洪波

摘 要：文章通過回顧中國高職教育的發(fā)展歷史，梳理高職院校的歷史脈絡(luò)，分析高職的現(xiàn)狀，展望充滿希望的明天。

關(guān)鍵詞：嚴進；通行證；潛學；控出

中圖分類號：G71 文獻標識碼：A 文章編號：1673-9132（2016）24-0220-77

DOI：10.16657/j.cnki.issn1673-9132.2016.24.003

中國的高職院校對于今天的國人來說，已經(jīng)家喻戶曉，但實際上她的蒸蒸態(tài)勢僅僅現(xiàn)于最近的三十年?；仡櫰錃v史，可謂百年征途，風雨飄搖。最早的高職院校首推清朝末期，伴隨著一批高等學府，孕育而出。

1902—1904的“壬寅——葵卯學制”中，規(guī)定“高等實業(yè)學堂”和“高等師范學堂”，是中國近現(xiàn)代最早的高職院校；而后“中華民國”政府于1912—1913的“壬子葵丑學制”和1922的“壬戌學制”的專門學校和高等師范學校，是高職院校的進一步發(fā)展。

而后高等職業(yè)教育發(fā)展幾近空白，隨著80年代科學技術(shù)的步伐，開始回春。

1980創(chuàng)辦天津職業(yè)大學，是1949年后在大陸出現(xiàn)的第一所師范院校外的高職院校，具有劃時代的意義；隨后一系列法律法規(guī)的出臺為高職發(fā)展注入了生機、活力，1985年頒布的《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》中明確指出“積極發(fā)展高等職業(yè)技術(shù)院校”，從此，全國先后建立起120余所職業(yè)大學；1991年頒布《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的決定》，重申建立初、中、高等職業(yè)教育體系問題；1993年召開全國教育工作會議，頒布《教育改革和發(fā)展綱要》。指出兩個重點：一基礎(chǔ)教育，二職業(yè)技術(shù)教育；1996年召開全國職教工作會議，頒布《中華人民共和國職業(yè)教育法》；1998年，頒布《中華人民共和國高等教育法》。

如此一來，高職院校如同雨后春筍，展翅飛翔。到2012年，公辦的高職院校有944所，民辦的接近400所，在校生1千多萬人。高職院校的規(guī)模喜人，是否總體趨勢也如此？冷靜之后很是擔憂，高職院校凸顯眾多問題，例如，院校突擊成立，草率上馬；專業(yè)設(shè)置龐大，缺乏嚴謹；教師隊伍青黃不接，缺乏專業(yè)化；文憑泛濫，含金度降低……這些都嚴重約束了高職院校的健康、有序發(fā)展，那么高職院校到底應(yīng)何去何從，如何才能迎來她真正的春天呢？

既然說到這，有必要了解相關(guān)詞匯——高等職業(yè)教育。高等職業(yè)教育是個地域色彩濃厚的辭藻，打上了中國元素的烙印，僅在中國有此一說。中國的高等職業(yè)教育是“高等”與“職業(yè)教育”的復(fù)合。根據(jù)《教育大辭典》的條目解釋：高等職業(yè)教育“屬于第三級教育層次”，而“第三級教育”一般認為與“高等教育”同義。

既然高等職業(yè)教育就是高等教育，那么高等職業(yè)教育就應(yīng)指在完成中等教育的基礎(chǔ)上進行的專業(yè)技術(shù)教育，是培養(yǎng)高級專門技術(shù)人才的社會活動。那么今天的高等職業(yè)教育是否真正履行了它的界定或承諾呢？就以成立的某一所高等院校作參考：她除了招收的是完成了中等教育的高中生，學習采納學分制外，在課程的實踐實訓、專業(yè)技術(shù)的考核、考察中沒有任何凸顯其高級的所在，毫不夸張地說，與一般的中等職業(yè)教育形式無異。那么這種沒有實質(zhì)的精髓的外殼的變化，又如何提升學生的高級專業(yè)技術(shù)能力，又如何能讓高職院校披荊斬刺、傲視職場？所以歸結(jié)點仍然在于如何做的問題。

因而本人認為目前關(guān)鍵的問題在于突出高職院校的“高職”分量。怎么突出，這就需要國家、社會、院校多頭并進，共同配合。

第一步，嚴進。眾所周知，高職院校的入學門檻普遍不高，這是不爭的事實。但沒關(guān)系，高職的目標本就是專業(yè)技術(shù)能力，而非基礎(chǔ)文化能力，所以他們的錄取線只是作為一條起準線，核心在于基本操作能力，這項審核工作應(yīng)由國家或社會行業(yè)來完成，由他們設(shè)立相應(yīng)的部門估且稱為職業(yè)能力檢測中心。個人可根據(jù)自己的條件和情況參加相關(guān)的培訓、學習，學業(yè)結(jié)束后參加考核，考核合格方可取得合格證（培訓和考核的部門既獨立又銜接），只有獲取這一合格證才能成為進入高職院校的“通行證”。

第二步，潛學。當今的高職院?？诒患?，這沉重打擊了學生的自信心，但如果能遵循第一步的“嚴進”，自信心問題自然迎刃而解。提高自信心只是學習階段的第一關(guān)，接下來更是重頭戲，意味著壓力、責任，意味著努力、付出。這首先需要院校的有所作為——提供全方位的教學資源和環(huán)境，包括良好的學習氛圍、專業(yè)素質(zhì)全面的教師隊伍、與時俱進的教學器材，尤其是較能上規(guī)模的實習、實訓的教學場地和基地，以及與院校聯(lián)合辦學（培訓）的企業(yè)或行業(yè)的教學頂崗實習點，也叫教、學/訓一條龍基地（這一點在高職院校開設(shè)專業(yè)時必須強制規(guī)定）。同時建立起井然有序、層次分明的獎勵或評選機制，當然學分制不可少，任何學生必須修完相應(yīng)學分，否則不予畢業(yè)。那么，學生在這種濃厚的學習氛圍中，自然會孜孜求學、努力鉆研；在這種競爭有序的環(huán)境中自然會積極上進，力求突破，從而使專業(yè)技能更上一層樓，也使三年的學習時光能真正物超所值。

第三步，控出。所謂“控出”指嚴格控制畢業(yè)生的就業(yè)，不單純學完三年學制，而是學生必須經(jīng)過相應(yīng)的考核項目和程序，方可獲取就業(yè)上崗證，方有資格作為高職資歷的技術(shù)人員進入相關(guān)行業(yè)，所以這也是對高職技能人員進入社會前考核的最后一道門檻。因而這種考核就如同“社考”或“國考”，學完學制，修滿學分，必須參加由國家、行業(yè)、院校相關(guān)人員組成的高級技能考核，只有考核過關(guān)，才算踏上通往專業(yè)技術(shù)人員的途徑。否則的話，重新回爐，從頭開始。當然，并不是真正意義的從頭開始，而是指沒有獲得就業(yè)許可證，必須通過再次考核或另次考核，學生個人認為什么時候準備充足，什么時候就可以根據(jù)規(guī)定安排參加考核，什么時候獲取了就業(yè)許可證，什么時候才算真正畢業(yè)。否則的話，永遠都無法進入專業(yè)技術(shù)人才領(lǐng)域。

試問一下，如果我們的高職院校的未來都走向這樣的一種發(fā)展態(tài)勢，那何愁沒有學生來，何愁社會不認可，何愁自己的飯碗不保？縱觀中國今天的教育形勢，學歷學位都在呈現(xiàn)上升趨勢，唯獨極其重要的職業(yè)技術(shù)能力遠遠滯后，這既是壓力，同時也是驅(qū)力，如果全社會都重視職業(yè)技術(shù)能力，從實處去完善職業(yè)技術(shù)能力，從多方面去嚴格考核職業(yè)技術(shù)能力，那么職業(yè)院校的春天也就不遠了，換句話說，中國技術(shù)革命的春天也就不遠了。