楊偉

[摘 要]民生問題自古有之，早在戰(zhàn)國時期就形成了“民貴君輕”的民生思想，它與孫中山的“三民主義”和馬克思主義的民生思想共同構(gòu)成了中國共產(chǎn)黨民生思想的來源。隨著改革開放不斷深入，中國共產(chǎn)黨的民生思想從“全心全意為人民服務”、“共同富裕”到“以人為本”，趨向于關(guān)注個體民生方向發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]民貴君輕；民生思想；民生主義

[中圖分類號]D251 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2016）05 — 0030 — 02

民生問題，簡單來講就是指人的生存和發(fā)展，是人類社會最重要的問題之一，是政府執(zhí)政合法性的基礎和來源。關(guān)于民生的思想觀念，或者說是圍繞著人民在社會中的地位反映出來的民生思想自古有之。

一、中國傳統(tǒng)“民貴君輕”思想是傳統(tǒng)社會注重民生的最直接的體現(xiàn)

中國傳統(tǒng)社會建立了長達兩千多年的封建集權(quán)制度，在這種制度環(huán)境中“民生”思想往往體現(xiàn)為“民本”思想。它是由更早的“天本”、“神本”意識發(fā)展而來，與“君本”思想相對立而又相統(tǒng)一。

第一、“民貴君輕”思想。重視民眾在政治生活中的作用，就得在乎民意、重視民眾在生活上的困難和疾苦，統(tǒng)治才能長治久安地持續(xù)下去。“民生”一詞最早出現(xiàn)在《左傳·宣公十二年》中的“民生在勤，勤則不匱”，是指人民百姓的生活要靠自己的辛勤勞動才能獲得，只有這樣生活才不至于匱乏，社會才會安定，國家和人民才能富裕起來。早在堯舜禹時期，中國古代先賢就重視民生。春秋時期重民思想日漸興盛，產(chǎn)生了重民、安民的觀點，“民本”思想也基本形成。道家創(chuàng)始人老子指出：“圣人無常心，以百姓心為心?！崩献有哪恐欣硐氲膱?zhí)政者就是要關(guān)注民意，并以百姓意愿為執(zhí)政依據(jù)?？鬃釉凇墩撜Z·堯曰》中強調(diào)“因民之所利而利之”，是從重視、保護和給予民眾利益的角度來重視民意的。春秋之前的“民本”思想還只是零散的觀點，處于萌芽的階段，缺乏系統(tǒng)的介紹和論證。真正明確系統(tǒng)地提出“民本”思想的則是戰(zhàn)國時期的孟子。孟子發(fā)展了孔子“性善論”為基礎的“仁政”主張，旗幟鮮明而系統(tǒng)地提出了“民貴君輕”的觀點。在《孟子·盡天下》中指出“民為貴，社稷次之，君為輕”，突出了“以民為本"的理念。他認為百姓是國家社會、政權(quán)和君主的基石，離開百姓的擁戴就沒有穩(wěn)定的社稷，更沒有高高在上的統(tǒng)治者，統(tǒng)治者無論是從愛護民眾還是從維護自己地位和權(quán)威的角度，都應該重視民意，以民為本。

第二、以“民生”為核心的“民本”思想?！捌仗熘?，莫非王土；率土之濱，莫非王臣”的“君本”思想，體現(xiàn)了封建統(tǒng)治者的絕對權(quán)威。封建統(tǒng)治者要維護自己的絕對權(quán)威，就不能回避民眾的吃穿住用行等基本生活問題。民生問題解決的同時，他們的統(tǒng)治地位和權(quán)威也得到了維護，并逐漸形成以關(guān)注“民生”為核心的“民本”思想。在總結(jié)了秦亡漢興的歷史后，漢家賈誼、董仲舒等人，都提出了“以民為本”的思想。董仲舒最先提出來了“限民名田，以贍不足”的思想，即通過限制土地兼并來解決民生問題，這是對儒家“民本”思想繼承和發(fā)展。唐代之后“民本”思想進一步完善和成熟。以唐太宗李世民為首貞觀統(tǒng)治集團，從隋王朝由極其強大到瞬間覆滅中，總結(jié)出了“水能載舟，亦能覆舟”。歷代先賢，一方面以“得民心者得天下”來告誡和警示封建統(tǒng)治者，另一方面以“天下興亡，匹夫有責”號召民眾維護國家安定和統(tǒng)治者的利益。

第三、尊君而重民。中國傳統(tǒng)社會政治文化最大的特點就是“尊君而重民”，尊君與重民看似矛盾而又相輔相成，構(gòu)成了中國傳統(tǒng)政治最富特色的一個內(nèi)容。民生問題與國家興亡、政權(quán)穩(wěn)定也是難以分離，尊君”與“重民”長期緊密地結(jié)合在一起。從中國歷史中可以看到，重視民生、改善民生，社會矛盾就會緩和，易出現(xiàn)太平盛世，如漢代的“文景之治”、唐代的“貞觀之治”、清代的“康乾盛世”等。反之，民生問題得不到有效解決，就會民不聊生，社會動蕩，甚至改朝換代?？傊裆鷨栴}是一個一頭連著民眾生活，一頭連著國家興亡、政權(quán)穩(wěn)定的政治問題。

二、近代以來，結(jié)合西方社會的的民主價值觀念產(chǎn)生了孫中山的“民生主義”

近代以來，中國與西方的差距顯現(xiàn)無疑，這便開啟了中國人有史以來規(guī)模最為大的尋求“救國救民”的道路，孫中山就是其中最優(yōu)秀的一位。孫中山作為一位偉大的資產(chǎn)階級民主革命家，致力于資產(chǎn)階級民主革命，并為之付諸一生。他提出“民族、民權(quán)、民生”的“三民主義”，成為挽救中國命運的偉大旗幟。孫中山的“三民主義”學說是時代杰出的產(chǎn)物，其中“民生主義”是孫中山領(lǐng)導革命的重要指導思想。

孫中山的“民生主義”既來源于中國傳統(tǒng)政治文化中的“民本”思想，也借鑒和吸收了西方社會進步思想，包括借鑒了馬克思主義學說。關(guān)于“民生”，孫中山認為，民生就是人們的生活，不僅包括人民生活的吃穿住用行，也包括社會的生存、分配、福利等方面，是“社會一切活動中的原動力”，是社會文明的重心。國家在民生問題上負有主要的責任，必須制定有力有利的政策和制度來保障民生。

辛亥革命之后，孫中山親自主持制定的《國民政府建國大綱》第十一條規(guī)定：“土地之歲收，地價之增益，公地之生產(chǎn)，山林川澤之息，礦產(chǎn)水力之利，皆為地方政府之所有，而用以經(jīng)營地方人民之事業(yè)，及育幼、養(yǎng)老、濟貧、救災、醫(yī)病與夫種種公共之需?！睆倪@里可以看出，孫中山已將民生放到了國家戰(zhàn)略的高度，并以綱領(lǐng)性的文件固定下來。他迫切希望通過發(fā)展實業(yè)把中國變成一個富強的國家，從而改善國家貧窮落后的面貌，從根本上解決中國的民生問題。

孫中山的“民生主義”既反映出中國人民為反抗壓迫、反抗剝削、追求富裕生活的強烈愿望，又在一定程度上反映了中國社會發(fā)展的客觀要求。孫中山的“民生主義”為中國進行經(jīng)濟建設和解決民生問題提供了寶貴的經(jīng)驗。

三、中國共產(chǎn)黨源于馬克思主義的民生思想在社會主義實踐中不斷深化和發(fā)展

中國共產(chǎn)黨的民生思想，離不開傳統(tǒng)的“民貴君輕”思想和孫中山“民生主義”的影響，是馬克思主義和中國傳統(tǒng)文化相結(jié)合而產(chǎn)生的。馬克思主義是一個非常豐富而深刻的理論寶庫，包涵了科學社會主義的民生思想。

第一、馬克思主義是中國共產(chǎn)黨的民生思想最重要的直接來源。馬克思主義非常重視民生問題，把解決民生問題看作是為人民謀取福利，實現(xiàn)人的全面發(fā)展的基本方式。馬克思主義肯定了人的作用，尤其是人民群眾的偉大作用。人民群眾不僅是物質(zhì)財富和精神財富的創(chuàng)造者，而且還是推動社會發(fā)展的決定性力量。要實現(xiàn)人民群眾的利益，就必須重視和改善民生。民生問題的解決與改善，從根本上來說取決于生產(chǎn)力的發(fā)達程度。中國共產(chǎn)黨自誕生以來，就以解放發(fā)展生產(chǎn)力為己任，把解決民生問題當作自己的使命。馬克思主義的民生思想便成為中國共產(chǎn)黨民生思想的直接來源。

第二、中國共產(chǎn)黨的民生思想可以分為兩個階段，毛澤東時代的民生思想和后毛澤東時代的民生思想。毛澤東作為中國共產(chǎn)黨的第一代領(lǐng)導核心，在領(lǐng)導中國共產(chǎn)黨進行革命過程中深刻認識到，人民群眾是中國革命取得勝利的力量源泉，要取得中國革命的勝利就必須堅持一切依靠群眾、一切為了群眾、從群眾中來、到群眾中去的群眾路線。他在《為人民服務》指出，“全心全意為人民服務”是中國共產(chǎn)黨的根本宗旨?！叭娜鉃槿嗣穹铡奔仁侵袊伯a(chǎn)黨的歷史使命，也是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的合法性來源，只有這樣才能夠在中國革命和建設的實踐中取得最終的勝利。改革開放之后，中國所面臨的國情世情民情都有了重大的變化，如何解決民生問題較之前的環(huán)境有很大不同。“貧窮落后”是亟待解決的問題，以“經(jīng)濟建設為中心”成為時代的要求。鄧小平作為改革開放的總設計師，規(guī)劃了中國從20世紀70年代到21世紀中葉70年的改革藍圖，以“經(jīng)濟建設為中心”就是要解放和發(fā)展生產(chǎn)力，改變中國貧窮落后的面貌，通過“先富帶動后富”最終實現(xiàn)“共同富?！?。從“有利于提高人民的生活水平的提高”到“代表人民群眾最廣大的根本利益”的民生思想，體現(xiàn)了新時代對民生的關(guān)心。進入21世紀，民生所處的環(huán)境條件又有較大變化，民生思想也由改革開放之初實現(xiàn)“共同富?！卑l(fā)展到今天的“以人為本”，趨向于關(guān)注于每個個體民生的方向發(fā)展和深化。隨著改革開放深入，我們的成就越來越大民生方面所面臨的問題也越來越多，如就業(yè)困難、房價過高、醫(yī)療教育資源不平衡、環(huán)境污染等問題，都是人民群眾最為關(guān)心的問題。十八大以來，“民生”成為一個高頻出現(xiàn)的詞匯，中國共產(chǎn)黨把更大的精力花在解決民生上，改革措施觸及到民生的各個方面。改革開放不僅僅在于實現(xiàn)共同富裕，更重要的是要讓改革開放的成果惠及到每一個民眾。

結(jié)論

中國傳統(tǒng)社會“民貴君輕”思想和孫中山的“三民主義”，雖然服務于特定階級，但客觀上改善了人民群眾的民生狀況，形成了關(guān)心民生的習慣和傳統(tǒng)，其與馬克思主義的民生思想共同構(gòu)成中國共產(chǎn)黨的民生思想的來源。隨著中國特色社會主義實踐不斷深入，讓每一個公民切實體會到改革開放的成果，從“全心全意為人民服務”、“共同富?！钡健耙匀藶楸尽?，中國共產(chǎn)黨的民生思想從關(guān)注整體向關(guān)注個體方面不斷深入。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕王濤.中國特色社會主義民生建設研究〔M〕.北京：中國社會科學出版社，2011.

〔2〕青連斌.中國共產(chǎn)黨民生思想的創(chuàng)新及其實踐〔J〕.科學社會主義，2011， （03）.

〔3〕葛恒云，賈澤松.馬克思主義民生思想及其當代啟示〔J〕.江蘇大學學報：社會科學版：，2011，（09）.

〔4〕臧乃康.中國特色社會主義民生思想的歷史演進〔J〕.理論導刊，2008，（12）.

〔5〕羅應光.始終堅持把解決民生問題放在首要位置〔J〕.理論前沿，.2007，（23）.

〔責任編輯：張平凡〕