李祥銳
摘 要:旅游產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)著越來越重要的地位,對旅游產(chǎn)業(yè)集群研究的學者也越來越多。本文基于學者在對于旅游產(chǎn)業(yè)集群研究的基礎(chǔ)上,對四川省旅游產(chǎn)業(yè)集群進行研究。通過以旅游收入為基礎(chǔ),對四川省旅游景點的旅游產(chǎn)業(yè)集群集聚進行了不同程度的分類,并提出發(fā)展建議。
關(guān)鍵詞:旅游產(chǎn)業(yè)集群;政府引導型旅游產(chǎn)業(yè)集群;自然稟賦型旅游產(chǎn)業(yè)集群
一、概述
隨著旅游產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展,旅游產(chǎn)業(yè)集群在四川已初步形成。所謂旅游產(chǎn)業(yè)集群,起源于產(chǎn)業(yè)集群的定義,國外學者Donald等人根據(jù)波特的產(chǎn)業(yè)集群理論從產(chǎn)業(yè)鏈和提高競爭優(yōu)勢的角度對旅游產(chǎn)業(yè)集群進行定義。除此之外,眾多國內(nèi)外學者也給出了自己的定義。本文借鑒皮兒·貝利等人在世界生態(tài)旅游高峰論壇上提交論文中對旅游產(chǎn)業(yè)集群給出的定義:“旅游產(chǎn)業(yè)集群是一個特定地理區(qū)域內(nèi)旅游吸引物、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)和旅游組織的明顯聚集,如果加以充分運作、協(xié)調(diào)管理,能夠提升旅游目的地的競爭力”。①旅游產(chǎn)業(yè)集群的出現(xiàn)是四川旅游產(chǎn)業(yè)的深化發(fā)展的結(jié)果,也是必然的趨勢,對該問題的分析了解有助于了解四川省當前旅游產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀,從而針對現(xiàn)狀解決問題,促進四川省經(jīng)濟的增長。
二、四川旅游產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)狀
四川省目前很多旅游景區(qū)已經(jīng)形成了旅游產(chǎn)業(yè)集群,大大小小的集群有上百個,包括發(fā)展程度比較高的九寨溝景區(qū)、峨眉山景區(qū)、都江堰——青城山景區(qū)等,發(fā)展程度中等的瀘沽湖景區(qū)、海螺溝景區(qū)等,同樣也有那些具有良好的自然稟賦,但卻沒有形成集群的地方,這樣的地方如色達、牛背山、神木壘在四川省也有數(shù)十個。
這些旅游景區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)集群大致可以分為兩類,一類是政府引導型,如成都附近的石象湖、成都市區(qū)的錦里等;二類是自然稟賦型,典型的如九寨溝風景區(qū)、峨眉山風景區(qū)、黃龍風景區(qū)等。就目前來說,四川省兩種類型的產(chǎn)業(yè)集群都有,且都占據(jù)著很重要的位置。
從四川省內(nèi)看起來,有相當一部分景區(qū)已經(jīng)形成了程度比較高的旅游產(chǎn)業(yè)集群,但也有一些地區(qū)特別是那些自然資源稟賦高的地區(qū)其旅游產(chǎn)業(yè)集群卻沒有發(fā)展起來。所以總體而言,四川省旅游產(chǎn)業(yè)集群的大體情況就是:發(fā)展較快但發(fā)展不均的特點。
由于旅游產(chǎn)業(yè)收入大體上來講已經(jīng)涵蓋了旅游產(chǎn)業(yè)的很多諸如:星級飯店、旅游景區(qū)、購物點等的收入,所以通過旅游產(chǎn)業(yè)收入來確定旅游產(chǎn)業(yè)集群程度是較為全面的。所以筆者采用的主要的計算方法是:通過對于旅游景區(qū)旅游收入的比較進行判定。以下是一組四川部分景區(qū)旅游收入的統(tǒng)計情況,通過比較數(shù)據(jù)的橫向比較和縱向比較就可以大體的知道四川旅游產(chǎn)業(yè)集群聚集的程度。
由表可知,四川旅游產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展不均衡:峨眉山、青城山——都江堰等這些景區(qū)4年平均的旅游收入都是在50億以上。而其他的非國家級世界級的一些景區(qū)4年平均旅游收入普遍在1億至50億之間,大部分離50億還是有些距離。而有些四川冷門的旅游景區(qū)大部分基本屬于旅行發(fā)燒友才會關(guān)注的景點則數(shù)據(jù)難以統(tǒng)計。
所以根據(jù)旅游收入可大致將旅游集群分為三類。旅游收入高于50億,說明該景區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)集群聚集程度較高;旅游收入在1億至50億之間,說明該景區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)集群聚集程度中等,低于1億說明該景區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)集群聚集程度較低。而各個旅游產(chǎn)業(yè)集群群內(nèi)差異要小于群間差異,這表明了四川省旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展不均衡的一個現(xiàn)象。
三、促進四川旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的建議
由于四川省旅游產(chǎn)業(yè)集群集聚不均衡,要促進集群的發(fā)展,需分類分析。
(一)集聚程度較高的旅游集群。對于集聚程度較高的集群,需鞏固并進一步提升其聚集程度。
1、進一步加強基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。政府重新對于景區(qū)的交通進行規(guī)劃。對于集聚程度較高的這些景區(qū)可以試著采用更為先進的交通方式,如高鐵、快速列車等等。
2、引入新的管理模式??紤]通過制定門票管理制度合理分散客流。通過合理制定門票管理制度可以達到平均客流量,起到維護景區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境的作用。App也可以開發(fā)相關(guān)的應用軟件進行推廣宣傳,還可與流行軟件如微信等軟件相關(guān)聯(lián)。
3、增強市場競爭程度,管理景區(qū)內(nèi)的酒店,飯店等服務(wù)部門。通過適當增加景區(qū)內(nèi)的酒店、飯店等服務(wù)部門可以提高景區(qū)的承載能力,但增加景區(qū)內(nèi)的服務(wù)設(shè)施需要考慮到對景區(qū)環(huán)境保護的基礎(chǔ)上進行。對于集聚程度較高的這些景區(qū)可以試著采用更為先進的交通方式,如高鐵、快速列車等。
4、加強景區(qū)內(nèi)環(huán)境與資源的保護
(二)聚集程度中等的旅游集群
1、加強基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。對集聚程度中等的旅游景區(qū)其發(fā)展的瓶頸還是在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上如交通,景區(qū)內(nèi)設(shè)施建設(shè)等,所以要想加強其集聚程度還是要靠基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)帶動。
2、加強政府在景區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)中的基礎(chǔ)投資作用。景區(qū)的交通,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等很多都是依靠政府在進行規(guī)劃,所以政府的作用不可或缺。我們可以發(fā)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)集群程度低的景區(qū)大多都是因為政府采取了放置不管的態(tài)度,所以在政府這一環(huán)上必須要加強其職能建設(shè)。
3、加強文化旅游產(chǎn)業(yè)的推廣和發(fā)展。旅游產(chǎn)業(yè)集群聚集程度中等的旅游景區(qū)依然應積極發(fā)展和推廣其文化產(chǎn)業(yè),并將其作為旅游產(chǎn)業(yè)集群一個重要的部分進行推廣。發(fā)展和推廣旅游景區(qū)文化產(chǎn)業(yè)不僅能為景區(qū)增加有形的收入,還能帶來無形的收入。
4、保護景區(qū)自然環(huán)境
(三)聚集程度較低的旅游集群
1、采用新的管理方式,促進聚集。集群聚集程度低的景區(qū)主要是先托管后回收的方式。對于這些旅游產(chǎn)業(yè)集聚程度低的地方來說,其處于初期階段,可以說基本還沒有形成旅游產(chǎn)業(yè)集群。因此我們可以考慮對這些旅游景區(qū)從建立旅游產(chǎn)業(yè)集群開始。所以對于這樣的旅游景區(qū)可以考慮通過民間投資的方式,先托管給民間投資者,讓他們進行規(guī)劃管理,民間投資者具有效率高行動速度快的特點,這樣或許比政府放置不管將旅游資源閑置起來更具有經(jīng)濟效益。
2、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴大宣傳,為集聚打好基礎(chǔ)。通過網(wǎng)絡(luò)的方式進行宣傳。通過在旅游網(wǎng)站建立此景區(qū)的特有板塊,放一些精美的圖片這樣也具有一定的吸引力,特別對于那些自身的驢友,便會先在一部分人群中加強其知名度。
3、加強環(huán)境保護
(作者單位:四川師范大學)
參考文獻:
[1] 王天佑、付紅艷、張一楠·旅游產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)建影響因素研究[J]·北京第二外國語學院學報10,2011(11)
[2] 馮衛(wèi)紅·旅游產(chǎn)業(yè)集群形成與演進研究[D]河南大學,2008年
[3] 楊勇·中國旅游產(chǎn)業(yè)聚集水平的實證研究[J]·山西財經(jīng)大學學報,2010(12)
注解:
① Green Belt Tourist Cluster a sustainable Tourism Development Strategy in Sao Paulo City Green Belt Bio-sphere Reserve [EB/OL]. http//www.uneptieorg/pc/tourism/ecotourism/wes_portfolio/statmnts/pdfs/pibrae.pdf
② 數(shù)據(jù)來源于四川政務(wù)旅游網(wǎng)、四川統(tǒng)計年鑒http://www.cnta.gov.cn:8000/Forms/InstantChannel/Province.aspx?areaName=%u56DB%u5DDDhttp://www.sc.stats.gov.cn/