5月16日,習(xí)近平總書記主持召開中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會議。此次會議上習(xí)近平強(qiáng)調(diào):擴(kuò)大中等收入群體,關(guān)系全面建成小康社會目標(biāo)的實現(xiàn),是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的必然要求,是維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、國家長治久安的必然要求。
經(jīng)過三十多年的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,越來越多的中國人從低收入、中低收入跨入中等收入群體,國人的生活質(zhì)量和消費水平也因此獲得大幅改善和巨大提升。當(dāng)前,中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了“換擋調(diào)速”新階段,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成為國家轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的核心內(nèi)容之一。而中等收入群體比重越來越高的中國人民日益增長的物質(zhì)文化需求,已成為催生這種趨勢的重要動力之一。
持續(xù)擴(kuò)大中等收入群體,是建設(shè)全面小康必不可少的關(guān)鍵目標(biāo)和任務(wù)之一,也是推動國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本歸依。不斷擴(kuò)大中等收入群體,是釋放消費潛力、擴(kuò)大內(nèi)需,建設(shè)“橄欖型”社會的重要基礎(chǔ)?,F(xiàn)階段,隨著中等收入群體的不斷壯大,將有效培育新需求、推動形成新動能,倒逼供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)深入推進(jìn),從而助推中國經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級,推動國家發(fā)展邁向中高端水平。
當(dāng)前,要推動進(jìn)一步擴(kuò)大我國中等收入群體,就要大力落實習(xí)近平總書記提出的“六個必須”要求。
必須堅持有質(zhì)量有效益的發(fā)展。要從人民的根本利益出發(fā),保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,在經(jīng)濟(jì)增速放緩的情況下,努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效益和普惠水平,從而為人民群眾生活改善打下更為雄厚的基礎(chǔ)。
必須弘揚勤勞致富精神,激勵人們通過勞動創(chuàng)造美好生活。勤勞奮斗是中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng),也是中國人實現(xiàn)個人與家庭收入增長乃至命運改變的主流方式。必須看到,在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化深化發(fā)展的年代,中國人的勤勞帶來的成本和競爭優(yōu)勢依然具有巨大的市場紅利。勞動致富的中華傳統(tǒng),不僅不過時,而且還能繼續(xù)擴(kuò)大當(dāng)前中國產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品在國際上的比較優(yōu)勢,讓中國經(jīng)濟(jì)大有可為。
必須完善收入分配制度,堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度。要進(jìn)一步加快優(yōu)化收入分配制度改革的頂層設(shè)計與全面落實,處理好按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合問題,在增加工資性收入的同時,努力增加廣大居民的資產(chǎn)性收入。妥善處理好政府、企業(yè)、居民三者分配關(guān)系,讓廣大人民共享發(fā)展成果。
必須強(qiáng)化人力資本,加大人力資本投入和培育力度。當(dāng)前,我國正大力推進(jìn)科教興國和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,努力實現(xiàn)從人口大國向人力資源強(qiáng)國的歷史性轉(zhuǎn)變。要著力建設(shè)高質(zhì)量的教育體系,加大促進(jìn)教育公平力度,建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系,不斷提升每一個公民的人力資本積累,“知識改變命運”,使更多人有能力、有潛力步入中等收入乃至中高收入群體。
必須發(fā)揮好企業(yè)家作用。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),是發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、培育新動能的關(guān)鍵驅(qū)動力之一,也是為百姓創(chuàng)造更多收入來源和致富機(jī)會的重要途徑之一。大力推動“雙創(chuàng)”,就必須充分尊重、充分信任、依法保護(hù)企業(yè)家合法創(chuàng)造價值和財富的權(quán)利。政府要主動幫助企業(yè)解決困難、化解困惑,保障各種要素投入能獲得合法回報。也應(yīng)鼓勵更多的人成為合格企業(yè)家,為自己帶來可觀回報的同時也為社會創(chuàng)造巨大財富。
必須加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù),健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。中等收入群體是典型的財產(chǎn)敏感人群,在經(jīng)濟(jì)和社會震蕩面前,易出現(xiàn)“返貧”現(xiàn)象。要真正落實對公民合法財產(chǎn)權(quán)的保護(hù),讓中等收入群體的財產(chǎn)安全感切實得到保障,人民的收入“獲得感”才能不斷提升。