蔣保鋒

摘 要：融資租賃行業(yè)繼銀行信貸之后，成為世界第二大投融資渠道，該行業(yè)在實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的重要性不言而喻。在融資租賃法律關(guān)系中，融資租賃物作為出租人權(quán)益最主要的保障，卻時(shí)刻面臨著被第三人基于善意取得制度獲取所有權(quán)。然而合理的登記制度可以阻斷善意取得制度在融資租賃行業(yè)中的適用。本文通過(guò)闡述構(gòu)建融資租賃登記制度的原因之所在，進(jìn)一步探析構(gòu)建合法合理的融資租賃登記制度，以便在現(xiàn)有善意取得制度下對(duì)融資租賃物的保護(hù)。

關(guān)鍵詞：融資租賃物；所有權(quán)與占有相分離；融資租賃物登記制度

目前實(shí)踐中，存在兩個(gè)融資租賃物登記系統(tǒng)：一個(gè)是2009年中國(guó)人民銀行征信中心根據(jù)租賃業(yè)界的要求，依托應(yīng)收賬款質(zhì)押登記公示系統(tǒng)建立了租賃物權(quán)利公示平臺(tái)，并于同年7月20日正式上線運(yùn)行；另一個(gè)是2013年由商務(wù)部開(kāi)發(fā)建立的融資租賃業(yè)務(wù)登記系統(tǒng)，并于同年10月上線運(yùn)行。這兩大融資租賃物登記系統(tǒng)的查詢已成為融資租賃公司保障其物權(quán)的重要支撐。但是，這兩大系統(tǒng)運(yùn)行至今卻沒(méi)有被法律賦予其應(yīng)有的法律地位，僅是根據(jù)人民銀行征信中心和商務(wù)部的相關(guān)規(guī)定予以規(guī)范。因而，需要從立法上建立完善的融資租賃登記制度。

一、建立完善的融資租賃登記制度之原因分析

（一）為什么要建立完善的融資租賃登記制度

根據(jù)《物權(quán)法》第6條的規(guī)定，占有、交付是我國(guó)動(dòng)產(chǎn)物權(quán)公示的方式。但是，隨著動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)與動(dòng)產(chǎn)占有相分離日趨常態(tài)化，占有、交付的動(dòng)產(chǎn)物權(quán)公示功能日趨弱化。因而，對(duì)動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的公示方式有必要采用公信力極強(qiáng)的登記制度。而且，在實(shí)踐中融資租賃物是出租人利益的主要保障，但由于出租人對(duì)融資租賃物的所有權(quán)與占有相分離，承租人常無(wú)權(quán)處分融資租賃物，第三人基于善意取得制度可取得融資租賃物的所有權(quán)，從而損害出租人的利益，抑制了出租人從事融資租賃業(yè)務(wù)的積極性。建立完善的融資租賃登記制度可以對(duì)抗第三人對(duì)融資租賃物的善意取得，保護(hù)出租人的利益?；谝陨嫌^點(diǎn)，建立完善的融資租賃物登記制度的目的在于：一是完善動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的公示制度；二是對(duì)抗善意第三人。

（二）建立融資租賃登記制度應(yīng)遵循什么樣的原則

融資租賃法律關(guān)系的基礎(chǔ)是兩個(gè)合同關(guān)系（買賣合同關(guān)系和融資租賃合關(guān)系），根據(jù)《合同法》第3條規(guī)定的“雙方平等原則”，規(guī)范融資租賃法律關(guān)系應(yīng)遵循私法領(lǐng)域內(nèi)的意思自治原則。兩個(gè)合同是當(dāng)事人之間自愿協(xié)商、達(dá)成一致的結(jié)果，而且登記制度是對(duì)出租人私權(quán)利的保護(hù)，出租人有權(quán)自由選擇是否保護(hù)。因而政府機(jī)關(guān)不易進(jìn)行強(qiáng)制干預(yù)。基于此，融資租賃制度應(yīng)當(dāng)采取自愿原則，由當(dāng)事人自主決定是否對(duì)融資租賃物進(jìn)行登記，登記機(jī)關(guān)不易要求強(qiáng)制登記。

二、建立完善的融資租賃登記制度

正如前面所述，融資租賃登記制度的建立，只有通過(guò)立法才能做到。通過(guò)制定專門的融資租賃法律，確立具體的登記制度架構(gòu)。在制定具體法律規(guī)范的過(guò)程中，應(yīng)主要解決誰(shuí)去登記，登記什么（登記的客體），在哪登記，采取什么樣的審查方式等問(wèn)題。

（一）確立登記主體

融資租賃登記制度建立的目的是完善動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的公示制度、對(duì)抗善意第三人、保護(hù)出租人的利益。對(duì)于出租人、承租人和第三人，其更傾向于保護(hù)融資租賃物所有權(quán)人的利益，因而出租人（融資租賃公司）應(yīng)為融資租賃物登記的主體，其對(duì)私權(quán)利是否需要保護(hù)擁有選擇權(quán)。

（二）確立登記對(duì)象

實(shí)踐中融資租賃合同的標(biāo)的物多是企業(yè)可以轉(zhuǎn)讓的動(dòng)產(chǎn)（如機(jī)器設(shè)備、汽車等），但并非所有的企業(yè)動(dòng)產(chǎn)都能作為融資租賃標(biāo)的物。根據(jù)我國(guó)《金融租賃公司管理辦法》第3條第二款的規(guī)定“適用于融資租賃交易的租賃物為固定資產(chǎn)”。換句話說(shuō)，無(wú)形資產(chǎn)不能作為融資租賃物。同時(shí)，《國(guó)際融資租賃公約》中所指的融資租賃交易是針對(duì)不動(dòng)產(chǎn)、場(chǎng)地或其他機(jī)器設(shè)備的租賃交易；《國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——17租賃》中所指的租賃物則不包括以諸如石油、天然氣、木材、金屬和其他礦產(chǎn)的自然資源為標(biāo)的的租賃交易，以及電影、錄像、劇本、文稿、專利和版權(quán)等為標(biāo)的的租賃交易。在目前世界大的融資租賃背景下，融資租賃物應(yīng)為設(shè)備、物品等固定資產(chǎn)，消耗性物品（天然氣、煤等）不能作為融資租賃的標(biāo)的物。

（三）確立登記機(jī)關(guān)

我國(guó)現(xiàn)有的特殊動(dòng)產(chǎn)登記管理體制，主要是航空器、船舶、機(jī)動(dòng)車分別由航空管理部門、港務(wù)監(jiān)督部門、交通管理部門負(fù)責(zé)登記，該登記管理體制是我國(guó)《物權(quán)法》所規(guī)定的。而且，目前我國(guó)融資租賃行業(yè)尚處于初級(jí)階段，融資租賃行業(yè)的業(yè)務(wù)總量尚不大，參照該體制明確相應(yīng)的登記機(jī)關(guān)，足以滿足現(xiàn)有的融資租賃物的登記需求。建議航空器、船舶、機(jī)動(dòng)車?yán)^續(xù)沿用《物權(quán)法》規(guī)定的對(duì)應(yīng)所有權(quán)取得登記機(jī)關(guān)，其他的企業(yè)動(dòng)產(chǎn)由工商行政管理機(jī)關(guān)作為登記機(jī)關(guān)。

（四）確立適當(dāng)?shù)牡怯泴彶榉绞?/p>

目前的登記審查方式有兩種即實(shí)質(zhì)審查和形式審查，鑒于融資租賃登記制度建立的原則是采取自愿原則，且融資租賃法律關(guān)系屬于私法領(lǐng)域，同時(shí)融資租賃登記制度保護(hù)的是出租人的私人利益，出租人可以選擇放棄自己的利益保護(hù)。進(jìn)而登記機(jī)關(guān)不易介入對(duì)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的審查，只需采取形式審查即可，這也符合私法領(lǐng)域遵循意思自治的原則。

三、結(jié)語(yǔ)

隨著所有權(quán)與占有相分離日趨常態(tài)化，占有、交付作為動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的公示方式的公信力又日益弱化，同時(shí)基于此的善意取得制度設(shè)計(jì)之保護(hù)交易安全、減少交易成本的初衷，在融資租賃行業(yè)出現(xiàn)了扭曲。因此，為了更好地發(fā)揮善意取得制度之優(yōu)勢(shì)，同時(shí)保護(hù)融資租賃法律關(guān)系中出租人的利益和融資租賃行業(yè)的健康發(fā)展，通過(guò)立法建立完善的融資租賃登記制度勢(shì)在必行。換句話說(shuō)，通過(guò)立法建立完善的融資租賃登記制度，既可以完善當(dāng)前的動(dòng)產(chǎn)物權(quán)公示制度，又可以有效的保護(hù)融資租賃物不被第三人基于善意取得制度而取得所有權(quán)。但立法的過(guò)程總是漫長(zhǎng)的，眼下對(duì)善意取得制度下的融資租賃物保護(hù)又迫不及待，因而在構(gòu)建融資租賃登記制度的同時(shí)，還需對(duì)現(xiàn)有制度下融資租賃物保護(hù)途徑的研究。

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