金難題
為防止財政資金在使用中出現(xiàn)弄虛作假的現(xiàn)象,確保財政資金安全和高效使用,近日,江蘇省沭陽縣財政局會同縣信用辦出臺《在財政資金使用領(lǐng)域應(yīng)用信用信息和信用產(chǎn)品管理辦法》,要求在財政資金使用管理中實施信用管理制度,即信用承諾制度、信用核查制度和信用報告制度。
一是實施信用承諾和信用核查制度。對財政資金采取無償獎補(bǔ)方式運作的,在使用管理中實施信用承諾和信用核查制度。項目單位在申報財政資金無償扶持項目時,應(yīng)對本單位的信用狀況、申報材料的真實性及違約責(zé)任作書面信用承諾;縣財政局會同相關(guān)部門對申報無償扶持項目審核之前,要對項目單位實施信用核查。
二是實施第三方信用報告制度。對采取有償使用方式運作的,實施第三方信用報告制度。財政資金通過設(shè)立風(fēng)險補(bǔ)償資金池支持企業(yè)發(fā)展而與商業(yè)銀行合作的,合作銀行在對企業(yè)提供信貸支持時,按銀行信貸資金管理要求自主審貸,并鼓勵在貸款審核決策中積極使用第三方信用報告。第三方信用報告必須由經(jīng)縣信用辦公示的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具;項目單位的信用核查報告、第三方信用報告原則上有效期為1年,有效期內(nèi)可重復(fù)使用。
三是加大失信懲戒力度。根據(jù)信用核查報告,項目單位有一般失信行為的,對符合財政資金扶持條件的項目減按獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)的50%給予無償獎補(bǔ);有較重失信行為的,取消項目單位當(dāng)年及次年申報所有財政資金無償扶持項目的資格;有嚴(yán)重失信行為的,取消項目單位3—5年內(nèi)申報所有財政資金無償扶持項目的資格。
(江蘇省沭陽縣財政局王鮑、梁召君供稿)
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