吳桐

今年全國(guó)“兩會(huì)”上，交通運(yùn)輸部釋放出了“不會(huì)對(duì)網(wǎng)約車(chē)一禁了之”、“將量體裁衣設(shè)計(jì)新的管理制度”等信號(hào)。

“兩會(huì)”結(jié)束不久。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站便發(fā)布了《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部公安部關(guān)于廢止（城市出租汽車(chē)管理辦法）的決定》。這意味著，施行了18年的《城市出租汽車(chē)管理辦法》下崗了。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為。廢止過(guò)時(shí)的舊規(guī)定，可能是為出租車(chē)改革鋪路，讓出租車(chē)司機(jī)頭疼的“份子錢(qián)”、出租車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)的地域限制等有望出現(xiàn)調(diào)整。而民間呼聲很高的互聯(lián)網(wǎng)約租車(chē)（專(zhuān)車(chē)、快車(chē)等）或?qū)⒂瓉?lái)合法落地和統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范。

網(wǎng)約車(chē)這種全新的O2O模式，打破了傳統(tǒng)出租車(chē)行業(yè)的壟斷。未來(lái)如果允許越來(lái)越多私家車(chē)進(jìn)入網(wǎng)約車(chē)行列，以往那種被刻意維持的供不應(yīng)求運(yùn)營(yíng)狀態(tài)將不復(fù)存在，公眾有了更多的選擇，也就有了更大的議價(jià)能力，得到的將是更好的服務(wù)。

不過(guò)，任何事物都有兩面性，不能只看到好處。去年，媒體就曾報(bào)道過(guò)多起關(guān)于國(guó)內(nèi)私家車(chē)專(zhuān)車(chē)出現(xiàn)重大交通事故后，受害人家屬得不到任何賠償?shù)那闆r。

在美國(guó)加州。交通監(jiān)管機(jī)構(gòu)指定了針對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的監(jiān)管規(guī)范，監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求對(duì)加入約車(chē)平臺(tái)的司機(jī)進(jìn)行嚴(yán)格的安全核查，并對(duì)車(chē)輛和司機(jī)的責(zé)任保險(xiǎn)提出要求，還包括不允許網(wǎng)約車(chē)沿路巡游攬客、每次載客不得超過(guò)7人等詳細(xì)規(guī)定。

與目前國(guó)內(nèi)“裸奔”的網(wǎng)約車(chē)相比，這些監(jiān)管舉措非常值得借鑒。

鼓勵(lì)新業(yè)態(tài)發(fā)展，應(yīng)該給網(wǎng)約車(chē)合法的“出生證”，但不能把網(wǎng)約車(chē)規(guī)范成一個(gè)僅僅是增加了網(wǎng)上叫車(chē)功能的傳統(tǒng)出租車(chē)模式。

因此，規(guī)范是必須的，除了上保險(xiǎn)、管資質(zhì)、裝GPS等舉措外，更應(yīng)通過(guò)立法等措施守好“安全關(guān)”。