陳坡

摘 要：當前中國經(jīng)濟社會發(fā)展存在明顯的“二元結構”問題，其中主要表現(xiàn)在中國城鄉(xiāng)、東西部之間等。改變農(nóng)村發(fā)展模式，以一種新的經(jīng)濟形態(tài)--“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)”來促進經(jīng)濟發(fā)展是廣大農(nóng)村地區(qū)未來經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，應注重解決農(nóng)村交通改善、鄉(xiāng)村物流暢通、互聯(lián)網(wǎng)交易產(chǎn)品質量難題。

關鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)+；二元結構；農(nóng)村經(jīng)濟

一、研究背景

今年來，中央一直重視三農(nóng)問題（即指農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民三個問題），這說明了黨中央對三農(nóng)問題的高度重視，同時主要關系到國民素質、經(jīng)濟發(fā)展關系、到社會穩(wěn)定、國家富強。農(nóng)民問題是三農(nóng)問題的核心問題，主要表現(xiàn)在農(nóng)民的收入教低，城鄉(xiāng)居民貧富差距大，實質體現(xiàn)在對農(nóng)民權利得不到保障。隨著十幾年來國家對農(nóng)業(yè)的支持，但其根本問題尚未得到有效的解決，也沒有一個實質性的解決方案，對此，本文認為解決三農(nóng)問題當前最為重要在農(nóng)業(yè)增長。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，但是農(nóng)業(yè)發(fā)展卻存在著很多的弊端。

農(nóng)業(yè)保險提供的保障與農(nóng)業(yè)的發(fā)展極不平衡，不能有力地促進現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展。當前，我國農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)利用缺少與之相匹配的標準。土地人口承載量低并、科技創(chuàng)新能力不足、科技成果轉化低、科技人才隊伍建設相對滯后、科技投入嚴重不足、農(nóng)業(yè)和科技資源配置效率不高、農(nóng)業(yè)型企業(yè)技術創(chuàng)新能力整體不強、推廣農(nóng)業(yè)科技應用水平仍然不高。隨著互聯(lián)網(wǎng)在中國的快速發(fā)展，截止到2014年底，我國網(wǎng)民規(guī)模達到了6.49億人，普及率為47.9%。教育普及度高，文盲人數(shù)逐年下降，國民素質普遍提高，使得因不懂電腦和網(wǎng)絡的非網(wǎng)民人數(shù)逐年下降。手機等即時通信工具的迅速發(fā)展，通信工具應用的開發(fā)，移動支付、銀行、網(wǎng)購等使用率得到穩(wěn)步提升，無疑推動了網(wǎng)絡的繁榮，其中最重要的特點體現(xiàn)在其龐大的用戶群體，催生互聯(lián)網(wǎng)應用和服務新業(yè)態(tài)，存在著巨大潛在的商業(yè)價值。然而互聯(lián)網(wǎng)在解決農(nóng)業(yè)問題上或許能提供很大的幫助，利用互聯(lián)網(wǎng)改變原有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，培育一批網(wǎng)絡化、智能化、精細化、多樣化農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)管理服務模式及現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，完善新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系，構建新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系和農(nóng)業(yè)服務平臺，加強產(chǎn)銷銜接，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的科技化、組織化和精細化水平，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和發(fā)展精準化生產(chǎn)方式。各大企業(yè)通過移動互聯(lián)網(wǎng)平臺為農(nóng)民提供政策、市場、科技、保險等生產(chǎn)生活信息服務。當前互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)利用自身優(yōu)勢大數(shù)據(jù)、云計算等技術，建立農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測體系，促進與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的合作，對農(nóng)作物災害預警、耕地質量監(jiān)測、重大動植物疫情防控等提供服務。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”的特點及作用

“互聯(lián)網(wǎng)+”就是“互聯(lián)網(wǎng)+各個傳統(tǒng)行業(yè)”，利用信息通信技術憑借互聯(lián)網(wǎng)平臺，讓互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)進行融合，創(chuàng)造出新的發(fā)展模式。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展問題歷來已久，互聯(lián)網(wǎng)之所以能成為解決難點的手段，其主要是基于以下特點：

一是跨界兼容，連接一切。隨著農(nóng)民電子商務的意識加強，“互聯(lián)網(wǎng)+”在農(nóng)村的各個領域能有效的融合，“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老保險”，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村醫(yī)?！保盎ヂ?lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”等等新連接都具有可行性。連接是有層次的，可階梯式連接，連接一切是“互聯(lián)網(wǎng)+”的目標。二是創(chuàng)新驅動。隨著國家的扶貧政策的實施，政策幫扶激發(fā)了大學生的創(chuàng)業(yè)活力，“就業(yè)難”引發(fā)“創(chuàng)業(yè)熱”。大學生將高校新科學技術帶下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，與農(nóng)民工進城雙向互動，形成了當前中國人力資源合理配置的一種新的趨勢。三是重塑結構，開放生態(tài)。推進“互聯(lián)網(wǎng)+”，其中一個重要的方向就是要把農(nóng)村過剩產(chǎn)品通過互聯(lián)網(wǎng)銷售途徑實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)打破了原有的經(jīng)濟結構、地緣結構。

數(shù)年前“互聯(lián)網(wǎng)+”的提出，如今已經(jīng)升入了國家層次備受關注，顯示出了強大的生命力，隨著國家政策的支持，已步入黃金期。促進農(nóng)村發(fā)展顯示出樂了重要意義，通過互聯(lián)網(wǎng)的新發(fā)展模式，改變農(nóng)村原有的經(jīng)濟模式，探索出新出路，改變了農(nóng)村人民原有的思想，帶動了廣大農(nóng)村人民的創(chuàng)新力，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結構的升級，起到了推動農(nóng)村全面小康社會的步伐，有助于推動實現(xiàn)我國農(nóng)村建設現(xiàn)代化，從農(nóng)業(yè)大國轉變到農(nóng)業(yè)強國。

三、農(nóng)業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展存在的問題

中國自古是農(nóng)業(yè)大國，至今非農(nóng)業(yè)強國。其制約農(nóng)村發(fā)展的因素頗多。首先，農(nóng)村基礎設施建設還很薄弱。農(nóng)村地區(qū)水利設施建設雖在國家政策的扶持下有了一定進展，但并不能令人滿意。要想富先修路，鄉(xiāng)村道路總體狀況較差。但是公路等級普遍不高，油路和水泥路面比例很小，做到“戶戶通，村村通”柏油路還是需要幾十年的發(fā)展，更談不上到位的相關技術服務，不利于農(nóng)產(chǎn)品的銷售；其次，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)存在較多制約。提高山區(qū)農(nóng)田耕作機械化水平難度大。主要受制于當?shù)氐赜驐l件限制，耕作面積不成規(guī)模，特別在邊遠鄉(xiāng)村田地分散并不集中，大部分田地沒有機耕道，不適合推廣大型農(nóng)業(yè)機械。針對農(nóng)民專業(yè)化培訓沒有形成統(tǒng)一體系。隨著近幾年來自大學生、高?？萍嫉热后w創(chuàng)客看中了廣大農(nóng)村未來發(fā)展的潛力，積極下鄉(xiāng)開展農(nóng)民培訓的項目，主管培訓的機構也日趨增多。在農(nóng)產(chǎn)品流通方面，目前還沒有形成全國統(tǒng)一的鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”，在培育主導產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)組織、農(nóng)產(chǎn)品市場等方面，國家也還沒有或者很少有明確的資金扶持；最后，在我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全受到挑戰(zhàn)的情況下，單靠種養(yǎng)業(yè)很難實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收。農(nóng)村的經(jīng)濟模式比較單一，第三產(chǎn)業(yè)比重大，產(chǎn)業(yè)結構不平衡，不利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展，某地區(qū)農(nóng)村的富裕程度往往取決于其交通是否便利、食品安全性，周邊城市富裕程度等等因素的影響。綜上所述主要體現(xiàn)在以下特點：當前經(jīng)濟體制阻礙了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與新型農(nóng)村建設的發(fā)展；我國很多地區(qū)還是十分傳統(tǒng)與落后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式（農(nóng)民家庭種植模式）；土地所有制形式阻礙農(nóng)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的目標；農(nóng)業(yè)用地土地流轉政策不完善造成全國各地土地流轉模式不統(tǒng)一；農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中缺乏發(fā)展理念、發(fā)展技術、資本；新農(nóng)村建設沒有更有效的促進農(nóng)業(yè)發(fā)展；一些地方政府忽視了通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化來發(fā)展地方經(jīng)濟途徑。隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)值和勞動力占比逐漸下降。農(nóng)村勞動力導致農(nóng)民階層分化，農(nóng)村勞動力正在重新布局，其中主要體現(xiàn)在以下情況：離開農(nóng)村進入城鎮(zhèn)工作；繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營；傳統(tǒng)農(nóng)民轉變?yōu)閷I(yè)大戶、家庭農(nóng)場主或專業(yè)合作社成員；成為兼業(yè)化農(nóng)民，農(nóng)閑時進城打工，農(nóng)忙時回村務農(nóng)；農(nóng)民轉變?yōu)檗r(nóng)資供應商、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主、農(nóng)業(yè)經(jīng)紀人或農(nóng)機作業(yè)服務者等；進城農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。農(nóng)村人才和人才回流在農(nóng)村的發(fā)展和振興、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變中起著重要作用。

四、促進農(nóng)業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展的對策

互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為引領農(nóng)村發(fā)展的重要手段。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設、促進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、培養(yǎng)農(nóng)村致富的帶頭人、改善鄉(xiāng)村治理等方面作用，注重解決小農(nóng)戶對接大市場難題、鄉(xiāng)村物流體系建設難題、農(nóng)村信息獲取能力不足難題、互聯(lián)網(wǎng)交易產(chǎn)品質量難題?；ヂ?lián)網(wǎng)在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中，通過農(nóng)業(yè)的多功能，對農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展等發(fā)揮了巨大作用。給予以下建議：

鄉(xiāng)政府應當積極鼓勵從事農(nóng)業(yè)科研的大學生積極下鄉(xiāng)，將技術帶到農(nóng)村；通過互聯(lián)網(wǎng)滲透到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)。農(nóng)民所需的生產(chǎn)資料可以與農(nóng)資電商和農(nóng)機具電商進行對接，通過手機、電腦等智能終端購買；與大學專家建設互聯(lián)網(wǎng)互動平臺或者專家下鄉(xiāng)開展培訓講座，實現(xiàn)在生產(chǎn)中，農(nóng)民可借助互聯(lián)網(wǎng)和農(nóng)業(yè)信息服務平臺，開展智能農(nóng)業(yè)和精準農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；大力改善鄉(xiāng)村馬路，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展模式解決農(nóng)產(chǎn)品銷路問題，比如通過快遞公司實現(xiàn)了向全國暢銷的路徑等等；切實落實農(nóng)村土地流轉，因地制宜推進新型農(nóng)村建設，是徹底解決農(nóng)業(yè)問題的有效途徑。

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