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        奧巴馬訪(fǎng)廣島,何以起風(fēng)波?

        2016-06-08 04:05:34劉怡
        三聯(lián)生活周刊 2016年23期
        關(guān)鍵詞:廣島奧巴馬日本

        劉怡

        奧巴馬本人對(duì)其“無(wú)核武世界”代言人形象的重視,以及繼續(xù)夯實(shí)美日同盟的需求,意味著5月27日的廣島之行帶有濃厚的表演性質(zhì)。但同樣有人質(zhì)疑這是一種過(guò)火的歷史修正主義表態(tài)。

        71年之后,又有一位美國(guó)總統(tǒng)做出了“一個(gè)艱難的決定”。

        1945年8月6日,B-29型轟炸機(jī)“恩諾拉·蓋伊號(hào)”在廣島上空投下了人類(lèi)第一顆實(shí)戰(zhàn)原子彈“小男孩”

        5月10日,在宣布奧巴馬總統(tǒng)將于本月27日伊勢(shì)志摩G7峰會(huì)后訪(fǎng)問(wèn)廣島的記者會(huì)上,白宮發(fā)言人約什·厄內(nèi)斯特將1945年杜魯門(mén)總統(tǒng)下令對(duì)廣島和長(zhǎng)崎投放原子彈的決策形容為“一個(gè)艱難的決定”。這一表態(tài)與同一天國(guó)家安全事務(wù)顧問(wèn)蘇珊·賴(lài)斯在其官方博客上發(fā)表的文章基調(diào)一致,即淡化對(duì)歷史事實(shí)是非性的爭(zhēng)論,強(qiáng)調(diào)此次出訪(fǎng)之于當(dāng)下美日關(guān)系以及美日同盟前景的意義,并再度呼應(yīng)奧巴馬在2009年布拉格演講中提出的“無(wú)核武世界”(Nuclear Weapons-free World)口號(hào)。

        但這畢竟是一次具有極大政治敏感性的出訪(fǎng)。自1945年以來(lái),美國(guó)已經(jīng)經(jīng)歷了12位總統(tǒng),其中只有著名的和平主義者吉米·卡特在卸任3年之后造訪(fǎng)過(guò)廣島。2011年“維基解密”網(wǎng)站披露的外交電報(bào)顯示:盡管奧巴馬本人在2009年11月首度訪(fǎng)日之際就流露出訪(fǎng)問(wèn)廣島的意向,但被日本外務(wù)省婉拒。當(dāng)時(shí)正值日本六年一度的全國(guó)反核集會(huì)結(jié)束不久,日方擔(dān)心美國(guó)總統(tǒng)的到訪(fǎng)非但不能顯示和解之意,反而會(huì)激起反核主義者對(duì)美軍在日本儲(chǔ)存和部署核武器的憤慨。包括老對(duì)手羅姆尼在內(nèi)的共和黨政客則指責(zé)總統(tǒng)刻意迎合東京的政治口味,因之可能對(duì)美國(guó)在全球的威望造成削弱。

        2016年5月27日,奧巴馬到訪(fǎng)廣島和平紀(jì)念公園并獻(xiàn)上花圈

        從那時(shí)起至今,美日兩國(guó)政府陸續(xù)進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)6年半的輿論準(zhǔn)備和幕后協(xié)調(diào),包括由兩任駐日大使約翰·魯斯和卡羅琳·肯尼迪先后造訪(fǎng)廣島、長(zhǎng)崎,以及今年4月克里國(guó)務(wù)卿對(duì)廣島和平紀(jì)念公園與和平紀(jì)念碑的訪(fǎng)問(wèn),以傳遞“美日友好及同盟關(guān)系不可動(dòng)搖的印證”乃至“兩國(guó)實(shí)現(xiàn)無(wú)核武世界的決心”(肯尼迪語(yǔ))。而在出訪(fǎng)行程最終確認(rèn)之后,包括現(xiàn)任副國(guó)家安全事務(wù)顧問(wèn)本杰明·羅茲以及前顧問(wèn)托馬斯·多尼隆在內(nèi)的外交智囊也頻頻發(fā)聲,以營(yíng)造廣島之行實(shí)乃水到渠成的印象。

        如此高調(diào)的輿論宣傳,恰恰暗示了反對(duì)的聲浪依舊存在。1995年廣島核爆50周年紀(jì)念之際,美國(guó)老兵團(tuán)體對(duì)歷史修正學(xué)派重估此次行動(dòng)正義性的企圖進(jìn)行了抗議,甚至迫使國(guó)會(huì)舉行了聽(tīng)證會(huì)。而在奧巴馬啟程前往伊勢(shì)之際,韓國(guó)核爆幸存者團(tuán)體(代表在廣島、長(zhǎng)崎核爆中幸存的朝鮮人)發(fā)表了一封公開(kāi)信,提醒美方注意安倍晉三內(nèi)閣利用此次訪(fǎng)問(wèn)將日本粉飾為“二戰(zhàn)”受害者的企圖。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》美國(guó)事務(wù)評(píng)論員愛(ài)德華·盧斯更是尖刻地譏諷稱(chēng):盡管奧巴馬試圖通過(guò)廣島之行把自己打扮成“無(wú)核武世界”口號(hào)的代言人,但恰恰是他在任內(nèi)啟動(dòng)了美國(guó)歷史上規(guī)模最大的核武庫(kù)升級(jí)計(jì)劃,他也未能阻止朝鮮獲得事實(shí)上的核打擊能力。這意味著出訪(fǎng)的沽名釣譽(yù)性質(zhì)大于實(shí)際意義。

        不過(guò),奧巴馬終究在最重要的問(wèn)題上與其前任們保持了一致——沒(méi)有為投擲原子彈的決定道歉。此舉延續(xù)了美國(guó)對(duì)其全球領(lǐng)導(dǎo)權(quán)之道義基礎(chǔ)的表述,也安撫了韓國(guó)等周邊同盟國(guó)。但反響如此之大的造訪(fǎng),畢竟是對(duì)安倍內(nèi)閣的顯著“賞臉”,它意味著美日同盟已經(jīng)走出2009~2011年的波動(dòng)期,重新成為亞太“再平衡”政策的基石。而在共和黨強(qiáng)勢(shì)候選人特朗普大肆鼓吹“美國(guó)第一”的背景下,卸任在即的奧巴馬高調(diào)對(duì)越南和日本示好,亦不無(wú)強(qiáng)化既有外交路線(xiàn)、夯實(shí)新老盟約的意圖。

        領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的道義表述

        1995年初夏,在“二戰(zhàn)”結(jié)束將滿(mǎn)50年之際,華盛頓國(guó)家航空航天博物館舉辦的一次展覽引發(fā)了全美熱議。廣島核爆投彈飛機(jī)“恩諾拉·蓋伊號(hào)”難得地公開(kāi)亮相,在主題為“十字路口:‘二戰(zhàn)的終結(jié)、原子彈與冷戰(zhàn)”的大型展覽上向游客開(kāi)放。負(fù)責(zé)撰寫(xiě)文案的史密森尼學(xué)會(huì)工作人員依據(jù)流行的歷史修正主義觀點(diǎn),在展牌上公然宣稱(chēng):“美國(guó)對(duì)德、意法西斯和日本的戰(zhàn)爭(zhēng)是兩場(chǎng)性質(zhì)截然不同的沖突——前者是復(fù)仇之戰(zhàn),后者則被多數(shù)日本人視為保衛(wèi)自身獨(dú)特文化免遭西方帝國(guó)主義入侵的抵抗?!痹陉P(guān)于“恩諾拉·蓋伊號(hào)”的介紹中,策展方也對(duì)核爆行動(dòng)的來(lái)龍去脈惜字如金,卻加入了大量表現(xiàn)原子彈受難者慘狀和城市被毀情況的照片。此舉在民間引發(fā)了軒然大波,一個(gè)和平主義組織的成員闖入展覽現(xiàn)場(chǎng),向“恩諾拉·蓋伊號(hào)”投擲垃圾和血漿袋,并用紅油漆在機(jī)身上噴出“殺手”字樣。老兵團(tuán)體“美國(guó)軍團(tuán)”(American Legion)和空軍協(xié)會(huì)(Air Force Association)則在報(bào)紙上刊登廣告,指責(zé)博物館方面企圖淡化日本侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的性質(zhì)。美國(guó)國(guó)會(huì)最終不得不舉行了一次聽(tīng)證會(huì),以矯正視聽(tīng)。

        查爾斯·斯維尼少將在“二戰(zhàn)”末期任第393重轟炸機(jī)中隊(duì)指揮官,是唯一一位先后參加過(guò)廣島、長(zhǎng)崎原子彈空襲的飛行員。他在聽(tīng)證會(huì)上的發(fā)言,代表了傳統(tǒng)輿論對(duì)這兩次行動(dòng)性質(zhì)的界定:“我相信當(dāng)初杜魯門(mén)總統(tǒng)做出這項(xiàng)決定不僅是客觀環(huán)境使然,在道義上也是勢(shì)在必行?!薄暗拇_,我只注意到原子彈使得原本可能在日本本土戰(zhàn)役中犧牲的4.6萬(wàn)名美軍的生命獲得了保全,而沒(méi)有提及因之死去的日本人。問(wèn)題在于,造成這種局面的責(zé)任并不在美國(guó)——1945年夏天,日本可以選擇投降以避免更多生靈涂炭,他們明明掌握著自己的命運(yùn),卻選擇拖延。”“關(guān)于那些死于廣島和長(zhǎng)崎的日本平民的生命,我們應(yīng)當(dāng)去質(zhì)問(wèn)當(dāng)初的日本軍閥——是他們義無(wú)反顧地以自己的國(guó)民為代價(jià)去追求‘共榮,是他們發(fā)動(dòng)了戰(zhàn)爭(zhēng)并拒絕停戰(zhàn)。難道關(guān)于日本國(guó)民無(wú)辜橫死的終極責(zé)任,不應(yīng)該追究到這些人頭上嗎?他們首先將苦難強(qiáng)加在遠(yuǎn)東國(guó)家頭上,最終才殃及了自己的國(guó)民?!薄坝捎诘?、日法西斯未能征服全球,今天的世界變得更好了;同樣,由于我們這些勝利者的寬大,今天的德國(guó)和日本也變得更好了?!?

        斯維尼的這番表態(tài),除去為歷史事件正名外,也暗含了對(duì)美國(guó)在亞洲乃至全球的政治和安全領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的道義表述:盡管1945年以來(lái)的美國(guó)霸權(quán)主要建筑在經(jīng)濟(jì)和軍事“硬實(shí)力”基礎(chǔ)之上,但作為擊敗日本法西斯的主力,華盛頓在若干亞洲國(guó)家心目中還帶有“解放者”光環(huán)。韓國(guó)、菲律賓、泰國(guó)能從日本控制之下重獲解放,托庇于美軍之力甚多;馬來(lái)西亞、文萊等國(guó)從英聯(lián)邦治下獨(dú)立,同樣和美國(guó)對(duì)戰(zhàn)后非殖民地化運(yùn)動(dòng)的扶持有關(guān)。這種基于對(duì)日戰(zhàn)爭(zhēng)正義性的道德敘事,與美國(guó)作為全球開(kāi)放政治經(jīng)濟(jì)體系締造者的形象結(jié)合在一起,形成了關(guān)于美國(guó)霸權(quán)的一項(xiàng)重要“軟實(shí)力”表述——正是美國(guó)的到來(lái)終結(jié)了以暴力和不平等為特征的亞洲舊秩序(“大東亞共榮圈”),將開(kāi)放、自由的新秩序(“美國(guó)治下的和平”)引入到西太平洋,并始終以經(jīng)濟(jì)和軍事力量對(duì)其加以維護(hù)。倘若將美日戰(zhàn)爭(zhēng)的性質(zhì)描述為單純的權(quán)勢(shì)政治,這種軟實(shí)力表述將不復(fù)存在,華盛頓歷來(lái)標(biāo)榜的伍德羅·威爾遜主義、它對(duì)全球化之形而上屬性的褒揚(yáng)乃至它在亞洲存在的合理性都將出現(xiàn)巨大的道德真空。美國(guó)怎能承認(rèn),由它主導(dǎo)的戰(zhàn)后亞洲秩序在道德上并不優(yōu)于日本的“大東亞共榮圈”呢?這當(dāng)然是不可接受的。

        1948年,原子彈爆炸過(guò)去3年后,廣島地區(qū)的兒童外出時(shí)仍須戴口罩,以減少吸入空氣中的放射性塵埃

        但以航空航天博物館館長(zhǎng)馬丁·哈維特為代表的修正派學(xué)者同樣提出了他們的論據(jù):在戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束超過(guò)半個(gè)世紀(jì)之后,“平等”在美日關(guān)系之中的優(yōu)先度已經(jīng)高于“正義”。出生于1945年之后的日本人無(wú)須為其父輩犯下的戰(zhàn)爭(zhēng)罪行道歉,但在廣島和長(zhǎng)崎遭受輻射殺傷的平民卻須終身承受健康方面的重負(fù),美國(guó)政府應(yīng)當(dāng)向后一類(lèi)人道歉。華盛頓主導(dǎo)的亞太伙伴關(guān)系,應(yīng)當(dāng)建立在主體地位的平等和戰(zhàn)略利益方面的相互吸引基礎(chǔ)之上,而承認(rèn)勝利者同樣具有道德上的不完滿(mǎn)性是走向平等的第一步。

        1995年的這場(chǎng)論戰(zhàn),最終以哈維特宣布辭職、“十字路口”展覽的文案恢復(fù)傳統(tǒng)表述而告終。但接下來(lái)的21年里,修正學(xué)派的反詰始終不曾停止。他們甚至還和制訂“亞太再平衡”戰(zhàn)略的某些外交智囊結(jié)合起來(lái),提出了一種高度實(shí)用主義的觀點(diǎn):既然日本在未來(lái)美國(guó)的亞太戰(zhàn)略中承擔(dān)的份額將越來(lái)越重,則華盛頓應(yīng)當(dāng)在某些問(wèn)題上對(duì)東京做出讓步,首當(dāng)其沖的便是象征意義重大但不涉及物質(zhì)利益交換的歷史責(zé)任問(wèn)題。承認(rèn)美國(guó)在核爆問(wèn)題上對(duì)日本平民具有道德虧欠,有助于彌合美國(guó)政府與日本民眾在歷史認(rèn)知問(wèn)題上的分歧,為進(jìn)一步的情感和解以及強(qiáng)化政治、經(jīng)濟(jì)盟約掃清障礙。而韓國(guó)等周邊國(guó)家即使不樂(lè)見(jiàn)這一做法,也會(huì)因其與美國(guó)之間的現(xiàn)實(shí)利益關(guān)聯(lián),而選擇默默接受。

        奧巴馬的廣島之行,最終在傳統(tǒng)觀點(diǎn)和修正學(xué)派之間取得了折中——盡管他在演講中提及“無(wú)辜的人們由于殘酷的戰(zhàn)爭(zhēng)而遭到殺害”,提及了哀悼之情,但并沒(méi)有對(duì)投放原子彈的決定表示道歉。換言之,他終究沒(méi)有正面挑戰(zhàn)美國(guó)對(duì)其領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的傳統(tǒng)道義表述,從而部分平息了質(zhì)疑之聲。但就訪(fǎng)問(wèn)決定本身而言,奧巴馬已經(jīng)表現(xiàn)出了將對(duì)歷史問(wèn)題的重新評(píng)估作為現(xiàn)實(shí)外交工具的實(shí)用主義傾向,與日本政府的需求高度契合,足以窺見(jiàn)在過(guò)去21年間,美國(guó)的公眾輿論發(fā)生了相當(dāng)重要的嬗變。

        美日同盟再夯實(shí)

        當(dāng)然,在伊勢(shì)G7峰會(huì)和廣島之行的具體安排上,奧巴馬并不憚?dòng)陲@示美國(guó)的主動(dòng)地位。5月26日峰會(huì)開(kāi)幕當(dāng)天,安倍晉三首先安排各國(guó)首腦參觀了供奉天照大神(象征日本皇室)的伊勢(shì)神宮。但奧巴馬耐人尋味地遲到了數(shù)十分鐘,并且沒(méi)有和安倍行擁抱禮,從而將自己和潛在的宗教/歷史糾葛劃清了界限。次日下午抵達(dá)廣島和平紀(jì)念公園之后,奧巴馬首先向紀(jì)念碑獻(xiàn)了花圈,但沒(méi)有鞠躬,在17分鐘的演講中也更多談到了廣義上的戰(zhàn)爭(zhēng)行為和軍事科技進(jìn)步給人類(lèi)帶來(lái)的傷害,而沒(méi)有過(guò)分直白地強(qiáng)調(diào)廣島、長(zhǎng)崎的象征意義。演講詞最末,他再度強(qiáng)調(diào)了和平的價(jià)值,悄然滑過(guò)了“和解”的主題。

        當(dāng)然,與2009~2011年日本民主黨執(zhí)政期間兩國(guó)同盟出現(xiàn)的波動(dòng)相比,卸任在即的奧巴馬還是給予了安倍豐厚的外交回饋。這主要是出于夯實(shí)美日同盟政治和外交基礎(chǔ)的考慮。長(zhǎng)期以來(lái),美國(guó)在亞洲的戰(zhàn)略布局大體以前沿部署的軍事力量和經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易關(guān)系為基礎(chǔ);在外交上往往表現(xiàn)為線(xiàn)性的雙邊同盟,對(duì)盟國(guó)的自主性和活動(dòng)空間采取嚴(yán)格控制的態(tài)度,亦不鼓勵(lì)多邊議程的出現(xiàn)。但在21世紀(jì)初中國(guó)經(jīng)濟(jì)和安全力量強(qiáng)勢(shì)復(fù)興之后,這項(xiàng)傳統(tǒng)政策的可靠性遭到了質(zhì)疑,迫使華盛頓不得不采取“更加活躍、一體化以及擴(kuò)張性”的外交姿態(tài)(李侃如語(yǔ)),以改善戰(zhàn)略處境。而美方外交路線(xiàn)調(diào)整的幾項(xiàng)主要內(nèi)容,無(wú)不與日本具有直接關(guān)聯(lián):(1)利用各盟國(guó)國(guó)內(nèi)政治態(tài)勢(shì)的新變化,隨機(jī)鞏固既有的雙邊關(guān)系,這一點(diǎn)在安倍第二次上臺(tái)之后取得了顯著成果。(2)借助中國(guó)崛起帶來(lái)的西太平洋安全態(tài)勢(shì)的改變,強(qiáng)化主要盟國(guó)對(duì)美國(guó)??哲姷陌踩蕾?lài),并在一定范圍內(nèi)賦予其更大的防務(wù)主動(dòng)性。這在去年日本通過(guò)新《安全保障法案》,為自衛(wèi)隊(duì)行使集體自衛(wèi)權(quán)、參與美國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際軍事行動(dòng)鋪路一事上獲得了直接體現(xiàn)。(3)隨著朝鮮核問(wèn)題再度凸顯,原本分歧較大的日韓兩國(guó)至少在安全利益上具有了更大的交集。而美國(guó)的意圖便是乘機(jī)鼓勵(lì)兩國(guó)形成平行于美日、美韓同盟的區(qū)域內(nèi)安全合作議程,繼而將類(lèi)似的模式推廣到東南亞,作為雙邊盟約的補(bǔ)充,從而在不削弱主導(dǎo)性的前提下增加權(quán)勢(shì)冗余。

        另一方面,自上世紀(jì)90年代以來(lái),“正常國(guó)家化”已經(jīng)成為歷屆日本政府一致追逐的長(zhǎng)期目標(biāo),其構(gòu)成包括獲取更充分的防務(wù)和外交政策主動(dòng)性,以及謀求在國(guó)際組織內(nèi)的更大話(huà)語(yǔ)權(quán);手段則以對(duì)內(nèi)擴(kuò)充和修正安保體制、對(duì)外輸出經(jīng)濟(jì)和文化資源為重點(diǎn)。然而從構(gòu)成要件上看,日本依舊缺乏積累世界性權(quán)勢(shì)所必需的區(qū)域政治根基——在東北亞,與日本經(jīng)濟(jì)聯(lián)系最為密切的中韓兩國(guó)恰恰也是和東京存在最嚴(yán)重情感疏離以及政治分歧的國(guó)家;即使不論反省歷史的態(tài)度,日本在地區(qū)經(jīng)濟(jì)和安全一體化、防務(wù)政策、修憲傾向等問(wèn)題上與中韓兩國(guó)所做的溝通和協(xié)調(diào)也相當(dāng)不足,這使得中韓很難確信日本的意圖是可靠的、有建設(shè)性的。缺少了中韓兩國(guó)的信任和支持,日本即使能依靠經(jīng)濟(jì)援助在東南亞獲得一定影響力,其基礎(chǔ)仍是不穩(wěn)固的。而在全球?qū)用?,日本在氣候?wèn)題、糧食安全等較新的議題上表現(xiàn)平淡,卻汲汲于伸張軍事權(quán)利和安保訴求,顯然無(wú)助于迅速建立正面、積極的形象。

        這種情況下,安倍政府最便捷也最立竿見(jiàn)影效果的政策取向,依然回到了日美雙邊框架之內(nèi)。在安全層面,東京試圖借重美國(guó)的對(duì)華防范心理和“亞太再平衡”需要,進(jìn)一步獲取自主的防務(wù)空間;在經(jīng)濟(jì)層面,則要利用醞釀中的跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)議(TPP),“對(duì)沖”中國(guó)的貿(mào)易優(yōu)勢(shì)。尤其意味深長(zhǎng)的是,安倍實(shí)際上也試圖利用美國(guó)意圖強(qiáng)化雙邊盟約的戰(zhàn)略契機(jī),抬高日本的身價(jià)。在中國(guó)強(qiáng)勢(shì)崛起的背景下,華盛頓需要向盟國(guó)證明它依然有能力和意愿維持在西太平洋的安保承諾,而日本無(wú)疑是最直接的試金石:倘若美國(guó)在類(lèi)似東海爭(zhēng)端這樣的地區(qū)安全問(wèn)題上態(tài)度冷淡,日本政治家便可以在國(guó)內(nèi)大做文章,以“美日安保名存實(shí)亡”為名,進(jìn)一步加快防務(wù)擴(kuò)充和修憲進(jìn)程。若美國(guó)傾向于縱容日本,東京、首爾乃至馬尼拉自會(huì)得到信號(hào):它們成功地與華盛頓形成了捆綁,往后即使越界行事,大規(guī)模沖突也只會(huì)在美中之間爆發(fā),本國(guó)不會(huì)成為主要的成本承擔(dān)者。

        此種情形,與上世紀(jì)70年代歐共體和美國(guó)之間的微妙關(guān)系相當(dāng)類(lèi)似。彼時(shí),西德等國(guó)利用身處對(duì)抗蘇聯(lián)第一線(xiàn)的地理位置之便,坐地起價(jià),要求美國(guó)在軍事援助和核保護(hù)方面提供便利。然而這些國(guó)家又擔(dān)心美蘇妥協(xié)、將西歐丟給莫斯科,于是極力夸大蘇聯(lián)危險(xiǎn)的迫切程度,力圖誘使美方承諾在第一時(shí)間使用核武器;如此,美蘇再無(wú)機(jī)會(huì)和解,西歐則可永保其重要性。而今日的亞洲恰恰是全球范圍內(nèi)存在安全兩難(Security Dilemma)、潛在沖突中心甚至核擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)的地區(qū);換言之,每一盟國(guó)皆有嘗試風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁和義務(wù)捆綁的可能,日本不過(guò)是其中較為活躍、利益關(guān)聯(lián)度也更突出的行為者。

        2009年4月5日,奧巴馬在捷克首都布拉格的一次演講中提出了“無(wú)核武世界”的口號(hào)。此舉對(duì)他在當(dāng)年獲頒諾貝爾和平獎(jiǎng)產(chǎn)生重要影響

        不僅如此,安倍實(shí)際上也希望通過(guò)外交層面的調(diào)整,獲得來(lái)自華盛頓的政治酬賞。去年12月,日本政府出人意料地就慰安婦問(wèn)題向韓國(guó)深刻道歉,從而為兩國(guó)在朝鮮核問(wèn)題上的協(xié)調(diào)一致創(chuàng)造了基礎(chǔ),這一做法獲得了美國(guó)政府的嘉許。而奧巴馬的廣島之行,對(duì)即將投入?yún)⒆h院選舉(今年7月)的日本民主黨無(wú)疑是巨大的利好消息。反核和平主義團(tuán)體“和平之舟”的創(chuàng)始人吉岡達(dá)也就此表示:奧巴馬造訪(fǎng)廣島,將為安倍晉三鞏固個(gè)人在國(guó)內(nèi)的權(quán)勢(shì)創(chuàng)造機(jī)會(huì),從而反過(guò)來(lái)加劇東北亞的不穩(wěn)定局面。

        奧巴馬的外交遺產(chǎn)

        在奧巴馬的批評(píng)者看來(lái),總統(tǒng)最后一年半任期內(nèi)的一系列外交布局和出訪(fǎng),沽名釣譽(yù)的意味要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其實(shí)際成效。美國(guó)與伊朗簽署了終結(jié)其核計(jì)劃的協(xié)議,但完全無(wú)法阻止德黑蘭繼續(xù)開(kāi)發(fā)中遠(yuǎn)程導(dǎo)彈以及介入也門(mén)戰(zhàn)局;對(duì)古巴的出訪(fǎng)名義上推倒了最后的冷戰(zhàn)“鐵幕”,但美國(guó)在加勒比海原本就具備壓倒性的經(jīng)濟(jì)和軍事優(yōu)勢(shì);對(duì)越南的歷史性出訪(fǎng)和解除售武禁令看似邁出了一大步,囊中羞澀的越方卻根本沒(méi)有足夠資金將俄式武器裝備全盤(pán)更換為美式標(biāo)準(zhǔn)。在廣島再度重申“無(wú)核武世界”的目標(biāo),同樣是一種空洞的大話(huà)——為平息來(lái)自軍方和國(guó)會(huì)的壓力,奧巴馬在兩個(gè)總統(tǒng)任期內(nèi)僅削減了美國(guó)核彈頭總數(shù)的10%,為1989年以來(lái)的最低值,《全面禁止核試驗(yàn)條約》(CTBT)也未能在其任內(nèi)獲得通過(guò)。2010年與俄羅斯簽署的《新戰(zhàn)略武器削減條約》(New START)計(jì)劃在10年內(nèi)將兩國(guó)部署的戰(zhàn)略核彈頭數(shù)量由各6000個(gè)減少至1550個(gè),但隨著烏克蘭危機(jī)的爆發(fā),該條約的執(zhí)行情況已無(wú)法監(jiān)控。

        被譏諷為“說(shuō)大話(huà)、做小事”政策的典型代表的還有興師動(dòng)眾的“亞太再平衡”。盡管美國(guó)在權(quán)勢(shì)回歸和鞏固雙邊盟約方面取得了顯著進(jìn)展,批評(píng)者依然指責(zé)奧巴馬未能以切實(shí)的政治和安全承諾對(duì)亞洲盟國(guó)重申美國(guó)力量的可靠性,在給中國(guó)劃出“紅線(xiàn)”方面表態(tài)也不夠直接,往往要到問(wèn)題出現(xiàn)后才會(huì)設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)或做出反應(yīng),華而不實(shí)。風(fēng)頭正勁的共和黨總統(tǒng)候選人唐納德·特朗普更是祭起了上世紀(jì)30年代末的“美國(guó)第一”口號(hào),鼓吹重新審視美國(guó)的國(guó)際定位??紤]到美國(guó)對(duì)外政策與國(guó)內(nèi)政治之間互動(dòng)的即時(shí)和劇烈程度,這當(dāng)然會(huì)讓人懷疑奧巴馬苦心孤詣的遺產(chǎn)是否會(huì)在2017年之后快速貶值。

        實(shí)事求是論之,“貶值論”未免有言過(guò)其實(shí)之嫌。2015年,由戰(zhàn)略地理學(xué)者羅伯特·卡普蘭創(chuàng)辦、與共和黨保守派頗有淵源的情報(bào)公司和智庫(kù)“戰(zhàn)略前瞻”(Stratfor)在其網(wǎng)站上發(fā)表了題為《國(guó)父眼中的美國(guó)對(duì)外政策》的長(zhǎng)文,從中可以窺見(jiàn)某些風(fēng)向。該文對(duì)宣稱(chēng)托馬斯·杰弗遜首創(chuàng)“美國(guó)孤立主義”的流行觀點(diǎn)進(jìn)行了批駁,并指出:恰恰是杰弗遜在歷史上最早意識(shí)到美國(guó)乃是一個(gè)洲級(jí)大國(guó)以及歐洲的重要利益相關(guān)者,它不可能永遠(yuǎn)自外于舊大陸的紛爭(zhēng)。當(dāng)歐亞大陸出現(xiàn)有能力封鎖大洋或損害美國(guó)安全的威脅時(shí),華盛頓必須迎難而上、主動(dòng)出擊。與此同時(shí),杰弗遜鼓吹的成本控制原則仍應(yīng)得到尊重,這意味著區(qū)分當(dāng)下威脅的輕重緩急,把資源投入到最具迫切性的方向。

        上述觀點(diǎn)流露出一項(xiàng)意味深長(zhǎng)的信息:把孤立主義視為共和黨天然傾向的傳統(tǒng)觀念已經(jīng)過(guò)時(shí),驢象兩黨在保持在歐亞大陸的軍事和政治存在、反對(duì)離岸制衡的問(wèn)題上看法基本一致。所不同者,特朗普以及共和黨將比奧巴馬更清楚地劃定底線(xiàn),減少討價(jià)還價(jià)的余地。這種路線(xiàn)的沖突系數(shù)明顯升高,但對(duì)美國(guó)威望的可靠性會(huì)有更大加成。而奧巴馬在哈瓦那、胡志明市和廣島留下的遺產(chǎn),恰恰可以成為改弦更張的資本——廣島之行的爭(zhēng)議留在上一位總統(tǒng)任內(nèi),其于美日同盟的鞏固作用乃至對(duì)潛在盟友的示范效應(yīng)則將繼續(xù)惠及奧巴馬的繼任者。

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