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公益，應(yīng)是公眾為公之益

［沈一擎專欄］

一個(gè)富人逃避承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的社會(huì)固然可悲，但一個(gè)只有富人在承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的社會(huì)，又何嘗不是殘缺而落后的呢

談到公益，我們首先想到的會(huì)是什么呢？很多人第一個(gè)想到的不是非營(yíng)利組織，志愿者，或者社區(qū)活動(dòng)，而是富人所進(jìn)行的高額捐贈(zèng)。比如，F(xiàn)acebook創(chuàng)始人馬克·扎克伯格宣布捐出自己99％財(cái)產(chǎn)的消息在國(guó)內(nèi)引起了各方關(guān)注。我們能看到一個(gè)很明顯的傾向，那就是，很多人對(duì)公益的理解還停留在“益”的層面上，而尚未達(dá)到“公”的境界。諷刺的是，富人的捐贈(zèng)總能夠成為人們茶余飯后的談資，卻無(wú)法讓更多人加入到公益的事業(yè)里來(lái)。

2015年版世界慈善公益指數(shù)（World Giving Index）中，中國(guó)的志愿者指數(shù)在參加調(diào)查的145個(gè)國(guó)家中位列第126名，捐贈(zèng)指數(shù)則是107名。這對(duì)于一個(gè)已是世界第二大經(jīng)濟(jì)體的國(guó)家來(lái)說(shuō)是一個(gè)令人遺憾的結(jié)果。顯然，一般人對(duì)公益的冷漠已然成為亟待解決的社會(huì)問(wèn)題之一。

說(shuō)到個(gè)人公益參與的問(wèn)題，日本的紅羽毛共同募金是一個(gè)值得我們借鑒的案例。

紅羽毛共同募金，是日本戰(zhàn)后混亂時(shí)期為了填補(bǔ)政府資金不足而由民間發(fā)起的臨時(shí)募捐機(jī)構(gòu)。當(dāng)時(shí)的日本社會(huì)，不但失去了大量勞動(dòng)力，同時(shí)也產(chǎn)生了數(shù)量驚人的戰(zhàn)爭(zhēng)貧民。在美軍占領(lǐng)時(shí)期，美軍總司令部并不對(duì)日本貧民進(jìn)行任何形式的支援，并且要求日本政府負(fù)擔(dān)其全額駐留經(jīng)費(fèi)。理所當(dāng)然，日本政府就被夾在社會(huì)重建和美軍的巨額開銷之間。在這樣的背景之下，為貧民撥出預(yù)算可謂是天方夜譚。當(dāng)時(shí)解決這個(gè)問(wèn)題的，便是紅羽毛共同募金。

當(dāng)時(shí)日本民間的自治團(tuán)體和各種相關(guān)組織人員紛紛在胸前佩戴上紅色的羽毛，在車站、商業(yè)街日以繼夜地募集捐款，為改善貧民的生活做出了巨大貢獻(xiàn)。也正是因?yàn)樗麄兊幕钴S，當(dāng)時(shí)的日本社會(huì)才不至于落到餓殍遍野的下場(chǎng)。

隨著美國(guó)占領(lǐng)期的結(jié)束，紅羽毛募金雖已達(dá)成其初衷，但并沒(méi)有就此退出歷史舞臺(tái)。

今年是紅羽毛共同募金成立七十周年，這個(gè)在日本資格最老的公益募金并沒(méi)有隨著時(shí)代的更迭而風(fēng)化，反而在每個(gè)時(shí)代里都承擔(dān)著自己的責(zé)任。七十年的歲月里，隨著日本經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和福利政策的完善，需要為支援貧民而募捐的情況不再發(fā)生，紅羽毛募金沒(méi)有原地踏步，而是開始涉足新的領(lǐng)域。

在人口老齡化和地方城鎮(zhèn)人口稀少化日益嚴(yán)重的日本社會(huì)，他們積極地投身到地方城鎮(zhèn)的市民活動(dòng)中，在為孤寡老人、殘障者服務(wù)的事業(yè)上有了巨大成就。東日本大地震發(fā)生后，他們也曾活躍于一線。從2011年震災(zāi)發(fā)生到今年，僅災(zāi)區(qū)救援的支援募金，便高達(dá)41億4993萬(wàn)日元。

最值得注意的一點(diǎn)是，雖然紅羽毛募金是受到政府認(rèn)可的募金項(xiàng)目，但其操作完全由地方的自治團(tuán)體、居民和學(xué)生等一般民眾所承擔(dān)。他們雖然都是普通人，但都懷著一顆對(duì)地區(qū)的公益之心而無(wú)償?shù)匦袆?dòng)著。七十年來(lái)，紅羽毛募金的內(nèi)容雖已變化，但其“自發(fā)參加，為公而益”的本質(zhì)，到今天都還保留著。如果被問(wèn)到什么是真正的市民社會(huì)公益，那么紅羽毛共同募金會(huì)是一個(gè)接近正確的答案。

近現(xiàn)代市民社會(huì)相對(duì)于各種老舊社會(huì)形態(tài)最大的優(yōu)勢(shì)，便在于市民在社會(huì)建設(shè)中扮演相應(yīng)的角色，并以自身的行動(dòng)和思考參加到社會(huì)建設(shè)和完善的過(guò)程中去。所謂公益，既是公眾所受之益，亦是公眾所為之益。一個(gè)富人逃避承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的社會(huì)固然可悲，但一個(gè)只有富人在承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的社會(huì)，又何嘗不是殘缺而落后的呢？紅羽毛共同募金“人人參與，為公為民”的姿態(tài)，值得我們深思。

沈一擎，日本大阪大學(xué)人類科學(xué)研究科共生社會(huì)學(xué)博士研究生