李英杰

摘要：當(dāng)今世紀(jì)，科學(xué)技術(shù)與社會經(jīng)濟發(fā)展迅猛，帶動著人們的生活水平快速提升，然而與之相伴的環(huán)境污染問題也越來越嚴(yán)重。在這種社會形勢下，低碳經(jīng)濟發(fā)展模式成為了主流。與此同時環(huán)境會計正是為了解決環(huán)境污染與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾問題而發(fā)展起來的。本文從低碳經(jīng)濟與環(huán)境會計的關(guān)系出發(fā)，聯(lián)系我國環(huán)境會計的發(fā)展現(xiàn)狀，分析了目前環(huán)境會計存在的一些問題，并提出了相應(yīng)的完善對策。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟；環(huán)境會計；問題；對策

一、低碳經(jīng)濟與環(huán)境會計的含義

（一）低碳經(jīng)濟

“低碳經(jīng)濟”的概念第一次出現(xiàn)在的政府文件是2003年英國發(fā)布的能源白皮書《我們能源的未來：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》，它定義低碳經(jīng)濟是以節(jié)能減排技術(shù)和能源技術(shù)為核心、以減少溫室氣體排放為目標(biāo)，通過低投入、高產(chǎn)出來實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的一種經(jīng)濟發(fā)展模式。從定義來看，便能得出它與傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式相比之下的優(yōu)勢。低碳經(jīng)濟下的自然資源消耗量和產(chǎn)生的環(huán)境污染都較少，并且它主要是通過利用節(jié)能減排等先進技術(shù)，進一步實現(xiàn)能源的高效利用，以此來獲得更高的產(chǎn)出，其發(fā)展優(yōu)勢不言而喻。

（二）環(huán)境會計

環(huán)境會計又稱綠色會計，它是以貨幣為主要計量單位，以有關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù)，計量、記錄環(huán)境污染、環(huán)境防治、環(huán)境開發(fā)的成本費用，同時對環(huán)境的維護和開發(fā)形成的效益進行合理計量與報告，從而綜合評估環(huán)境績效及環(huán)境活動對企業(yè)財務(wù)成果影響的一門新興學(xué)科[1]。

二、低碳經(jīng)濟與環(huán)境會計的關(guān)系

（一）低碳經(jīng)濟是環(huán)境會計理論與實踐的基礎(chǔ)

從理論上來說，低碳經(jīng)濟的發(fā)展理念與環(huán)境會計發(fā)展的理論目標(biāo)相契合，前者為后者的理論研究與實踐奠定了基礎(chǔ)。在現(xiàn)代低碳經(jīng)濟的發(fā)展理念下，環(huán)境會計將低碳經(jīng)濟價值觀融入會計實務(wù)中，在核算時加入企業(yè)在經(jīng)營活動中所產(chǎn)生的資源浪費、環(huán)境污染成本和環(huán)境保護費等，并對自然資源、環(huán)境保護等有關(guān)項目進行系統(tǒng)的核算與披露，使其可以更全面地反映企業(yè)的經(jīng)濟活動及效益，同時也是對企業(yè)在當(dāng)前經(jīng)濟模式下承擔(dān)環(huán)境責(zé)任的反映。在低碳經(jīng)濟發(fā)展模式下，要求會計在實務(wù)操作中更加注重環(huán)境保護和資源成本的核算，能夠促進環(huán)境會計體系的不斷完善。

（二）環(huán)境會計是實現(xiàn)低碳經(jīng)濟的必要措施與保證

環(huán)境會計明確了低碳經(jīng)濟發(fā)展中的成本與效益范疇，它的核算范圍不單是從利益角度來說的狹隘的企業(yè)自身經(jīng)濟活動，還包括從環(huán)境角度出發(fā)該經(jīng)濟活動對相關(guān)環(huán)境、資源、社會等所產(chǎn)生的影響，而這些又都是實現(xiàn)低碳經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵，環(huán)境會計正是將這些影響進行正確地反映和披露，為低碳經(jīng)濟的發(fā)展提供切實可信的信息依據(jù)。其次，環(huán)境會計在企業(yè)的實施能夠加強企業(yè)的社會責(zé)任觀念和環(huán)境保護意識，將資源消耗、環(huán)境保護等有關(guān)成本納入會計管理范圍，促進企業(yè)著重發(fā)展可持續(xù)的經(jīng)濟活動，這將大大推動低碳經(jīng)濟的發(fā)展進程。

三、我國環(huán)境會計存在的問題

（一）環(huán)境會計相關(guān)法律法規(guī)不健全

我國的環(huán)境會計體系不健全，主要是在《企業(yè)會計準(zhǔn)則第5號一生物資產(chǎn)》這一具體準(zhǔn)則中，明確將包括防風(fēng)固沙林、水上保持林和水源涵養(yǎng)林等生物資產(chǎn)定義為公益性生物資產(chǎn)，并詳細(xì)規(guī)定了此類資產(chǎn)如何確認(rèn)、計量、披露原則[2]。然而在其余用于規(guī)范和管理我國會計的法律法規(guī)中，與環(huán)境會計相關(guān)的內(nèi)容卻少之又少，更不用提完善環(huán)境會計法律體系的存在。有關(guān)環(huán)境會計的相關(guān)法律法規(guī)及政策的不健全，以及配套制度的不完善，法律能夠發(fā)揮的作用不明確，嚴(yán)重制約了我國環(huán)境會計的發(fā)展。

（二）環(huán)境會計內(nèi)外監(jiān)管機制不到位

隨著我國低碳經(jīng)濟、生態(tài)文明和可持續(xù)發(fā)展觀的不斷發(fā)展，公眾、社會及政府對環(huán)境會計信息的關(guān)注度也在不斷提升，其真實性與客觀性對信息使用者作出決策有很大影響。但是由于我國目前為止還沒有相應(yīng)政府對其進行監(jiān)督管理，而且也沒有建立相應(yīng)的審計部門對單位進行專項獨立的環(huán)境會計審計，導(dǎo)致對環(huán)境會計的監(jiān)督作用不大。整體來說，目前我國的環(huán)境會計監(jiān)督與管理機制不到位，除了僅有的環(huán)境保護主管部門會對環(huán)境污染進行社會監(jiān)督外，其他的只能依靠媒體和大眾的自愿參與，補充監(jiān)督的效用還不明顯，而企業(yè)自身的內(nèi)部監(jiān)督機制不注重企業(yè)的環(huán)境效應(yīng)，進而對評估環(huán)境會計的實施成效造成阻礙。

（三）環(huán)境會計的研究落后

目前國外的研究已經(jīng)成功將環(huán)境成本效益原則進行了實際的應(yīng)用，然而我國對此還只停留在理論研究上，沒有發(fā)揮到環(huán)境會計在低碳經(jīng)濟背景下的真正作用，等同于紙上談兵。其次，由于我國碳排放權(quán)市場尚未健全，市場交易不完善，而且缺乏實際交易的價格信息，對碳排放權(quán)的估值和定價研究還比較落后，導(dǎo)致無法進行可靠的環(huán)境會計計量。另外，在環(huán)境信息的披露方面，我國還沒有形成全面的環(huán)境績效指標(biāo)，阻礙了對環(huán)境績效、經(jīng)濟績效和信息披露三者之間關(guān)系的研究。最后，目前我國尚未提出可持續(xù)會計的概念，在行為科學(xué)與環(huán)境會計的結(jié)合方面也基本上還是空白，阻礙了環(huán)境會計在我國的實施[3]。

四、完善環(huán)境會計的對策與建議

（一）建立健全相關(guān)法律法規(guī)

我國應(yīng)建立和完善環(huán)境會計相關(guān)法律法規(guī)，明確各項準(zhǔn)則制度，不斷提高環(huán)境會計相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度的可操作性，為環(huán)境會計體系的建立與完善提供法律保障和制度保障。我國應(yīng)該在環(huán)境保護方面頒布一些專門的法律法規(guī)，其中應(yīng)包括詳細(xì)環(huán)境會計的內(nèi)容，例如規(guī)定單位需要建立專門的環(huán)境會計科目，要求企業(yè)對其產(chǎn)生的環(huán)境影響和環(huán)境會計信息出具報告等，以法律獨具的強制性來約束環(huán)境會計有關(guān)內(nèi)容，這是最直接有效推進環(huán)境會計工作進程的方法。

（二）建立內(nèi)外有效的監(jiān)督機制

監(jiān)督機制的作用除了要保障環(huán)境會計信息的真實、客觀、公正外，還應(yīng)對企業(yè)推行環(huán)境會計核算和加強環(huán)境會計監(jiān)督等發(fā)揮積極作用。為此，需要政府有關(guān)部門加強對企業(yè)環(huán)境會計信息的監(jiān)管，建立外部環(huán)境審計監(jiān)督機制和環(huán)境審計準(zhǔn)則，以增強對企業(yè)環(huán)境信息披露的真實性。同時企業(yè)內(nèi)部也應(yīng)建立環(huán)境會計核算內(nèi)審機制，并委托會計師事務(wù)所或國家審計機關(guān)定期或不定期地對其進行抽審，以強化企業(yè)的內(nèi)外有效環(huán)境監(jiān)督機制，進一步促進企業(yè)環(huán)境會計工作不斷完善和推進。

（三）健全環(huán)境會計核算體系

在這方面，我們可以借鑒國外的先進研究與實踐經(jīng)驗，同時結(jié)合國情和聯(lián)系各行業(yè)企業(yè)的實際工作，健立更為完善、適合的環(huán)境會計核算體系。同時，由于環(huán)境會計是將會計與環(huán)境、經(jīng)濟等多門學(xué)科的知識相互結(jié)合，需要我國不同領(lǐng)域的學(xué)者們相互交流合作，結(jié)合我國低碳經(jīng)濟與環(huán)境會計發(fā)展的特點與趨勢，構(gòu)建系統(tǒng)的環(huán)境會計理論結(jié)構(gòu)，探討建立切實可行的環(huán)境會計核算體系。

五、結(jié)束語

如今，環(huán)境污染與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾日益突出，因此，政府需要進一步加強防治與宣傳環(huán)境保護的力度，企業(yè)也應(yīng)自覺承擔(dān)起社會責(zé)任，同時社會公眾與媒體要充分發(fā)揮其補充監(jiān)督的作用，建立政府、企業(yè)、社會、公眾共同參與的機制。雖然目前我國環(huán)境會計的發(fā)展還存在著一些問題，但已經(jīng)可以預(yù)見其在將來的經(jīng)濟生活中能夠發(fā)揮的巨大作用。總而言之，環(huán)境會計的推行能夠更好地解決經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境污染之間的問題，推進低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展，促進我國環(huán)保節(jié)約型社會的構(gòu)建。（作者單位：河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)）

參考文獻：

[1]李莎莎.中外環(huán)境會計比較與借鑒[J].合作經(jīng)濟與科技，2014，（9）：134-135.

[2]廖斌.論低碳經(jīng)濟與環(huán)境會計[J].資源環(huán)境（中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊），2014，4（8）：18-20.

[3]方冰.淺析低碳經(jīng)濟背景下環(huán)境會計工作[J].中文核心期刊要目總覽（會計類核心期刊），2014，（10）：82-84.