文/田衍圣

安全文化引領 打造安全高效型礦井

文/田衍圣

抓好安全生產(chǎn)，離不開強大的物質投入做保障，更離不開優(yōu)秀的安全文化做護航。優(yōu)秀的安全文化，可以規(guī)范員工行為，指導安全管理，提升安全發(fā)展水平，從根本上實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安。

山東能源臨礦集團王樓煤礦自投產(chǎn)以來，始終把安全文化建設納入重要議事日程，經(jīng)過不斷創(chuàng)新和探索，形成了符合礦井實際、獨具王樓煤礦特色的安全文化。在特色安全文化創(chuàng)建中，王樓煤礦本著“安全100”，即“安全第一，從零開始，向零邁進，安全工作100%”的安全文化核心理念，準確定位安全文化，努力在“培育本質安全人、創(chuàng)建本質安全環(huán)境、打造本質安全礦井”上下功夫，促進了礦井各項工作的健康有序發(fā)展，安全生產(chǎn)形勢和經(jīng)濟效益保持持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢。

以觀念文化為引領，培育“本質安全人”

在煤礦安全生產(chǎn)中，人是最核心的要素。因為機器靠人操作，制度靠人落實，隱患和危險源靠人發(fā)現(xiàn)和處理。如果職工缺乏安全意識和安全責任，實現(xiàn)人員、機器、環(huán)境、管理的和諧統(tǒng)一只能是空想。因此，以觀念文化為引領，使職工牢固樹立“安全第一，安全壓倒一切”的安全理念，肅清人的不安全行為，實現(xiàn)人員零違章，培育出 “本質安全人”，成為礦井實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保障。

王樓煤礦在生產(chǎn)發(fā)展中，始終將對職工安全價值觀的培養(yǎng)作為一項重要目標任務來抓，通過多種方式引導職工樹立“安全第一、從零開始，向零邁進”的安全觀和“打造本質安全型礦井”的安全愿景，并使這一理念和愿景深入根植于干部職工的思想中。

王樓煤礦通過加大“安全意識、安全知識、安全技能、安全行為”等方面的教育培訓力度，施行“每日一題、每周一案、每旬一測、每月一考、每季一評”“五個一”工程，組織員工學習《王樓煤礦本質安全管理體系文件》《職工崗位危險源自我辨識與控制》讀本、《王樓煤礦“三違”綜合治理辦法》等安全文件和安全知識，開展安全大討論、全員安全警示案例征集、安全知識競賽、主題演講比賽、安全有獎征文、崗位練兵和技術比武等活動，強化干部職工的安全意識，提升了干部職工的安全素質；通過開展危險源辨識和安全視覺識別系統(tǒng)的建設，完善禁止、警告、指令、提示四類安全警示標志，使職工對身邊可能存在的危險有了更清晰的認識，達到提前告知，超前預防；本著“深挖細掘、分析透徹、總結教訓、積累經(jīng)驗”的原則，收集整理各崗位常見的“三違”現(xiàn)象，制作成《安全警示錄》教學片、《容易誘發(fā)事故的不安全行為》漫畫手冊和連環(huán)漫畫展板等，以活生生的案例警示員工，強化他們的安全意識。同時大力實施“人才興礦”戰(zhàn)略，堅持開展每年讀一本好書活動，聘請專家、教授開展全員綜合素質培訓工作，全面提升了干部員工的安全素養(yǎng)和技能，為礦井的安全發(fā)展奠定了基礎。

以物質文化為依托，創(chuàng)建“本質安全環(huán)境”

安全物質文化建設是安全生產(chǎn)的基礎，抓好安全物質文化建設，可以更好地促進安全生產(chǎn)良性發(fā)展。近年來，王樓煤礦按照集團公司倡導的“多用設備少用人”的安全發(fā)展理念，通過不斷加大科技投入和對現(xiàn)場環(huán)境的綜合治理，健全各類安全設施和安全保護、警示標識，努力打造設備零故障、系統(tǒng)零缺陷、現(xiàn)場零隱患的本質安全環(huán)境。

近十年來，王樓煤礦先后投入4臺半煤巖掘進機，還在省內率先應用了國產(chǎn)硬巖掘進機、集團公司第一臺挖斗式裝巖機、梭式礦車等一系列先進、精良的設備，大幅提高了礦井開拓和施工效率，有效降低了職工勞動強度，緩解了礦井投產(chǎn)接續(xù)緊張和中長期接續(xù)緊張的被動局面，為礦井實現(xiàn)安全生產(chǎn)標準化、機械現(xiàn)代化、裝備精良化、效益最大化打下了堅實基礎。

與科研院校合作建立起井上下安全視覺識別系統(tǒng)，在全礦范圍內積極推進危險源辨識活動。據(jù)統(tǒng)計，在井上下各作業(yè)場所共安裝安全警示、提示類牌板2000余塊，安全文化宣傳類牌板200余塊，使職工在井上下能夠清晰地看到各類危險源的提示和警示，提高了自我防范意識，優(yōu)化了井下生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境。該系統(tǒng)的成功建立，走在了國內煤炭企業(yè)的前列，成為王樓煤礦安全物質文化建設的一大亮點工程。

作為山東省數(shù)字化礦山建設試點單位之一，王樓煤礦緊緊抓住創(chuàng)造新管理模式、開辟新經(jīng)營途徑的機遇，大力開展“數(shù)字化礦山”建設，逐步實現(xiàn)了對安全隱患的篩選、建檔、上傳、下達、反饋、銷號等閉合自動化、數(shù)字化、規(guī)范化。同時對地面原煤生產(chǎn)系統(tǒng)、水泵自動化、壓風機監(jiān)控系統(tǒng)、井下膠帶集中監(jiān)控系統(tǒng)建立了遠程控制，完善了安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、束管檢測系統(tǒng)、人員定位管理系統(tǒng)、井上下移動通訊系統(tǒng)等，全面實現(xiàn)了安全生產(chǎn)的網(wǎng)絡化管理。

為改善礦井高溫濕熱現(xiàn)狀，維護職工的安全和健康，礦井共投資3889萬元開展礦井水余熱資源綜合利用項目建設，該項目現(xiàn)已成功應用于礦井生產(chǎn)，不僅改善了職工井下作業(yè)環(huán)境，而且在井上實現(xiàn)了余熱取暖，取代了燃煤鍋爐，節(jié)省了煤炭消耗，促進了節(jié)能減排。

以制度文化為抓手，實現(xiàn)“安全管理常態(tài)化”

企業(yè)的成長與發(fā)展離不開制度文化做保障。近年來，王樓煤礦結合礦井實際，不斷加強制度文化建設，努力使礦井各項規(guī)章制度走向程序化、科學化、規(guī)范化，確保實現(xiàn)“安全管理常態(tài)化”。

通過強化安全生產(chǎn)績效考核，逐級簽訂安全目標責任書，實行全員安全風險抵押金制度，形成職工與職工之間、職工與區(qū)隊之間的互保聯(lián)保安全防護網(wǎng)，建立“家屬協(xié)管安全基金賬戶”和職工安全誠信檔案，健全完善了安全責任體系。

以安全預控為核心，建立健全區(qū)隊長、班組長選拔任用和考核激勵機制，完善了安全責任體系、安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系、安全管理技術創(chuàng)新體系、危險源風險預控體系等“七大體系”，確保安全管理無漏洞、無盲區(qū)。圍繞“高點起步季、安全穩(wěn)定季、安全提升季、安全效益季”，堅持每季度突出一個主題，大力開展一季度抓確保、抓開局，二季度抓落實、抓推進，三季度抓鞏固、抓提高，四季度抓決戰(zhàn)、抓沖刺的全年安全主題實踐活動。

通過嚴格落實隱患排查和考核閉環(huán)管理，利用日常管理人員下井檢查、帶班檢查、每旬安全大檢查、班前“三位一體”檢查、崗位交接班檢查等多種形式排查，以及實行崗位、班組、區(qū)隊、系統(tǒng)專業(yè)、礦井五級隱患排查落實機制，形成一級保一級的隱患排查網(wǎng)絡體系，做到隱患排查無盲區(qū)、隱患治理零容忍，有力提高了礦井安全質量評估水平，為實現(xiàn)風險預控100%，隱患治理100%，事故防控100%，打造本質安全礦井奠定了堅實基礎。

以行為文化為載體，打造“本質安全礦井”

行為是職工文化素質和精神面貌的外在表現(xiàn)狀態(tài)，企業(yè)行為文化建設的好壞，直接關系到企業(yè)的安全生產(chǎn)和穩(wěn)定發(fā)展。王樓煤礦在行為文化建設過程中，堅持以“安全100”風險預控管理體系建設為手段，以打造本質安全型礦井為目標，扎實推進安全質量標準化建設，努力向零三違、零隱患、零事故邁進。

通過嚴格三項崗位人員培訓，推廣 “手指口述”工作法，規(guī)范了職工安全生產(chǎn)行為。通過強化“雙基”和質量標準化建設，將“雙基”建設標準層層細化分解，落實工作責任，實行旬檢查、月驗收、工程質量班評估等辦法，嚴格落實驗收與考核。通過精品工程、亮點工程、標桿工程等活動，帶動質量標準化創(chuàng)建水平不斷提高，進一步夯實礦井本質安全根基。

堅持黨政工團齊抓共管，建立和完善日常巡回檢查、領導干部8小時輪流帶班覆蓋式檢查、專項檢查、突擊檢查、安全生產(chǎn)大檢查和安全小分隊檢查相結合的監(jiān)管工作體系，形成了縱不斷線、橫不缺位的安全監(jiān)督檢查網(wǎng)絡。積極發(fā)揮群眾安全工作在礦井安全生產(chǎn)中的重要作用，嚴格執(zhí)行群監(jiān)、青崗班查，群監(jiān)分會、青安分崗巡查，群監(jiān)會、青安總崗總查的檢查制度。通過定期召開每月一次的群監(jiān)、青崗安全辦公會，以及每季度一次的群監(jiān)、青崗例會，積極推行黨員安全員、群監(jiān)員、青崗員和女工家屬協(xié)管員四員聯(lián)動抓安全的工作模式。通過開展“五星班組”“五星職工”“青年安全示范崗”等項創(chuàng)建活動和“金牌班組”“金牌職工”評選活動，引導廣大職工強化安全生產(chǎn)意識，提高安全生產(chǎn)技能，參與安全生產(chǎn)管理，形成全礦上下齊抓安全的大格局。

同時，充分發(fā)揮“一長廊、一條街、一廣場、一陣地、一手冊”“五個一”輿論陣地的整體合力，大力宣傳安全生產(chǎn)的重要性，強化干部職工的安全意識，規(guī)范職工的安全生產(chǎn)行為，推動職工實現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全”“我能安全”的轉變。發(fā)動女工協(xié)管員和青年志愿者積極開展“冬送溫暖、夏送清涼、春秋送健康”常年不斷線的安全慰問活動和扶貧幫困活動，有效營造了創(chuàng)建和諧安全文化的濃厚氛圍。

安全是煤礦生產(chǎn)的永恒主題，只有起點，沒有終點。王樓煤礦通過培育本質安全人，創(chuàng)建本質安全環(huán)境，打造本質安全礦井，把安全文化內化到職工思想意識中，滲透到職工行為規(guī)范中，做到內化與外化結合，文化與管理一體，隱性與顯性相融，充分調動了全體職工安全生產(chǎn)的主動性，提高了整體凝聚力，從而促進了礦井的持續(xù)安全穩(wěn)定發(fā)展。

（作者單位：山東能源臨礦集團王樓煤礦）

（責任編輯：龐永厚）