郭 偉 張力瑋 劉來兵（采訪、整理）

一、新一輪工業(yè)革命席卷全球

《世界教育信息》：尊敬的周教授，您好！很高興您能接受我刊的專訪。請您先談一談對新一輪工業(yè)革命的看法。

周洪宇：新一輪工業(yè)革命是從20世紀中后期開始逐漸發(fā)展起來的，特別是進入21世紀以來，新一輪工業(yè)革命成為全球討論的焦點。這次工業(yè)革命以新能源的開發(fā)、智能技術(shù)、電子工業(yè)、計算機工業(yè)、生物工程、海洋工程、太空產(chǎn)業(yè)等的發(fā)明和應(yīng)用為主要標志，人工合成材料、半導(dǎo)體工程、遺傳工程、航天工程、激光工程等高新技術(shù)都得到了快速發(fā)展。其中，移動式互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、個人便攜式計算機、控制和自動化技術(shù)的飛速發(fā)展，大大增強了生產(chǎn)的智能化程度，從而提高了勞動生產(chǎn)率。另外，以服務(wù)為特征的第三產(chǎn)業(yè)的非物質(zhì)部門也得到了快速發(fā)展。新一輪工業(yè)革命是一場能源革命、材料革命、技術(shù)革命，同時是一場信息革命。它集智能制造、互聯(lián)制造、個性化定制制造、綠色制造于一體，將重塑人類的生活方式、生產(chǎn)方式和思維方式，使人類社會進入一個嶄新的時代。同時，這個時代將以能源網(wǎng)絡(luò)化、制造數(shù)字化、組織模塊化、經(jīng)濟服務(wù)化、工廠家庭化、發(fā)展生態(tài)化、消費個性化、人際和諧化為重要特征。

二、時代呼喚適應(yīng)新一輪工業(yè)革命發(fā)展的人才

《世界教育信息》：“新能源、新材料、新技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)的高度交互融合與創(chuàng)新”的新一輪工業(yè)革命已經(jīng)到來。那么，新一輪工業(yè)革命究竟需要什么樣的人才？

周洪宇：近年來，關(guān)于工業(yè)革命的話題引起了全球的普遍關(guān)注和重視。不論是英國學者保羅·麥基里的“以3D打印為核心的個性化、定制化的模式”、美國學者杰里米·里夫金的“互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)與可再生能源相融合與創(chuàng)新的模式”、美國學者克里斯·安德森的“數(shù)字制造和個人制造的合體”都引起了關(guān)注。毋庸置疑，新一輪工業(yè)革命正在人們身邊發(fā)生著，密切影響著人們的生活。第一、第二次工業(yè)革命，中國沒有抓住。究其原因，就在于當時的中國政府沒有及時抓住變革契機，未能培養(yǎng)出適應(yīng)第一、第二次工業(yè)革命需要的人才。從前兩次工業(yè)革命中得到的教訓告訴我們：擁抱新一輪工業(yè)革命，關(guān)鍵是要培養(yǎng)出適應(yīng)新一輪工業(yè)革命所需要的人才，這可以從以下4個方面進行闡釋。

第一，適應(yīng)新一輪工業(yè)革命需要的高效勞動者。要想讓學生在可持續(xù)發(fā)展的新一輪工業(yè)革命中生存和獲得工作，就必須讓他們具備專業(yè)技能、技術(shù)和職業(yè)技能。杰里米·里夫金在《第三次工業(yè)革命：新經(jīng)濟模式如何改變世界》一書指出：“高中和大學都需要開始培養(yǎng)第三次工業(yè)革命的勞動力，課程安排也需要把重點轉(zhuǎn)移到前沿信息，包括制造和銷售可再生能源的技術(shù)，將建筑轉(zhuǎn)化為小型發(fā)電廠，搭建智能公共事業(yè)網(wǎng)，制造使用氫燃料電池的交通工具，建立綠色物流網(wǎng)絡(luò)等?！?/p>

第二，適應(yīng)新一輪工業(yè)革命需要的高效創(chuàng)造者?，F(xiàn)在的教育教學模式，包括大學在內(nèi)，是按照過去勞動密集型的生產(chǎn)方式設(shè)計的。教材千篇一律，要求學生服從權(quán)威，導(dǎo)致學生的創(chuàng)新能力和獨立思考能力較為欠缺。新一輪工業(yè)革命需要大批創(chuàng)新型人才，需要大批能夠追蹤尖端科學和最新發(fā)展趨勢的人才，而我們現(xiàn)在的教育顯然已經(jīng)無法適應(yīng)這種要求，如3D技術(shù)人才的培養(yǎng)。學者李國敏指出，目前中國制造行業(yè)對3D應(yīng)用人才需求量非常龐大，缺口約為800萬人。而我國在3D技術(shù)培訓、推廣方面做得不夠，高校的3D技術(shù)相關(guān)課程與現(xiàn)在全球最前沿的3D技術(shù)有一定差距，高校的3D技術(shù)教育與企業(yè)應(yīng)用需求有差距，很多人對3D技術(shù)的認識還處于非常淺顯的初級階段。新的工業(yè)革命技術(shù)需要大批的創(chuàng)新型人才，而當前我們的教育體制和方式難以適應(yīng)這樣的需求。大力推進教育創(chuàng)新是當務(wù)之急，只有我們的教育體系能夠解答“錢學森之問”、能夠培養(yǎng)出一批適應(yīng)新一輪工業(yè)革命的創(chuàng)新型人才，我國建設(shè)工業(yè)強國的夢想才能變?yōu)楝F(xiàn)實。現(xiàn)在的當務(wù)之急是，如何才能改造出、創(chuàng)建出一批能夠適應(yīng)新一輪工業(yè)革命的具有全新機制的教育機構(gòu)。

第三，適應(yīng)新一輪工業(yè)革命需要的優(yōu)秀生態(tài)圈管理者和踐行者。前兩次工業(yè)革命的實用主義心態(tài)將在新一輪工業(yè)革命時代得到改變。而有環(huán)境意識的學生就會認為新一輪工業(yè)革命技能不僅僅是成為高效勞動者的職業(yè)工具，并且能幫助他們管理我們的生態(tài)圈。杰里米·里夫金在《人類正迎來第三次工業(yè)革命》一文中指出，雖然專業(yè)技能和技術(shù)對于向新一輪工業(yè)革命過渡至關(guān)重要，但是如果教育工作者過分強調(diào)技術(shù)和技能，而沒有進行更深層次的改變，那么他們就本末倒置了。如果我們只改變學生學習的技能，而不改變他們的觀念，他們就會依舊認為教育最重要的任務(wù)是培養(yǎng)高效的勞動者。

第四，能夠適應(yīng)新一輪工業(yè)革命需要的優(yōu)秀公共服務(wù)者。新一輪工業(yè)革命時代，政府的角色將發(fā)生改變。因此，新一輪工業(yè)革命時代需要大批具有同理心、社會情緒力好、樂于服務(wù)的優(yōu)秀公共服務(wù)者。

三、人才培養(yǎng)與教育模式變革

《世界教育信息》：您剛才談到了適應(yīng)新一輪工業(yè)革命發(fā)展的人才類型，那么我們的教育應(yīng)該怎樣轉(zhuǎn)變才能培養(yǎng)出這樣的人才？

周洪宇：新一輪工業(yè)革命給全球的人才培養(yǎng)模式帶來了嚴峻挑戰(zhàn)，這種挑戰(zhàn)同時對教育提出了新的變革要求。

第一，在人才培養(yǎng)理念方面，新一輪工業(yè)革命將塑造生態(tài)和諧、綠色低碳、可持續(xù)發(fā)展的社會。因此，它所需要的教育應(yīng)該是綠色的生態(tài)教育，教育不僅需關(guān)注智育，更需要強調(diào)培養(yǎng)人們的社會情緒力。社會情緒力就是要有同理心，能夠?qū)ψ约汉退饲榫w的認知和控制，與他人的互動、理解、合作和綜合解決問題的能力。社會情緒力是新一輪工業(yè)革命參與者最需要的能力之一。

在“新能源、新材料、新技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)的高度交互融合與創(chuàng)新”時代，信息化網(wǎng)絡(luò)是構(gòu)建教育的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。人們?nèi)绻凑宅F(xiàn)有的批量化、標準化、固定化的培養(yǎng)理念，所培養(yǎng)的人才將不能適應(yīng)新一輪工業(yè)革命的需要。新一輪工業(yè)革命的人才培養(yǎng)理念將遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，以人的綜合素質(zhì)的提升為核心，以云計算、新材料、新技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)的融合創(chuàng)新為手段，注重全球視野與全球思維的培養(yǎng)，注重人的個性化和差異化發(fā)展的因材施教，注重知識的學習和學習知識的能力并重，注重人才的創(chuàng)新意識、合作意識、發(fā)展意識、服務(wù)意識的培養(yǎng)，注重人的終身學習能力的培養(yǎng)，注重社會情緒能力的培養(yǎng)，注重人的同理心的喚醒，注重人與自然的和諧關(guān)系，創(chuàng)新教育模式和學習模式，構(gòu)建綠色生態(tài)的教育教學質(zhì)量體系，培養(yǎng)新一輪工業(yè)革命需要的高素質(zhì)的勞動者和創(chuàng)新型人才。

同時，傳統(tǒng)的教師角色也在發(fā)生顛覆性變化，教師成為學習者，他們的工作不再是傳統(tǒng)意義上的簡單的傳授知識，而是知識生命化的幫助者、知識生活化的引領(lǐng)者、知識生產(chǎn)化的促進者、知識生存化的合作者。人才培養(yǎng)的組織者與學習者的關(guān)系將是學習伙伴、協(xié)作者、服務(wù)者。

第二，在人才培養(yǎng)目標方面，在新一輪工業(yè)革命的背景下，教育不再是單純的專業(yè)教育，而是通過“全人教育”，即科學與人文融合的教育，培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動者和創(chuàng)新型人才。因此，新一輪工業(yè)革命背景下的人才培養(yǎng)目標要與新一輪工業(yè)革命需要的個性化、創(chuàng)新型人才要求相適應(yīng)，培養(yǎng)出綜合素質(zhì)全面發(fā)展，具有信息化能力和綜合職業(yè)能力，能夠?qū)⒆陨韮r值與社會價值、人類價值緊密結(jié)合起來，具有較高的科學文化素養(yǎng)、跨學科的知識背景、終身學習能力和創(chuàng)新精神，具有較強的團隊精神、合作意識和與他人分享的意識，具有健康的身體和心理，親近自然、熱愛社會的高素質(zhì)勞動者和創(chuàng)新型人才。這一人才培養(yǎng)目標主要體現(xiàn)在兩個方面：一是高素質(zhì)的普通勞動者；二是高素質(zhì)的高端創(chuàng)新型人才。

第三，在人才培養(yǎng)內(nèi)容方面，在新一輪工業(yè)革命背景下，知識傳播媒介由印刷的紙質(zhì)媒介轉(zhuǎn)向數(shù)字化、虛擬化媒介。同時，學生注重的也不再僅僅是知識的獲得，更重要的是適應(yīng)社會發(fā)展的能力的提高，特別是社會情緒力的提高。因而，人才培養(yǎng)內(nèi)容已不再是簡單的知識傳授，而是將前沿信息、納米技術(shù)、生物科技、地球科學、生態(tài)學、系統(tǒng)理論以及各種職業(yè)技能納入到課程體系，注重從學歷的獲得轉(zhuǎn)向?qū)W力、能力的培養(yǎng)，注重從學科中心、教師中心、課程中心轉(zhuǎn)向?qū)W習者中心、自主學習力中心、資源整合力中心，注重從固定的、短期的、封閉的學校教育轉(zhuǎn)向動態(tài)的、終身的、開放的教育。

第四，在人才培養(yǎng)方法和途徑方面，在新一輪工業(yè)革命背景下，教育面臨更多來自非傳統(tǒng)領(lǐng)域的挑戰(zhàn)，網(wǎng)絡(luò)教育、游戲化學習、虛擬社區(qū)與現(xiàn)實課堂有機結(jié)合的新型教育模式的不斷涌現(xiàn)，消解了傳統(tǒng)人才培養(yǎng)的時間和空間的概念，實現(xiàn)了超時空的學習和超時空的互動。因此，新一輪工業(yè)革命背景下的人才培養(yǎng)不僅僅局限于學校教育，而是拓展為家庭教育、企業(yè)教育、社區(qū)教育；不再局限于正規(guī)教育，還有非正規(guī)教育；有現(xiàn)實的課堂，也有網(wǎng)上課堂、在線學習；有學校學習，也有終身學習，而且終身學習將更加重要。如今，人們面對著數(shù)字化學校、數(shù)字化教師、網(wǎng)絡(luò)課堂、遠程學習、在線教育、云教育、云計算、大數(shù)據(jù)等虛擬化、扁平化的交互式學習平臺，游戲化學習、因材施教、翻轉(zhuǎn)式課堂、遠程視頻教學等將成為學習的新途徑。

第五，在人才培養(yǎng)體系方面，創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)將是新一輪工業(yè)革命的核心。人才培養(yǎng)的核心就是注重創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，注重學科基礎(chǔ)知識的培養(yǎng)和社會情緒能力的培養(yǎng)，注重親自然情結(jié)的培養(yǎng)。打破學校人才培養(yǎng)的一元化格局，構(gòu)建起互聯(lián)網(wǎng)平臺上的學校、家庭、企業(yè)、社會一體的交互式人才培養(yǎng)體系，形成終身學習體系和學習型社會。

第六，在人才培養(yǎng)體制方面，新一輪工業(yè)革命背景下的人才培養(yǎng)體制將以創(chuàng)新人才培養(yǎng)為核心，學校將會擁有更多的自主權(quán)；招生體制也將發(fā)生重大變革，學習者將擁有更多的機會，形成多元、靈活的人才選拔機制；將注重多元化評價，打破單一的學校評價，形成學校評價、家庭評價和社會評價的多元化評價機制；在政府與學校的關(guān)系上，行政權(quán)力和學術(shù)權(quán)力將得到協(xié)調(diào)和平衡；在學校治理結(jié)構(gòu)上將重視社會參與，充分利用協(xié)會、學會、中介機構(gòu)等社會治理的重要力量。

四、臺灣科學工業(yè)園區(qū)的教育實踐探索

《世界教育信息》：您曾經(jīng)多次赴我國臺灣地區(qū)進行學術(shù)交流活動，那么臺灣地區(qū)在教育方面有什么應(yīng)對新一輪工業(yè)革命的積極做法？

周洪宇：我國臺灣地區(qū)在教育方面應(yīng)對新一輪工業(yè)革命確有值得借鑒的經(jīng)驗，我在這里以臺灣科學工業(yè)園區(qū)為例進行說明。

在臺灣地區(qū)近幾十年來的經(jīng)濟發(fā)展過程中，幾大科學工業(yè)園區(qū)的科技創(chuàng)新與發(fā)展在其中扮演了不容忽視的角色，成為臺灣地區(qū)積極應(yīng)對新一輪工業(yè)革命挑戰(zhàn)的重要支撐。

臺灣科學工業(yè)園區(qū)自20世紀80年代創(chuàng)立以來，經(jīng)過30多年的經(jīng)營，通過產(chǎn)學合作、產(chǎn)業(yè)群聚、獎勵措施的發(fā)展模式，已建立起極具競爭力的產(chǎn)業(yè)群落。臺灣北、中及南部3個核心園區(qū)，共計有13個園區(qū)基地，2010年營業(yè)額占臺灣整體制造業(yè)產(chǎn)值的17%，對園區(qū)及臺灣整體的經(jīng)濟貢獻相當可觀。臺灣地區(qū)科學工業(yè)園區(qū)建設(shè)在亞洲率先取得成功，特色鮮明，成效卓著。

其中，新竹科學工業(yè)園區(qū)位于新竹市，被譽為“臺灣硅谷”。由于行政部門鼓勵發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)，臺灣從20世紀60年代便由勞動密集型的輕工業(yè)逐漸邁向技術(shù)密集型科技產(chǎn)業(yè)與高附加值產(chǎn)業(yè)。1980年，第一家科學工業(yè)園區(qū)在新竹誕生，由于新竹擁有許多知名的大專院校與科研機構(gòu)，具備高科技產(chǎn)業(yè)所需要的知識和資源支持，以及交通便利等有利條件，成功推動了新竹科學工業(yè)的發(fā)展。1998年至2009年，臺灣行政部門共投入836億新臺幣支持新竹科學工業(yè)園的軟硬件建設(shè)和研究發(fā)展。2010年資料顯示，入駐科學園的廠商數(shù)達443家，員工高達14萬人。許多產(chǎn)品，如監(jiān)視器、鼠標、主機板等世界占有率第一，芯片產(chǎn)值比率達全球70%。新竹科學園區(qū)獨特的群聚效益，讓工業(yè)園區(qū)創(chuàng)造了多項世界第一。

新竹科學工業(yè)園區(qū)的成功與高度重視人才引進和培養(yǎng)密切相關(guān)。一方面，制定積極的人才政策，增加專利權(quán)和專門技術(shù)入股比例，實行高薪或增加員工持股政策。另一方面，重視本土人才的培養(yǎng)。園區(qū)規(guī)定，園區(qū)企業(yè)雇傭臺灣本地科技人員的數(shù)量必須占企業(yè)科技人員總數(shù)的50%以上，以保證把更多的臺灣科技人員培養(yǎng)成高科技人才和高級管理人才。同時，為了開發(fā)科技人力資源，園區(qū)先后成立了人力資源管理協(xié)會、科學管理學會等團體組織，通過整合，最大程度滿足科技產(chǎn)業(yè)對人力資源的需求。

另外，臺灣新竹科學園區(qū)周邊擁有著名的臺灣“清華大學”、臺灣“交通大學”、工業(yè)技術(shù)研究院、中華工學院，附近地區(qū)還有“中央大學”、中原大學、中山科學研究院、中正理工學院、“交通部”電信研究所等眾多高校和科研機構(gòu)。園區(qū)管理局主動促進園區(qū)企業(yè)與當?shù)卮髮Ｔ盒?、學術(shù)機構(gòu)掛鉤，共同從事高科技產(chǎn)品研究開發(fā)工作，制定了《科學工業(yè)園區(qū)研究發(fā)展、人才培訓、建教合作獎勵及輔導(dǎo)辦法》等政策；舉辦各種研討會，以提高企業(yè)高層主管人員在制定和執(zhí)行企業(yè)經(jīng)營策略、競爭策略、市場開拓策略等方面的能力，通過企業(yè)與科技機構(gòu)的廣泛合作，使得行政部門不再是唯一先進技術(shù)資源的擁有者與主要資本引導(dǎo)者，促進了園區(qū)發(fā)展的良性循環(huán)。

五、印度“政、產(chǎn)、學、研”高度融合，

迎接新一輪工業(yè)革命

《世界教育信息》：國外在這方面有什么樣的經(jīng)驗？

周洪宇：在這里，我僅以印度為例。作為“金磚五國”的主要成員，中國和印度是世界上發(fā)展速度最快的新興經(jīng)濟體，在諸多方面具有類似之處：兩國歷史悠久、人口眾多，都在民族獨立后進行了本國工業(yè)化進程，都經(jīng)歷了經(jīng)濟總量和人均國民生產(chǎn)總值的快速增長。雖然目前從經(jīng)濟社會的整體實力看，印度仍然落后于中國，但在某些關(guān)鍵性領(lǐng)域，印度正在或已經(jīng)超越了中國。印度政府、產(chǎn)業(yè)、科技、教育、經(jīng)濟與社會組織一體化以迎接新一輪工業(yè)革命挑戰(zhàn)的某些做法值得我們關(guān)注。

印度經(jīng)濟發(fā)展的一個顯著特點是，著力建設(shè)本土化企業(yè)，并擅長將品牌推向全球，像印孚瑟斯、維普羅和塔塔咨詢，早就成為世界范圍內(nèi)同行業(yè)中的領(lǐng)先品牌。中國在過去相當長時間的改革開放中，通過引入外資，大規(guī)模發(fā)展起勞動密集型產(chǎn)業(yè)；而印度的經(jīng)濟自由化足足晚了12年，它最終走上知識密集型的發(fā)展道路——軟件、通訊技術(shù)和呼叫中心成為其中最耀眼的路標。在西方媒體的筆下，新德里是印度的心臟，因IT而生的班加羅爾依然是這個國家的頭腦。班加羅爾是印度政府工業(yè)投資的重點地區(qū)之一，有印度主要的飛機制造廠以及電氣、通訊設(shè)備、機床、汽車制造、制藥等工廠。班加羅爾的軟件科技園是世界第四大軟件研發(fā)基地，被稱為“印度硅谷”。目前，軟件科技園中共有200多家外國企業(yè)，6萬多名外籍員工。世界500強企業(yè)中有100家在軟件科技園中設(shè)有公司，現(xiàn)在平均每兩天就有一家企業(yè)進駐園區(qū)。印度政府為進駐園區(qū)企業(yè)提供部分免稅優(yōu)惠政策，簡化辦事手續(xù)。如果一家公司要進駐園區(qū)，在按規(guī)定提供相關(guān)材料的基礎(chǔ)上，從提出申請到正式進駐僅需2周時間。據(jù)統(tǒng)計，印度IT產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值約占國內(nèi)生產(chǎn)總值的6.4%，占出口產(chǎn)品的14%，占服務(wù)業(yè)收入的10%左右，占世界IT產(chǎn)業(yè)份額的7%，未來預(yù)測將達到14%～15%。每年各類軟件院校大約培養(yǎng)68萬人，其中包括38萬名計算機軟件工程師。在美國，有1/3的軟件工程師是印度人，有人形象地比喻，印度是依靠金字塔尖上的2%的精英帶動98%的平民。印度政府在其第十二個五年計劃中，專門規(guī)劃2250億美元用于發(fā)展IT產(chǎn)業(yè)，計劃建設(shè)15個高水平實驗室，涵蓋硬軟件及測試工程，以提高其在電子商務(wù)、社交網(wǎng)絡(luò)及云技術(shù)等領(lǐng)域的技術(shù)水平。

對班加羅爾薩格學院的考察，讓我們深刻地體會到印度的高等教育是其IT業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，高等教育為IT業(yè)發(fā)展提供源源不斷的人才供給，也是其應(yīng)對新一輪工業(yè)革命的重要支撐。在促進教育與科技、經(jīng)濟融合，培養(yǎng)人才方面，薩格學院有以下幾項具體措施值得我們學習。第一，實施“企業(yè)家開發(fā)項目計劃”，建設(shè)學生創(chuàng)業(yè)孵化器，鼓勵創(chuàng)業(yè)；第二，除了政府贊助，學院還和諸如IBM等著名企業(yè)一起開辦“卓越中心”，聯(lián)合培養(yǎng)學生；第三，開辦“技術(shù)創(chuàng)新中心”，在自動化設(shè)計方面，與德國、法國、美國等實現(xiàn)跨國合作；第四，每4年調(diào)整一次課程，邀請企業(yè)參與，根據(jù)企業(yè)需求確定教學方向及任務(wù)，同時，企業(yè)每隔3～4個月便給老師介紹最先進的軟件，以便隨時調(diào)整技術(shù)方向。

IT業(yè)為印度提供了創(chuàng)新的平臺，IT外包服務(wù)給二三線城市的發(fā)展提供了機會。在IT業(yè)每年290多萬的直接就業(yè)人口中，有30%～35%的崗位提供給婦女，大大促進了印度社會男女平等的進程。同時，IT業(yè)還間接帶動了900多萬人口的就業(yè)，從而推動了其他服務(wù)業(yè)的迅猛發(fā)展。據(jù)印度國家IT委員會數(shù)據(jù)統(tǒng)計，40%～45%的工程專業(yè)、財務(wù)管理專業(yè)、律師專業(yè)畢業(yè)生選擇在IT產(chǎn)業(yè)就業(yè)。

編輯 許方舟 校對 李廣平