任華群

【摘要】農(nóng)村飲水安全直接關(guān)系到農(nóng)村生產(chǎn)生活質(zhì)量的好壞， 因此保障農(nóng)村飲水安全成為了建設(shè)新農(nóng)村的重要問(wèn)題。為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國(guó)家應(yīng)制定相關(guān)政策及制度保障農(nóng)村飲水安全。農(nóng)村飲水安全能夠提高農(nóng)村居民的身體健康水平，促進(jìn)小康社會(huì)的建成。本文主要從目前我國(guó)農(nóng)村飲水安全中存在的問(wèn)題以及如何有效的保障農(nóng)村飲用水的安全等幾方面做出簡(jiǎn)單論述。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村飲水；飲水工程；安全問(wèn)題；解決措施

飲水安全作為我國(guó)民生的重要問(wèn)題之一，直接關(guān)系到人的生命健康， 因此農(nóng)村飲水安全應(yīng)該引起國(guó)家及相關(guān)部門的重視。 近年，我國(guó)開始快速發(fā)展農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，國(guó)家水利部門及衛(wèi)生部等共同制定相關(guān)規(guī)定及加大飲水安全規(guī)劃投資，推動(dòng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。針對(duì)影響飲水安全的因素制定相應(yīng)的解決措施能夠有效的提高農(nóng)村飲水的安全程度。農(nóng)村飲水安全問(wèn)題直接關(guān)乎到農(nóng)民的身體健康，解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題是真正的利民工程。

1、我國(guó)農(nóng)村飲水安全存在的問(wèn)題

1.1 前期準(zhǔn)備工作不全面

飲水安全工程建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作直接影響整個(gè)工程質(zhì)量。在農(nóng)村飲水工程建設(shè)中，由于缺乏技術(shù)人員的參與，無(wú)法根據(jù)科學(xué)的設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，從而無(wú)法保障水資源的質(zhì)量與工程的正常運(yùn)行。農(nóng)村飲水工程利用的技術(shù)手段較為落后，無(wú)法確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)，既影響農(nóng)民的身體健康，又造成資源的浪費(fèi)。

1.2 管理制度不完善，缺乏資金投入

對(duì)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)缺乏相應(yīng)的資金投入與管理制度是造成農(nóng)村飲水安全問(wèn)題的主要原因之一。目前關(guān)于對(duì)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的資金投入采用人均法，該政策未考慮到各地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異水平。針對(duì)工程資金申報(bào)額度，中央相關(guān)部門進(jìn)行核實(shí)后進(jìn)行下?lián)芄芾?，然而投資額度與人均標(biāo)準(zhǔn)核定額度不一致，將無(wú)法真正的解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。

1.3 供水水質(zhì)存在不安全因素

水源水質(zhì)污染是農(nóng)村飲水不安全的主要原因，導(dǎo)致水源水質(zhì)污染的原因主要來(lái)自以下幾方面：自然水體中的微量元素含量超標(biāo)或嚴(yán)重不足；農(nóng)村周邊工廠廢液廢水排放與農(nóng)村生活污水直接排放；農(nóng)村生產(chǎn)活動(dòng)等。工業(yè)化推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)也污染了農(nóng)村水源質(zhì)，其工業(yè)廢水中的有毒有害物質(zhì)直接或間接的影響到農(nóng)民的身體健康。由于農(nóng)村居民缺乏飲水安全意識(shí)，隨意處理生活垃圾，導(dǎo)致污染物通過(guò)流動(dòng)或滲透的方式進(jìn)入到水體中，嚴(yán)重污染了水資源的水質(zhì)。

1.4 其他問(wèn)題

供水建設(shè)落后，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到進(jìn)一步發(fā)展，然而對(duì)于農(nóng)村飲水的設(shè)施建設(shè)仍處于低水平階段，未引起相應(yīng)的重視。供水設(shè)備的落后與缺乏導(dǎo)致農(nóng)村飲水的不安全；針對(duì)農(nóng)村飲水工程的管理不到位，缺乏監(jiān)測(cè)水質(zhì)意識(shí)。在部分農(nóng)村供水工程中，目前仍缺乏良好的運(yùn)行機(jī)制，工程管理不足、飲水工程管理人員技術(shù)水平落后等，造成供水成本的浪費(fèi)；針對(duì)農(nóng)村飲水安全的狀況及整個(gè)供水系統(tǒng)未進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)與評(píng)估，導(dǎo)致整個(gè)飲水安全工程中缺乏針對(duì)飲水安全突發(fā)事件的應(yīng)急解決方案等。

2、改善農(nóng)村飲水安全的措施

2.1 加強(qiáng)對(duì)飲水水源保護(hù)力度，完善水源保護(hù)制度

由于水污染是農(nóng)村飲水安全的最根本問(wèn)題，因此農(nóng)村飲水安全工程應(yīng)該做好對(duì)水資源的保護(hù)，避免污染飲用水水源。制定水源保護(hù)制度強(qiáng)行控制工廠排放未處理的廢液、農(nóng)村居民隨意排放生活垃圾，嚴(yán)格監(jiān)測(cè)飲用水水源的各種物質(zhì)含量是否超標(biāo)，并且可以大力種植多種樹木，通過(guò)生態(tài)修復(fù)的方法對(duì)飲用水水源進(jìn)行有效的控制。

2.2 加大對(duì)飲水工程的財(cái)政投入，提高工程質(zhì)量

通過(guò)深井取水對(duì)水源安全進(jìn)行有效的改善，加大對(duì)農(nóng)村飲水工程的財(cái)政投入，保障飲水工程質(zhì)量，大力推動(dòng)飲水工程的順利健康進(jìn)行。為了使農(nóng)村飲水工程快速建設(shè)發(fā)展，相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)工程的管理力度，保障飲水工程能夠安全運(yùn)行。國(guó)家對(duì)供水企業(yè)進(jìn)行一定額度的資助，從而確保供水企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，積極改善農(nóng)村飲用水水質(zhì)，提高農(nóng)村居民的健康水平。

2.3 對(duì)飲水工程進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，合理進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整

針對(duì)造成農(nóng)村飲用水不安全的水源污染問(wèn)題，可以通過(guò)適當(dāng)?shù)恼{(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)， 通過(guò)對(duì)農(nóng)作物種植量與牲畜畜養(yǎng)量的控制，有效的降低對(duì)飲用水水源的污染程度。 根據(jù)不同地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃、水源規(guī)模的大小以及生態(tài)環(huán)境的差異，構(gòu)建不同方式的集中供水工程。 針對(duì)供水工程的建后管理， 應(yīng)該建立權(quán)責(zé)分明的管理體系，合理控制水價(jià)，從而真正的確保農(nóng)村飲用水的安全。

2.4 加強(qiáng)對(duì)飲水水質(zhì)的檢測(cè)監(jiān)管力度，保證飲水質(zhì)量

加強(qiáng)對(duì)飲水工程的制度建設(shè)， 對(duì)水源進(jìn)行嚴(yán)格的檢測(cè)監(jiān)管，從而有效的保護(hù)水源地。通過(guò)實(shí)施水源污染控制和生態(tài)保護(hù)管理辦法，執(zhí)行對(duì)工程的監(jiān)管制度，避免污染性項(xiàng)目的實(shí)施。各地政府水利部門應(yīng)該成立專業(yè)的水質(zhì)檢測(cè)團(tuán)隊(duì)，定期對(duì)管轄范圍內(nèi)的農(nóng)村水源水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，提高群眾對(duì)水源保護(hù)的意識(shí)。

2.5 其他改善措施

通過(guò)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行宣傳教育， 提高農(nóng)村居民的安全飲水意識(shí)，使農(nóng)民認(rèn)識(shí)到安全飲水與水源地保護(hù)的重要性，從而加強(qiáng)對(duì)水源地的保護(hù)；加強(qiáng)對(duì)于供水工程的監(jiān)管力度，針對(duì)供水工程的各項(xiàng)目及細(xì)節(jié)進(jìn)行針對(duì)性管理，國(guó)家相應(yīng)部門加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急體制的完善，達(dá)到及時(shí)有效的解決飲水安全事故的目的。進(jìn)一步完善對(duì)供水的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)體系，確保對(duì)水源水質(zhì)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，從而保障農(nóng)村飲用水質(zhì)量。

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