雷雅鑫 杜楊 饒峻豪
摘 要: 部隊后勤管理是部隊管理系統(tǒng)的一個重要組成部分,在其中占據(jù)舉足輕重的地位,發(fā)揮著支持部隊、保障部隊、協(xié)助部隊、為部隊提供良好環(huán)境的重要作用。即部隊后勤管理水平與部隊整體戰(zhàn)斗力息息相關(guān)。在今天市場經(jīng)濟環(huán)境下,部隊后勤管理改革至關(guān)重要。由此,本文首先分析了部隊后勤管理現(xiàn)狀及其改革的重要性,然后基于市場經(jīng)濟環(huán)境,積極探索部隊后勤管理的新途徑。
關(guān)鍵詞:市場經(jīng)濟環(huán)境 部隊 后勤管理 新途徑
中圖分類號:E23 文獻標識碼:A 文章編號:1003-9082(2016)05-0337-01
引言:部隊后勤管理包括設(shè)備管理、營房管理、飲食管理、財務(wù)管理和設(shè)施維護等多方面,每一方面均與部隊訓(xùn)練、隊員身體素質(zhì)、休息狀況等有著密不可分的聯(lián)系。如果部隊后勤管理科學高效,與部隊訓(xùn)練協(xié)調(diào)同步,那么部隊戰(zhàn)斗力就會得到有效提升;反之,如果部隊后勤管理落后紊亂,那么部隊訓(xùn)練、飲食、就寢就會受到不良影響。因此,有必要對部隊后勤管理進行改革。
一、部隊后勤管理現(xiàn)狀及其改革的重要性
如前所述,部隊后勤管理涉及到各種設(shè)備設(shè)施的管理、財務(wù)管理、飲食管理、被裝管理等諸多方面,這既決定了部隊后勤管理工作的復(fù)雜性,又體現(xiàn)出了部隊后勤管理工作的重要性。然而,由于沒能及時適應(yīng)市場化發(fā)展趨勢,沒能做到改革工作與時俱進,導(dǎo)致當前部隊后勤管理模式較為滯后,管理服務(wù)難以滿足社會需求[1]。這在很大程度上限制了部隊后勤管理應(yīng)有部隊保障和支撐效能的正常發(fā)揮,降低了后勤管理水平。整體而言,部隊后勤管理當前主要存在以下幾點問題:部隊管理層過于重視部隊訓(xùn)練工作而缺乏對后勤管理的重視;部隊后勤管理缺乏科學的制度體系做保障;后勤部門沒有認真做好后勤管理改革工作,沒有意識到后勤管理工作的重要作用,導(dǎo)致后勤管理工作與部隊訓(xùn)練嚴重不協(xié)調(diào)、不同步,嚴重滯后于部隊訓(xùn)練的管理水平[2]。同時,后勤工作人員整體素質(zhì)有待提高,缺少專業(yè)技術(shù)人才與創(chuàng)新人才,服務(wù)模式?jīng)]有順應(yīng)市場發(fā)展。由此可見,部隊后勤管理改革已迫在眉睫。
二、基于市場經(jīng)濟環(huán)境下,部隊后勤管理新途徑
1.強化后勤隊伍建設(shè),提高管理能力
部隊后勤管理人員作為一切管理工作的主體,其整體管理能力大小直接決定著部隊后勤管理效果。因此,強化部隊后勤管理隊伍建設(shè),提高隊伍整體管理能力,是市場經(jīng)濟環(huán)境下,社會對部隊后勤管理改革提出的一個新要求,是部隊后勤管理改革的一個新途徑[3]。首先,對部隊后勤管理崗位進行合理劃分,避免冗余崗位出現(xiàn),明確崗位職責,確保人員與崗位職能相適應(yīng);其次,培養(yǎng)并引進專業(yè)技能人才、管理類人才和創(chuàng)新型人才,讓后勤管理人員掌握盡可能多的專業(yè)技術(shù)、計算機技術(shù)、數(shù)據(jù)處理技術(shù)等先進科學技術(shù),引導(dǎo)管理人員學會靈活處理后勤事務(wù),嚴格遵守后勤管理制度。
如前所述,現(xiàn)代部隊后勤管理已不同于僅負責設(shè)備維護和被裝發(fā)放工作的傳統(tǒng)部隊后勤管理,其工作范圍在不斷的擴大,因而所需要的專業(yè)技術(shù)與各類人才范圍更加廣泛。與此同時,部隊后勤管理難度也在加大,這就更加要求部隊后勤管理必須擁有一支優(yōu)秀的部隊后勤管理隊伍。加強后勤隊伍建設(shè),提高部隊后勤隊伍管理能力是一項長期性工作,且需要整個部隊后勤隊伍的積極配合。
2.建立與完善各項制度體系
范圍廣、技術(shù)強、難度大是部隊后勤管理所具有的幾個突出性特點,針對這些特點,部隊后勤管理部門需要建立相應(yīng)的各種工作制度體系,并在實踐檢驗中對制度體系進行不斷的改進和完善,以確保部隊后勤管理工作有章可循。部隊后勤管理是一項內(nèi)容涉及廣泛、管理體系龐大的工作,不同內(nèi)容適用不同的工作制度,因而該制度體系的建立首先需要將管理內(nèi)容進行歸納分類,包括財務(wù)、飲食、被裝、營房等幾大類[4]。對于財務(wù)管理而言,需要建立內(nèi)部控制制度,成本預(yù)算制度等,對于飲食管理,需要建立食材采購管理制度等。
為切實發(fā)揮制度體系的作用,還需要對各項制度的實施過程進行監(jiān)督,以保證制度得到有效的貫徹與執(zhí)行,從而快速推進部隊后勤管理走向標準化與科學化。
3.構(gòu)建社會化服務(wù)模式
伴隨市場化的不斷發(fā)展,市場經(jīng)濟環(huán)境對部隊后勤管理提出了越來越高的要求。在此情形下,部隊后勤管理為節(jié)約成本,提高工作效率,開始越來越多的將管理項目進行社會化。所謂社會化,就是指將部隊后勤管理業(yè)務(wù)承包給服務(wù)公司來經(jīng)營。基于這一發(fā)展趨勢,部隊后勤管理改革應(yīng)將構(gòu)建社會化服務(wù)模式作為改革中的重點,作為保障部隊訓(xùn)練的核心。
構(gòu)建社會化服務(wù)模式需要特別關(guān)注兩方面,即后勤效益和后勤服務(wù)配套需求。它要求部隊后勤人員意識到部隊有別于其他市場主體,意識到部隊后勤服務(wù)工作承擔著一定的社會職能,即社會化服務(wù)模式的構(gòu)建必須要以生成和提高部隊戰(zhàn)斗力為目標和核心,部隊后勤管理所提供的服務(wù)必須要與部隊實際需求相一致[5]。由于市場經(jīng)濟環(huán)境下的部隊后勤管理工作本身存在一定特殊性,所以社會化服務(wù)的實施必須要謹慎小心,充分做好前期準備工作,并對部隊后勤管理改革方案是否可行進行驗證。
總結(jié)
總之,部隊后勤管理工作復(fù)雜而艱巨,部隊后勤管理改革任重而道遠。在市場經(jīng)濟環(huán)境下,部隊后勤管理工作及其改革受多方面因素制約,需要管理人員從全局視角出發(fā),突出重點,積極探索更多的新途徑來推動部隊后勤管理改革升級,促進部隊后勤管理職能轉(zhuǎn)變,使其適應(yīng)市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,符合市場發(fā)展需要,進而為部隊訓(xùn)練提供強有力的保障。
參考文獻
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