吳春巖

[摘要]信息技術(shù)的發(fā)展使網(wǎng)絡(luò)的普及率越來越高，社會公民可以快捷的通過網(wǎng)絡(luò)參與到社會生活的方方面面，尤其對社會政治事件的參與度越來越高。隨著經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型，越來越多的網(wǎng)絡(luò)群體事件凸顯了當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展的突出矛盾問題。網(wǎng)絡(luò)參與的主體、客體和時空場域共同構(gòu)成了網(wǎng)絡(luò)群體事件的基本要素。網(wǎng)絡(luò)群體事件具有突發(fā)、難控、廣域和虛實的特征。網(wǎng)絡(luò)群體事件的政治價值在于發(fā)展了公民的政治參與方式、實現(xiàn)了對政務(wù)工作的監(jiān)督管理和促使政治權(quán)力的移轉(zhuǎn)。

[關(guān)鍵詞]網(wǎng)絡(luò)群體事件；政治價值；分析

[中圖分類號]G641 [文獻標識碼]A [文章編號]1671-5918（2016）04-0056-03

據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNK）最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，截至2014年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模達6.49億，全年共計新增網(wǎng)民3117萬人?；ヂ?lián)網(wǎng)普及率達到47.9%，較2013年底提升了2.1個百分點。在這種背景下，越來越多的人選擇通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)表自己的政治觀點和看法、評說時政事件，可以說，互聯(lián)網(wǎng)為公民的政治生活提供了前所未有的機遇。同時，網(wǎng)絡(luò)的方便快捷性也為社會經(jīng)濟政治發(fā)展所帶來的矛盾問題提供了新的訴求渠道，網(wǎng)民也會參與到社會政治事務(wù)之中，諸如政治腐敗、公共政策、福利分配等涉及社會公民生活的方方面面，這就造成了網(wǎng)絡(luò)群體事件的頻頻發(fā)生。

一、網(wǎng)絡(luò)群體事件的內(nèi)涵分析

網(wǎng)絡(luò)群體事件是一種以虛擬空間為發(fā)生空間的新型群體性事件。要想真正理解網(wǎng)絡(luò)群體事件，就必須從它的構(gòu)成要素出發(fā)進行研究，比如事件主體、事件客體、發(fā)生空間和場域等。

網(wǎng)絡(luò)群體事件的主體是網(wǎng)絡(luò)使用者，但是并非所有的網(wǎng)絡(luò)使用者都是網(wǎng)絡(luò)群體事件的主體。只有那些既熟悉網(wǎng)絡(luò)操作，同時又具有強烈的社會關(guān)懷意識，愿意與其他同樣具有社會關(guān)懷意識的網(wǎng)絡(luò)使用者一起合作，共創(chuàng)一個對所有參與者都有好處的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境的網(wǎng)絡(luò)使用者，才是網(wǎng)絡(luò)群體事件的主體。他們鼓勵信息公開和言論自由，希望通過集體的力量推動社會發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)群體事件的客體是指關(guān)注度較高、容易引起網(wǎng)絡(luò)使用者開展廣泛討論、交流，發(fā)表觀點和評論的網(wǎng)絡(luò)話題。例如，涉及人民生活、公共權(quán)力、惠及民生的社會現(xiàn)象和社會問題。當(dāng)前，我國正處于社會轉(zhuǎn)型期，由于經(jīng)濟關(guān)系和社會結(jié)構(gòu)變革所引起的社會事件最容易成為網(wǎng)絡(luò)話題，當(dāng)這些問題被給予廣泛討論時，網(wǎng)絡(luò)群體事件就產(chǎn)生了。網(wǎng)絡(luò)群體事件的發(fā)生時空和場域是指網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)明和應(yīng)用為傳統(tǒng)公共領(lǐng)域的重建和構(gòu)造提供了技術(shù)條件，進而促進了網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域的形成，即虛擬社社區(qū)。虛擬社區(qū)是對網(wǎng)絡(luò)群體事件形成空間的一個理論抽象，它是國家、公民、社會組織進行自由對話、公共交往和公開表達意見的場所。網(wǎng)絡(luò)群體事件發(fā)生在網(wǎng)絡(luò)虛擬社區(qū)是它與傳統(tǒng)群體事件最本質(zhì)、最顯著的差異。通過對網(wǎng)絡(luò)群體事件相關(guān)構(gòu)成要素的分析，我們可以得出：網(wǎng)絡(luò)群體事件是指網(wǎng)絡(luò)使用者借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和媒體技術(shù)就某個社會問題或社會現(xiàn)象在網(wǎng)絡(luò)虛擬空間中發(fā)布、傳播和討論，以引發(fā)社會大眾關(guān)注的集體行為或事件。

二、網(wǎng)絡(luò)群體事件的類型與特征分析

網(wǎng)絡(luò)群體事件是互聯(lián)網(wǎng)時代出現(xiàn)的一種新現(xiàn)象，它的發(fā)生、發(fā)展都依賴于網(wǎng)絡(luò)，是群體性事件的特殊情況。目前，較為權(quán)威的觀點認為，依據(jù)事件所呈現(xiàn)出的網(wǎng)上、網(wǎng)下群體性事件聯(lián)動特點，可以將其分為“現(xiàn)實與虛擬并存型網(wǎng)絡(luò)群體事件”、“現(xiàn)實誘發(fā)網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)外變異型群體性事件”“現(xiàn)實誘發(fā)型網(wǎng)絡(luò)群體事件”。但無論哪一類事件，因其發(fā)生的時空和場域不同，都還具備一把群體性事件所不具有的個性特征。

（一）網(wǎng)絡(luò)群體事件發(fā)生的突然性。傳統(tǒng)的群體性事件從萌芽到高潮要經(jīng)歷組織、溝通、集會等多個環(huán)節(jié)，需要一定的時間和過程。而網(wǎng)絡(luò)群體事件則不然，當(dāng)現(xiàn)實中的事件發(fā)布到網(wǎng)上以后，其內(nèi)容會以極快的速度進行傳播。短時間內(nèi)就形成眾多和強大的關(guān)注群體、形成極大的影響和沖擊力爆發(fā)出來，在網(wǎng)絡(luò)和社會大眾中迅速傳播。

（二）網(wǎng)絡(luò)群體事件控制的困難性?；诨ヂ?lián)網(wǎng)的開放性、虛擬性、互聯(lián)性特征，網(wǎng)絡(luò)群體在網(wǎng)絡(luò)空間中所發(fā)布的事件信息缺少敘事機制和審查機制，這就使得網(wǎng)絡(luò)群體事件更難控制，甚至?xí)l(fā)生虛假新聞或事件的網(wǎng)上傳播。

（三）網(wǎng)絡(luò)群體事件空間的廣域性。網(wǎng)絡(luò)群體事件借助網(wǎng)絡(luò)空間的開放性優(yōu)勢，任何地區(qū)、任何國家、任何身份的人都可以參與其中，將自己的觀點從一個節(jié)點傳播到另一個結(jié)點，并進行信息交換，這就使得事件信息在極短的時間內(nèi)傳播到網(wǎng)絡(luò)空間中的每一角落，成為各地區(qū)人民共同討論的話題。

（四）網(wǎng)絡(luò)群體事件交往的虛實性。網(wǎng)絡(luò)群體事件的發(fā)生時空和場域是網(wǎng)絡(luò)虛擬空間，但其參與者以及所涉及的問題和現(xiàn)象均來源于現(xiàn)實世界。這就是說，網(wǎng)絡(luò)群體事件的主體和客體都與現(xiàn)實世界有著密不可分的聯(lián)系。它是現(xiàn)實群體事件在網(wǎng)絡(luò)中的折射，網(wǎng)絡(luò)群體事件主體間思想、言論、觀點的互動均受制于現(xiàn)實。

三、網(wǎng)絡(luò)群體事件的政治價值分析

互網(wǎng)絡(luò)技術(shù)憑借其得天獨厚的優(yōu)勢，在國家的政治活動中發(fā)揮越來越重要的作用，它不僅改善和促進了公民與政府間的良性互動，還提高了政府的社會治理水平，為民主政治的發(fā)展開辟了道路。正如尼古拉·尼葛洛龐帝所說：“數(shù)字科技可以變成一股把人們吸引到一個更加和諧的世界之中的自然動力”。

（一）網(wǎng)絡(luò)群體事件發(fā)展了公民的政治參與方式

公民通過合法的手段參與國家政治活動，是保證其政治權(quán)利得以實現(xiàn)的重要方式。公民對政治體系組成、運行、決策的參與程度反映了其在國家政治活動中的地位，體現(xiàn)了政治關(guān)系的本質(zhì)。在信息時代，公民的政治參與更加多樣，他們不僅能夠了解更多的信息，而且能及時地將自己的意見反饋給政府，以提高其主體性地位。

首先，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為公民提供了新的政治參與途徑。傳統(tǒng)的政治參與途徑僅限于聽證、投票、信訪等方式，但這些方式程序繁瑣、成本高昂、決策時間長，并對報紙、電視、電臺等傳統(tǒng)媒體的依賴程度高。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的出現(xiàn)，公民可以通過網(wǎng)絡(luò)適時的觀看會議直播、參與在線交流，對涉及自身利益的公共事務(wù)發(fā)表見解，直接參與政府的決策過程?？梢哉f，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的出現(xiàn)為公民政治參與途徑的無線擴大提供了可能。

其次，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)降低了公民政治參與的成本。由于交通、通訊、信息傳輸速度的影響，傳統(tǒng)的政治參與要耗費大量的人力、財力、物力，比如召開聽證會所需要的場地費用等。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)產(chǎn)生以后，信息傳輸?shù)摹暗厍虼濉蹦Ｊ秸谛纬桑藗兛梢栽谧悴怀鰬舻那闆r下，將自己對國家和地方事務(wù)的看法表達出去。從目前信息技術(shù)的發(fā)展趨勢來看，電腦和手機上網(wǎng)的普及率會越來越高，相關(guān)網(wǎng)絡(luò)政治參與會越來越容易。這些都大大地降低了政治參與的時間資金成本，為公民參與社會政治生活創(chuàng)造了條件。

最后，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有利于提高公民政治參與的積極性。隨著社會發(fā)展和生產(chǎn)效率的提高，人們的生活節(jié)奏加快，工作壓力越來越大，如果不是涉及其自身利益的政治條件，公民關(guān)注和參與的熱情普遍不高。但是，當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)普及后，人們的聚合更加便捷。思想觀念相同的人會在工作生活之余在網(wǎng)絡(luò)上交流和組織活動。這既符合現(xiàn)代人快節(jié)奏的生活方式，又能滿足他們的精神需求，所以，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的出現(xiàn)使得公民的政治參與積極性大大提高。

（二）網(wǎng)絡(luò)群體事件實現(xiàn)了對政務(wù)工作的監(jiān)督管理

孟德斯鳩曾指出：“一切有權(quán)力的人都愛濫用權(quán)力，直到有限制的地方為止”這就意味著權(quán)利需要約束。但傳統(tǒng)的權(quán)利約束機制是一種間接地約束，需要一定的監(jiān)督機構(gòu)和渠道來完成，約束效力較弱。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的出現(xiàn)，一定程度上彌補了傳統(tǒng)權(quán)利約束機制的不足。

首先，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)擴大了權(quán)利約束主體的規(guī)模。當(dāng)前，我國網(wǎng)民數(shù)量呈上升趨勢，已達到6.49億，是最強大的權(quán)利約束力量。這些人可以直接在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)表意見和觀點監(jiān)督權(quán)力的使用，任何公權(quán)力和掌握公權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部都成為了他們監(jiān)督的對象。如果有人發(fā)現(xiàn)公職人員有違法犯罪行為，并將其發(fā)布到網(wǎng)上，那么這些犯罪行為就會很快地暴露在公眾面前，接收網(wǎng)民的質(zhì)疑和拷問?？梢哉f，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)使公民擁有了真正的政治話語權(quán)，實現(xiàn)了監(jiān)督權(quán)利的本位回歸。

其次，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)強化了公民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)?；ヂ?lián)網(wǎng)作為大眾獲得消息的重要途徑，每時每刻都在向外發(fā)布信息，網(wǎng)民通過互聯(lián)網(wǎng)對公權(quán)力進行全方位、立體式的關(guān)注、監(jiān)督，是權(quán)力機關(guān)不得不高度重視網(wǎng)絡(luò)民意，并做出相應(yīng)的決策。這無疑對黨政機關(guān)和國家公職人員產(chǎn)生強大的震懾。

最后，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提高了監(jiān)督效率。政府的權(quán)利監(jiān)督部門可以通過互聯(lián)網(wǎng)所特有的技術(shù)手段廣泛聽取民意，捕捉和挖掘權(quán)力尋租、貪污腐敗、行政不作為等違法犯罪行為的案件線索，揭露事實真相，規(guī)范政府權(quán)力的應(yīng)用，讓權(quán)力在陽光下運行。

（三）網(wǎng)絡(luò)群體事件促使政治權(quán)力的移轉(zhuǎn)

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在最大限度上推動了民主政治的發(fā)展，然而，“政治民主”只是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)政治價值的一種表象，其本質(zhì)是對政府權(quán)力組織、權(quán)力關(guān)系和權(quán)利結(jié)構(gòu)的變革，只有抓住這一本質(zhì)，才能認識和解釋網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的政治價值。

首先，網(wǎng)絡(luò)群體事件促使權(quán)力組織形式由“金字塔”式向扁平式轉(zhuǎn)變，推動政府決策機制從垂直式向交互式發(fā)展。傳統(tǒng)的信息傳遞通常是自上向下命令或自下向上的報告，由于其傳播過程環(huán)節(jié)多、周期長，可能會出現(xiàn)效率低、信息扭曲等問題。但在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的支持下，政府上下級間的信息傳遞將會非常便捷，以前中央向地方傳遞信息可能需要幾個月的時間，現(xiàn)在可能幾秒鐘就能完成。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)壓縮了政府組織間的層級距離，對現(xiàn)有的“金字塔”式權(quán)利組織形式進行重構(gòu)，推行網(wǎng)絡(luò)化組織權(quán)利形式，實現(xiàn)了政府權(quán)力使用的制度化、規(guī)范化，從而避免了傳統(tǒng)政治活動的隨意性，有力地保障了人民的權(quán)利和自由。

其次，網(wǎng)絡(luò)群體事件促使權(quán)力關(guān)系復(fù)雜化。哲學(xué)家福柯認為，知識與權(quán)力之間是相互作用、相互蘊涵的關(guān)系，一般情況下，擁有的知識越多，掌握的權(quán)力就越大，對社會的控制能力就越強。若從根據(jù)這一理論來研究網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的政治價值，我們發(fā)現(xiàn)，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來參與國家政治活動，雖然強化了網(wǎng)絡(luò)技術(shù)精英的權(quán)力和地位，進一步鞏固了知識分子統(tǒng)治的社會格局，但與此同時，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)也加快了政治信息的傳播速度，擴大了信息的傳播范圍，原本只有統(tǒng)治階級掌握的信息，現(xiàn)在可以社會共享。這就意味著，統(tǒng)治階級不能像以前那樣對不利于他們的信息進行封鎖和控制，進而使得他們手中的灰色權(quán)利在慢慢分解。

最后，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)促使政府權(quán)力結(jié)構(gòu)由集權(quán)型向分權(quán)型轉(zhuǎn)變。一部網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展史就是一部政治權(quán)力從集中走向分散的改革史。一方面，計算機從最初的中央控制式大型主機轉(zhuǎn)變?yōu)榉稚⒃诰W(wǎng)絡(luò)各個節(jié)點的個人電腦的發(fā)展歷程與政治由專制走向民主的發(fā)展歷程相類似，強化了分權(quán)和平等的概念。另一方面，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)無中心化和開放性的特征，又打破了集權(quán)控制和信息壟斷的局面，傳統(tǒng)集中式的權(quán)力結(jié)構(gòu)被分解，實現(xiàn)了還權(quán)于民，讓人民直接參與國家政治活動，而這正是政治民主所追求的終極目標。

（責(zé)任編輯：封麗萍）