中國(guó)牛能否扛得住美國(guó)牛

近日，農(nóng)業(yè)部和國(guó)家質(zhì)檢總局有條件解除美國(guó)30月齡以下剔骨牛肉、帶骨牛肉的進(jìn)口禁令，允許符合中國(guó)追溯體系要求和檢驗(yàn)檢疫要求的美國(guó)牛肉對(duì)華出口。這個(gè)消息對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)是喜憂參半，喜的是，中國(guó)消費(fèi)者有望享受到價(jià)格更低的進(jìn)口牛肉；憂的是，中國(guó)的養(yǎng)牛業(yè)還能扛得住嗎？

市 場(chǎng)早在2003年底，中國(guó)便停止了對(duì)絕大部分美國(guó)牛肉的進(jìn)口，目前中國(guó)的大部分牛肉來(lái)自澳大利亞、烏拉圭和新西蘭等國(guó)。尤其是近年來(lái)中國(guó)相繼與澳大利亞、新西蘭簽訂自貿(mào)協(xié)定后，這兩個(gè)國(guó)家的牛肉開始大舉涌入中國(guó)市場(chǎng)。當(dāng)然，由于近幾年中國(guó)每年牛羊肉市場(chǎng)缺口達(dá)200萬(wàn)噸以上，因此除了正規(guī)渠道進(jìn)口牛肉外，走私也是牛肉進(jìn)口中不可忽視的渠道。據(jù)海關(guān)人員介紹，目前我國(guó)走私牛肉主要來(lái)源于巴西、印度、美國(guó)，這些牛肉通過(guò)不規(guī)范電商以及批發(fā)市場(chǎng)等渠道進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。

現(xiàn)狀在美國(guó)的普通超市里，每磅1～2美元的促銷牛肉并不少見(jiàn)，折合后相當(dāng)于每千克20元人民幣左右。來(lái)自美國(guó)農(nóng)業(yè)部的預(yù)測(cè)顯示，到2017年美國(guó)優(yōu)質(zhì)肉牛的均價(jià)將繼續(xù)下跌，約合每千克17～19元人民幣。價(jià)格的快速下跌包含牛肉需求減少的原因，因此盡快打通出口中國(guó)的通路是拯救美國(guó)牛肉的重要途徑，因?yàn)槌隹趯?duì)于美國(guó)的牛肉產(chǎn)業(yè)至關(guān)重要。

分析在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，雖然近一年來(lái)牛肉價(jià)格沒(méi)有像豬肉那樣瘋漲，但目前仍處于每千克40～50元的水平線上，與美國(guó)牛肉的成本差異明顯。對(duì)此，有業(yè)內(nèi)人士表示，中國(guó)牛肉成本高的主要原因在于規(guī)模化不足導(dǎo)致養(yǎng)殖成本較高，在安全、過(guò)程、效率管理上與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家都存在較大差距。另外，中國(guó)飼料價(jià)格偏高也是一個(gè)重要因素，尤其是原糧，目前玉米、小麥與美國(guó)相比都要高一倍左右的成本。由于這些環(huán)節(jié)的問(wèn)題并非一朝一夕能夠改善，因此業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)禁令放開后相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi)，中國(guó)牛肉恐怕要承受來(lái)自美國(guó)牛肉的巨大壓力。

前景有業(yè)內(nèi)人士表示，中國(guó)成規(guī)模的養(yǎng)牛公司較少，牛肉的來(lái)源相當(dāng)部分來(lái)自于淘汰的奶牛。美國(guó)牛肉恢復(fù)對(duì)中國(guó)出口后，養(yǎng)殖場(chǎng)淘汰奶牛的銷售價(jià)格預(yù)計(jì)也將受到影響，這甚至又會(huì)影響到奶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。另一方面，一旦美國(guó)牛肉解禁，也會(huì)給其他牛肉出口國(guó)造成巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力，第一個(gè)受影響的可能是澳大利亞。由于旱災(zāi)造成澳大利亞可供宰殺的牛短缺，導(dǎo)致澳大利亞的牛肉價(jià)格暴漲，使得今年澳大利亞對(duì)中國(guó)的牛肉出口已經(jīng)下降了35%。美國(guó)牛肉的解禁，可能導(dǎo)致澳大利亞的市場(chǎng)份額進(jìn)一步下降。美國(guó)重返中國(guó)市場(chǎng)，面臨的另一個(gè)主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手是巴西。目前，巴西牛肉的價(jià)格比美國(guó)和澳大利亞都要低。針對(duì)這一情況，美國(guó)從業(yè)者已經(jīng)著眼于搶占高端市場(chǎng)。（張 欽）