羅斌

中國國際貨運代理業(yè)規(guī)范化建設(shè)又取得指標性進步。由海仲委上海分會組織編寫的《CMAC貨運代理協(xié)議示范條款》于4月26日、27日，相繼在北京和上海發(fā)布。中國及上海貨代協(xié)會分別舉辦法律事務研討會，解讀示范條款，推廣實際應用。示范條款在貨代行業(yè)起到引領(lǐng)作用，促進我國物流法治環(huán)境的提升。

4月27日，海仲委上海分會與上海貨代協(xié)會在浦東聯(lián)合舉辦示范條款發(fā)布會暨研討會。海仲委上海分會秘書長蔣弘、上海貨代協(xié)會秘書長李林海先后致辭，分析了貨代行業(yè)的特殊性、復雜性以及歷史機遇，凸顯聯(lián)手制訂標準合同的緊迫性。起草團隊的執(zhí)筆專家張嘉生律師逐條解讀了示范條款。

記者了解到，在中國貨代協(xié)會注冊登記的國際貨運代理企業(yè)超過6 000家，上海貨代協(xié)會會員有550多家?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略的實施，拓展了貨代行業(yè)發(fā)展的國際空間，與此同時也會給貨代企業(yè)帶來諸多法律風險。貨代在物流環(huán)節(jié)中起到鏈接和潤滑的重要作用，身份復雜，責任交叉，實務紛繁復雜而且瑣碎，合同條款五花八門，法律權(quán)責模糊不清，極易引發(fā)“一步錯，步步錯”的違規(guī)亂象。據(jù)悉，海事法院受理的案件量50%涉及貨代糾紛。再者，貨代企業(yè)利潤薄，在社會產(chǎn)業(yè)鏈中不可或缺但處于弱勢地位。其經(jīng)營規(guī)模良莠不齊，防范風險意識較差。

正如蔣弘所言，通過仲裁解決爭議，具有權(quán)威性、靈活性、裁決執(zhí)行便利性等優(yōu)勢。物流領(lǐng)域廣闊，包容性大，導致爭議的管轄權(quán)分散。制訂海事仲裁條款，對物流、貨代爭議集中管轄，可以有效避免這種管轄權(quán)的不確定性、裁判結(jié)果的不確定性以及不必要的程序延誤，便利當事人一攬子解決物流、貨運代理糾紛。為此，2015年初，海仲委上海分會走訪調(diào)研，跨界征詢意見，著手組織專家起草貨運代理協(xié)議示范條款，中國及上海貨代協(xié)會大力支持，積極參與。經(jīng)反復研討，幾易其稿，形成了包括貨運代理協(xié)議示范條款、簡式合同及貨運委托書在內(nèi)的格式文本。

在當前航運市場持續(xù)低迷、企業(yè)面臨洗牌重組的情況下，制訂航運標準合同是維護我國航運企業(yè)切身利益的重要手段，也是我國由航運大國向航運強國轉(zhuǎn)變過程中提升軟實力的重要元素。

從貨代行業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域的反響來看，示范條款對于貨代企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、防范法律風險等具有重要意義。示范條款具備十個部分共七十余條款，對實務履行的重點環(huán)節(jié)進行了約定，尤其對容易產(chǎn)生糾紛的突出問題，參照最高院相關(guān)規(guī)定，作出相應的約定。

海仲委推出貨運代理協(xié)議示范條款，以公平、公正，平衡當事人雙方權(quán)利義務為立足點，以合法、能切實履行協(xié)議、預防風險為關(guān)鍵，體現(xiàn)貨代行業(yè)特點和協(xié)議的框架性，主動應對貨代行業(yè)當務之急，加強公共法律服務職能。endprint