姜顯微　楊春梅　鄭繼興

[摘 要]齊齊哈爾市文化產(chǎn)業(yè)資源豐富，但其建設(shè)和開發(fā)效果并沒有達(dá)到理想的狀態(tài)。本市文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀表現(xiàn)為旅游資源豐富多樣、鶴文化產(chǎn)業(yè)異軍突起、文化基礎(chǔ)設(shè)施得到完善的特點(diǎn)，同時文化產(chǎn)業(yè)也存在人才匱乏、市場供需不平衡、綜合競爭力薄弱的問題。據(jù)此，應(yīng)注重人才隊(duì)伍的培養(yǎng)和建設(shè)，培育和加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)市場，打造文化產(chǎn)業(yè)品牌，提高科技創(chuàng)新力度。

[關(guān)鍵詞]齊齊哈爾 文化產(chǎn)業(yè) 研究

[中圖分類號]G124 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2016）05 — 0013 — 02

一、齊齊哈爾市文化產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)

1.旅游資源豐富多樣

齊齊哈爾市享有中國綠色食品之都的美譽(yù)，同時被譽(yù)為中國優(yōu)秀旅游城市。目前，齊齊哈爾市擁有600多處文化遺產(chǎn)，文化保護(hù)單位40多處，星級以上文化景區(qū)居多，其中特色鮮明的省級以上工農(nóng)業(yè)旅游文化景區(qū)有7處，在省內(nèi)旅游文化景區(qū)中占有舉足輕重的地位。著名的有昂昂溪古文化遺址、江橋抗戰(zhàn)遺址、俄羅斯風(fēng)情小鎮(zhèn)、扎龍自然保護(hù)區(qū)、泰湖濕地公園、西羅亞大街，興十四村、大乘寺、梅里斯達(dá)斡爾族區(qū)、西滿烈士陵園等等，歷史文化、紅色文化、宗教文化、民族文化交織在一起，形成了韻味十足的旅游文化景區(qū)，分別開出了“生態(tài)旅游、休閑度假游、工業(yè)游、農(nóng)業(yè)游、冰雪旅游”等16條旅游路線。2013年8月，中國（齊齊哈爾）文化旅游產(chǎn)業(yè)博覽會在齊齊哈爾召開并取得了非常好的成效，2013年全市接待國內(nèi)游客3036.3萬人次，比上年增長16.0%；實(shí)現(xiàn)國內(nèi)旅游收入124.5億元，比上年增長16.0%。其中接待海外旅游者47762人次，比上年增長2.0%。其中，外國人38511人次，比上年增長2.1%；旅游外匯收入1432萬美元，比上年增長2.1%。

2.鶴文化產(chǎn)業(yè)異軍突起

齊齊哈爾市扎龍自然保護(hù)區(qū)是本市最具特色的旅游景區(qū)之一，是國家級自然保護(hù)區(qū)，同時也是鶴文化的典型代表。在“中國大濕地、城市鶴之鄉(xiāng)”的稱號下，齊齊哈爾市極力打造鶴文化，加強(qiáng)對扎龍自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)保護(hù)和相應(yīng)配套設(shè)施的建設(shè)，提高城市競爭力，使鶴文化走出鶴城，走向世界。鶴文化產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，飛鶴乳業(yè)、金鶴門業(yè)、鶴城酒業(yè)、華業(yè)集團(tuán)、翔鶴制藥等等市內(nèi)600多家企業(yè)的名稱以鶴命名。建立丹頂鶴藝術(shù)品研發(fā)中心和鶴文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心，將鶴文化和產(chǎn)業(yè)緊密聯(lián)系在一起。同時以鶴為題材的各種文化作品層出不窮，包括文學(xué)、攝影、短劇、書法、舞蹈、滿足刺繡等等。鶴文化做為齊齊哈爾市的城市主體文化，凸顯了城市的品牌特色和戰(zhàn)略特色。2015年7月，中國（齊齊哈爾）第三屆國際鶴文化藝術(shù)節(jié)在齊齊哈爾舉行，其中包括歌舞晚會、音樂盛典、學(xué)術(shù)論壇、美術(shù)展覽、演講比賽，知識競賽、舞臺劇、攝影作品展等一系列文化盛典。

3.文化基礎(chǔ)設(shè)施得到改善

近年來，市政府加強(qiáng)對文化產(chǎn)業(yè)相應(yīng)配套設(shè)施的完善，增大資金投入力度。2013年全市有群眾藝術(shù)館1個，文化館16個，公共圖書館13個，博物館11個文物管理站1個，文物管理所12個，文化站總數(shù)已經(jīng)達(dá)到180個，注重對社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的更新和建設(shè)。全市藝術(shù)表演團(tuán)體5個，各種大大小小的歌舞電子文化娛樂活動普遍的存在于市民的生活當(dāng)中。全市廣播電臺共有11個，廣播節(jié)目套數(shù)11套，廣播發(fā)射臺、轉(zhuǎn)播臺4個，縣區(qū)廣播臺9個，其中鄉(xiāng)有線廣播站站102個，廣播人口覆蓋率99.39%。全市擁有電視臺14座，電視發(fā)射臺轉(zhuǎn)播臺11座，電視人口覆蓋率100%。實(shí)現(xiàn)了廣播與電視、有限與無線的密切結(jié)合。達(dá)到了文化傳播網(wǎng)絡(luò)化、高速化和全面化。

二、齊齊哈爾市文化產(chǎn)業(yè)存在的問題

1.文化產(chǎn)業(yè)人才匱乏

綜觀全國文化產(chǎn)業(yè)投入人員數(shù)，黑龍江省位于其他各省的后位，雖然齊齊哈爾有著悠久的歷史文化底蘊(yùn)，文化領(lǐng)域人才輩出。但是在文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)、使用和儲備方面卻不占有任何優(yōu)勢。第一，文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人才利用效率較低。文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)的單位從業(yè)人員人均產(chǎn)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他市，難以實(shí)現(xiàn)人才的合理利用。第二，文化產(chǎn)業(yè)高水平的專業(yè)技術(shù)人才缺失。目前文化產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員大多數(shù)是剛畢業(yè)的大學(xué)生和從其他行業(yè)轉(zhuǎn)換而來的社會人員，這些人對文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)知識掌握只是流于表面，很少有深入系統(tǒng)的研究，尤其是管理型人才少之又少。第三，文化產(chǎn)業(yè)人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重。齊齊哈爾文化企業(yè)大多是中小企業(yè)，中小企業(yè)的自身規(guī)模、薪酬、福利待遇、培訓(xùn)等劣勢導(dǎo)致人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重，再加上地域問題，使得一些精英人才不斷流向北上廣等一線城市。

2.文化產(chǎn)業(yè)市場供需不平衡

齊齊哈爾文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，圖書館、網(wǎng)吧、影音制品場所、文化娛樂場所、文化藝術(shù)團(tuán)體印刷廠等等文化生產(chǎn)機(jī)構(gòu)眾多，能夠滿足市民的生活所需，但這些機(jī)構(gòu)一般只是針對本市消費(fèi)群體，實(shí)現(xiàn)的是一種區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營的循環(huán)微收入，并未給文化產(chǎn)業(yè)帶來應(yīng)有的價值。雖然政府已加大對旅游景區(qū)的扶持力度，但是游資源的開發(fā)和建設(shè)也只是一部分。旅游形式依然比較單一，對于旅游附屬活動、旅游紀(jì)念品以及科技旅游還處于萌芽狀態(tài)。文化創(chuàng)意產(chǎn)品寥寥可數(shù)，現(xiàn)有的文化創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)市場占有率低，文化團(tuán)體缺乏創(chuàng)新機(jī)制，文化產(chǎn)業(yè)平臺創(chuàng)建不完備，當(dāng)前市場上群眾的消費(fèi)需求脫節(jié)，文化產(chǎn)業(yè)市場供需不平衡，難以實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)與市場的有機(jī)結(jié)合。

3.文化產(chǎn)業(yè)綜合競爭力薄弱

首先，齊齊哈爾文化產(chǎn)業(yè)以中小企業(yè)居多，這樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定了其綜合實(shí)力難以達(dá)到一定的高度。雖然齊齊哈爾市政府提倡以大項(xiàng)目推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但是在發(fā)展的過程中，50%都是中小企業(yè)，資金上億元的大企業(yè)少之又少，尤其是民營企業(yè)其自身的分散性和靈活性使文化產(chǎn)業(yè)難以形成合力。其次，文化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)分配不盡合理，文化產(chǎn)業(yè)分為核心產(chǎn)業(yè)、外圍產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)，占文化產(chǎn)業(yè)總數(shù)三分之一以上的核心企業(yè)創(chuàng)造文化產(chǎn)值的五分之一，大部分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值由其他產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比例不合理，齊齊哈爾文化產(chǎn)業(yè)核心層未能發(fā)揮應(yīng)有的作用，降低了文化產(chǎn)業(yè)的綜合實(shí)力和競爭力。再次，文化產(chǎn)業(yè)主要集中于科技含量低、創(chuàng)新理念少、更新?lián)Q代慢的領(lǐng)域，對于人民喜聞樂見的文化創(chuàng)意、文化影視、文化演出、電子商務(wù)等高科技和時代性更強(qiáng)的領(lǐng)域涉足的較少，難以追趕上當(dāng)今社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的步伐。

三、齊齊哈爾市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策

1.注重人才隊(duì)伍的培養(yǎng)和建設(shè)

齊齊哈爾作為黑龍省第二大城市，人才濟(jì)濟(jì)，如何將人才隊(duì)伍做實(shí)做強(qiáng)做大，保證文化產(chǎn)業(yè)源源不斷的向前發(fā)展。第一要制定人才培養(yǎng)方案和計(jì)劃，重點(diǎn)培養(yǎng)有文化、有素質(zhì)、有經(jīng)驗(yàn)的管理型人才和營銷型人才。做好人才培養(yǎng)的考核機(jī)制和反饋機(jī)制，做到崗前必須培訓(xùn)、崗后定期不定期培訓(xùn)。做好人才信息反饋，包括專業(yè)人才數(shù)量、質(zhì)量、效率等，并根據(jù)反饋的結(jié)果做好下一步人才培養(yǎng)計(jì)劃。第二，加大人才隊(duì)伍的財政支出。政府應(yīng)對各大教育機(jī)構(gòu)和研究所提高相應(yīng)的財政支出比重，并?？顚Ｓ玫较嚓P(guān)專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)的院系和部門。適當(dāng)放寬人才引進(jìn)的待遇水平，積極吸引市外、省外乃至海外人才的流入。建立人才獎勵機(jī)制和績效機(jī)制，對有作為和工作效率高的人才進(jìn)行獎勵，激發(fā)員工工作熱情。第三，健全人才培養(yǎng)制度和機(jī)制。出臺相應(yīng)的人才培養(yǎng)與引進(jìn)制度，建立文化藝術(shù)院校，鼓勵社會辦學(xué)，建設(shè)人才培養(yǎng)流動站和平臺，掌握人才去向。

2.培育和加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)市場

發(fā)揮齊齊哈爾地理位置優(yōu)勢和地區(qū)優(yōu)勢，挖掘相鄰城市之間存在的城市競爭潛力，互通有無，推陳布新，將文化市場的自我管理與政府的宏觀調(diào)控結(jié)合。資金上，一方面要加大政府財政投入力度，利用稅收杠桿進(jìn)行調(diào)控，另一方面要多渠道、多角度融資，鼓勵社會各界人士和企業(yè)參與其中，在提高資金投入力度的同時促進(jìn)文化市場經(jīng)營方式的多元化，引資的同時引智力；分配上，一方面要繼續(xù)扶持國有資產(chǎn)，另一方面要加大對文化產(chǎn)業(yè)市場中民營資產(chǎn)扶持力度，使文化產(chǎn)業(yè)全方位、廣范圍發(fā)展；基層設(shè)施上，重點(diǎn)開發(fā)具有特色的文化娛樂大項(xiàng)目，搭建文化休閑娛樂信息暢通平臺，豐富群眾文化生活，創(chuàng)造文化產(chǎn)業(yè)新動態(tài)，拉動全市文化產(chǎn)業(yè)向高層次發(fā)展；企業(yè)選擇上，政府在壯大現(xiàn)有文化企業(yè)的基礎(chǔ)上，要支持和鼓勵私營和合資企業(yè)融入到文化產(chǎn)業(yè)市場當(dāng)中，提高文化市場的商業(yè)性，加速商業(yè)產(chǎn)品的更新?lián)Q代，進(jìn)而加大現(xiàn)代企業(yè)在文化市場當(dāng)中的比重。

3.打造文化產(chǎn)業(yè)品牌，提高科技創(chuàng)新力度

齊齊哈爾文化產(chǎn)業(yè)資源豐富多樣。首先要鞏固和夯實(shí)傳統(tǒng)鶴文化品牌，充分發(fā)揮鶴文化的引領(lǐng)和帶動作用。提高說鶴、吟鶴、畫鶴、寫鶴等鶴文化文學(xué)藝術(shù)作品創(chuàng)作水平，利用多種文化傳播媒介進(jìn)行宣傳，例如話劇《風(fēng)刮卜奎》，原創(chuàng)動漫《神鶴丹丹》《白馬湖》《蛇洞山傳奇》，刊物《丹頂鶴》《龍沙詩詞》，大型廣場舞《鶴舞》，“鶴文化與濕地旅游”扎龍論壇，文化鶴城微信平臺等等利用多種宣傳手段擴(kuò)大鶴文化的知名度。其次要打造特色品牌，盤點(diǎn)和整合全市文化產(chǎn)業(yè)資源，開發(fā)特色文化產(chǎn)業(yè)工程項(xiàng)目，尤其是要以打造扎龍旅游文化產(chǎn)業(yè)帶、興十四村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)、加強(qiáng)抗戰(zhàn)紅色文化、達(dá)斡爾民族風(fēng)情文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)為主。專注產(chǎn)業(yè)文化的重點(diǎn)領(lǐng)域，提升文化產(chǎn)業(yè)核心競爭力。再次要加大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的扶持力度，依靠先進(jìn)的科技和廣闊的市場，在利用好展覽、展臺的同時要充分發(fā)揮電商的優(yōu)勢，提升城市文化軟實(shí)力，增加文化產(chǎn)品數(shù)量和附加值，加速文化產(chǎn)業(yè)升級。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕 張曉慧. 齊齊哈爾市： 加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析〔J〕. 統(tǒng)計(jì)與咨詢， 2012，（05）： 53.

〔2〕 張前.提升齊齊哈爾市文化產(chǎn)業(yè)競爭力的路徑思考〔J〕.理論觀察，2013，（01）：76-77.

〔3〕 梁艷.齊齊哈爾市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究〔D〕.哈爾濱工業(yè)大學(xué)，2013.

〔責(zé)任編輯：侯慶?！?/p>