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打造過硬政法隊伍，護航法治中國

十八大以來，全國各級政法機關以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，旗幟鮮明反對腐敗，查處違紀違法省部級干部9人、廳局級130多人。4月25日至26日，全國政法隊伍建設工作會議在京召開，距離上次召開時隔17年，意義可謂重大。

知法犯法的“九老虎”到底干了啥

初步統(tǒng)計，十八大以來，政法系統(tǒng)落馬的現(xiàn)任省部級官員共有6人：公安部原副部長李東生，最高人民法院原副院長、黨組成員奚曉明，國家安全部原副部長馬建，天津市政協(xié)原副主席、市公安局原局長武長順，遼寧省委原常委、政法委原書記蘇宏章，河北省委原常委、政法委原書記張越。

上述6人中，李東生已被判處有期徒刑十五年，是周永康的“門徒”之一。周永康自2002年至2012年，先后擔任中央政法委副書記、書記，是十八大以來政法系統(tǒng)落馬“老虎”中級別最高的官員。

武長順、奚曉明都已被最高檢立案偵查。中紀委通報奚曉明的問題時指出，“嚴重違背依法治國決策部署”、“泄露審判工作秘密，利用職務上的便利在民事訴訟等方面為他人謀取利益”；通報武長順的問題時指出，“貪污、受賄、行賄、挪用公款、濫用職權”。

馬建在2015年1月16日被宣布調查，暫未通報調查結果。張越、蘇宏章則都是今年4月被查的政法系統(tǒng)省部級官員。據(jù)媒體報道：馬建與有“河北王”之稱的張越，跟北京政泉控股實際控制人郭文貴關系密切，三人結成攫財同盟。郭文貴借張越、馬建等人之手，動用政法力量參與商業(yè)利益爭奪。

中央政法委書記孟建柱在會上表示，政法委要多做政法各單位想不到做不了的事。

至于蘇宏章，其身上有“王珉標簽”（王珉曾任遼寧省委書記，今年3月4日被查）。有媒體報道稱，蘇宏章一直被懷疑賄選。

與上述落馬官員不同的是，周本順是在十八大后，從政法系統(tǒng)轉到地方任職，2003年11月至2013 年3月，他在中央政法委工作近10年，先后擔任中央政法委副秘書長、秘書長，2013年3月調任河北省委書記。2015年10月16日，周本順被“雙開”并移送司法機關，被查出在重大問題上發(fā)表違背中央精神的言論、為提拔職務進行非組織活動、泄露黨和國家秘密等一系列問題。如同周本順一般，十八大后卸任政法系統(tǒng)職務的“老虎”還有朱明國、秦玉海等。

其中，朱明國曾先后擔任海南省委政法委書記，重慶市委政法委書記、市公安局長，廣東省委副書記、政法委書記等職。朱明國已于去年2月17日被“雙開”，被查出在干部選拔任用、企業(yè)經(jīng)營等方面為他人謀取利益，收受巨額賄賂，嚴重違反計劃生育政策等問題。

政法隊伍建設存在什么問題

近日召開全國政法隊伍建設工作會議之際，習近平就政法隊伍建設作出重要指示：要努力建設一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法隊伍。習近平還強調，各級黨委要加強和改進對政法工作的領導，選好配強政法機關領導班子，及時研究解決政法隊伍建設重大問題。

工作會議上，談到最近偵破的國內單筆涉案金額高達1.17億的特大電信詐騙案。中央政法委書記孟建柱感慨“打打電話怎么就能騙上百億？”他說，犯罪集團內部分工很細，普通話講官腔“訓練有素”，根據(jù)腳本扮演大陸的公檢法角色，接電話的人，特別是中老年人一聽很害怕，很難識別。他認為，這從一個側面反映了警察的專業(yè)化不夠，比如角色定位上，人們習慣于把干警當做普通公務員，對干警專業(yè)化的特點認識不夠。

他還表示，要增強干警的主人翁精神，在政法隊伍內部形成既講紀律又講民主，既有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢的生動活潑局面，努力讓干警在辛苦的工作中感到快樂，獲得成就感。

近年來，公安機關年均有400多名民警犧牲，4000多名民警因公負傷，孟建柱深感干警工作負荷重、心理壓力大、安全風險高。他說，要改善他們的工作生活條件，努力使他們快樂工作、幸福生活。

破解各類難題有何規(guī)劃

問題是時代的聲音，也是工作的導向。新形勢下，加強政法隊伍建設，“重”在遵循規(guī)律，“要”在改革創(chuàng)新。

思想引導不夠、學用銜接不緊、監(jiān)督不力、激勵不足、合力不強……針對長期以來制約政法隊伍建設難題，全國政法隊伍建設工作會議規(guī)劃出了一張破解各類難題的路線圖，為政法隊伍建設發(fā)展提供了重要遵循。

1.切實增強思想政治工作的時代感、感召力。針對自我認知、自我發(fā)展意識不強等問題，會議要求，不僅要發(fā)揮好思想引領作用，還要善用就事論理，教育引導開闊眼界，提升思想境界，增強人文素養(yǎng)，提高正確觀察和處理問題的能力。要深入了解所思所盼，按照一把鑰匙開一把鎖的要求，有針對性地解開思想疙瘩。要總結一些公安機關加強戰(zhàn)時思想政治工作的經(jīng)驗，在重大維穩(wěn)安保等工作中，強化戰(zhàn)時宣傳、激勵、關懷，真正起到鼓舞士氣的重要作用。要強化互聯(lián)網(wǎng)思維、新媒體意識，積極構建以網(wǎng)絡為平臺的思想政治工作新格局，努力建設智慧政工。

2.切實增強教育培訓工作的針對性、實效性。會議指出，近年來，一些地方公安機關強化輪值輪訓、實戰(zhàn)實訓，解決了工學矛盾、戰(zhàn)訓脫節(jié)的問題，經(jīng)驗值得推廣。當前及今后一段時間，要善于運用網(wǎng)上在線教育培訓方式，建立“網(wǎng)絡+培訓”機制，形成分批次、按需求進行培訓的機制。要引導領導干部、業(yè)務骨干、先進典型上講臺，建設專家型、實戰(zhàn)性教官隊伍。

3.增強監(jiān)督工作的科學性、實效性。公安部正在研究制定《關于深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設的意見》。頒布后，圍繞容易發(fā)生執(zhí)法問題的立案、管轄、采取強制措施、調查取證、涉案財務處置等關鍵環(huán)節(jié)，各級公安機關要進一步加強執(zhí)法規(guī)范化建設，完善執(zhí)法制度機制，進一步提高嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法水平。

4.改進表彰獎勵工作，增強政法隊伍活力。一些地方公安機關建立榮譽室、舉行榮譽儀式、頒發(fā)榮譽獎章，不斷創(chuàng)新入警宣誓、晉職晉銜、立功受獎等儀式，增強了廣大民警的職業(yè)榮譽感、歸屬感。今后要進一步加強和改進表彰獎勵工作，最大限度激發(fā)建功立業(yè)的積極性。

5.走統(tǒng)籌整合之路，增強政法隊伍整體作戰(zhàn)能力。目前，公安部正在研究制定省以下公安機關機構設置指導意見，積極穩(wěn)妥開展內設機構改革，推進扁平化、專業(yè)化管理，充實基層一線力量。要勇于打破警種等壁壘，運用信息化手段建立多部門、跨區(qū)域合作機制，推動由分散式作戰(zhàn)向集團式作戰(zhàn)轉變。

（《北京青年報》2016.4.25、《新京報》2016.4.26等）

“嚴實”黨風帶出“老實”民風

八項規(guī)定實施以來，使得一些專靠公款消費支撐的行業(yè)失去了生存的土壤。

善惡之習，朝夕漸染，易以移人。落實中央八項規(guī)定精神、堅決糾正“四風”就是要實現(xiàn)自上而下、由內而外的風氣變革。2015年，我國社會在道德領域有著長足的進步，它與我們黨和國家在“反腐敗”和“樹新風”方面的努力有著必然的聯(lián)系。黨風正則民風淳，當下樹社會之新風，揚人間之正義仍是重中之重。