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        強(qiáng)化動(dòng)物衛(wèi)生檢疫工作確保畜牧業(yè)健康持續(xù)發(fā)展

        2016-05-30 01:48:17莫偉山
        南方農(nóng)業(yè)·下旬 2016年1期

        莫偉山

        摘 要 動(dòng)物的衛(wèi)生檢疫工作是防止患病動(dòng)物進(jìn)入市場(chǎng)流通的關(guān)鍵,在當(dāng)前的社會(huì)條件下,強(qiáng)化動(dòng)物衛(wèi)生檢疫工作是維護(hù)公共衛(wèi)生安全的保證動(dòng)物產(chǎn)品品質(zhì)的保障。立足于當(dāng)前動(dòng)物衛(wèi)生檢疫工作的現(xiàn)狀,對(duì)強(qiáng)化動(dòng)物衛(wèi)生檢疫工作的具體措施進(jìn)行簡(jiǎn)要的探究。

        關(guān)鍵詞 動(dòng)物衛(wèi)生檢疫工作;檢疫防疫;畜牧業(yè)

        中圖分類號(hào):S851.34 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:B 文章編號(hào):1673-890X(2016)01--02

        隨著社會(huì)的發(fā)展,人們對(duì)于生活的質(zhì)量要求也在不斷的提升。但在實(shí)際生活中不斷爆發(fā)的“口蹄疫”等動(dòng)物疾病,不但嚴(yán)重影響著人們對(duì)于動(dòng)物產(chǎn)品的消費(fèi)信心,還嚴(yán)重地威脅著人們的身體健康。在此背景下,對(duì)動(dòng)物衛(wèi)生檢疫工作進(jìn)行強(qiáng)化,是保證畜牧業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的有力后盾。

        1 動(dòng)物衛(wèi)生檢疫工作現(xiàn)狀

        我國(guó)的動(dòng)物衛(wèi)生檢疫工作在經(jīng)歷了幾次大規(guī)模的動(dòng)物疫情之后,有關(guān)部門對(duì)動(dòng)物衛(wèi)生檢疫的體制方面進(jìn)行了積極的優(yōu)化,但在我國(guó)現(xiàn)階段的動(dòng)物衛(wèi)生檢疫工作中依舊存在著許多的問題[1]。對(duì)此,有關(guān)的部門應(yīng)當(dāng)積極做出反應(yīng),提升動(dòng)物衛(wèi)生防疫工作的質(zhì)量,保障社會(huì)食品的安全。

        當(dāng)前,我國(guó)動(dòng)物衛(wèi)生檢疫隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)落后,現(xiàn)階段我國(guó)的動(dòng)物檢疫隊(duì)伍建設(shè)的主要問題是檢疫團(tuán)隊(duì)中專業(yè)型人才較少,工作隊(duì)伍中的檢疫專業(yè)人才的素質(zhì)不高;隊(duì)伍中缺少法律方面的相關(guān)人才,執(zhí)法工作缺少相關(guān)的法律基礎(chǔ);檢疫隊(duì)伍中的成員缺乏必要的工作經(jīng)驗(yàn),導(dǎo)致檢疫工作效率難以提高。

        2 動(dòng)物衛(wèi)生檢疫對(duì)確保畜牧業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的意義

        動(dòng)物的衛(wèi)生檢疫工作是保證人們食品安全的關(guān)鍵。對(duì)于養(yǎng)殖戶來說,動(dòng)物的衛(wèi)生檢疫工作將直接關(guān)系到其生產(chǎn)的動(dòng)物產(chǎn)品是否安全合乎標(biāo)準(zhǔn),而動(dòng)物產(chǎn)品的安全將直接影響動(dòng)物產(chǎn)品的市場(chǎng)。當(dāng)前,我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展較為迅速,但在快速發(fā)展的同時(shí)也出現(xiàn)了很多問題。在這些問題中食品的安全問題對(duì)整個(gè)市場(chǎng)的影響最為巨大,如果有關(guān)部門在食品安全方面沒有做好把關(guān),不僅對(duì)整個(gè)畜牧業(yè)的發(fā)展造成難以估量的損失,還會(huì)對(duì)社會(huì)的食品安全造成巨大的沖擊,危害人們的生命健康。

        由此可見,動(dòng)物的衛(wèi)生檢疫工作將直接關(guān)系到整個(gè)畜牧業(yè)的發(fā)展,我國(guó)的衛(wèi)生檢疫工作的良好開展可以最大限度地開發(fā)我國(guó)豐富的畜牧資源,提升我國(guó)畜牧產(chǎn)品安全性,增強(qiáng)我國(guó)畜牧產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,更好地推動(dòng)我國(guó)畜牧業(yè)健康持續(xù)的發(fā)展[2]。

        3 強(qiáng)化動(dòng)物衛(wèi)生檢疫工作的具體措施

        3.1 加強(qiáng)監(jiān)管力度

        現(xiàn)階段,我國(guó)在動(dòng)物衛(wèi)生檢疫方面的法律法規(guī)還不健全。雖然政府修訂了《動(dòng)物檢疫管理辦法》后,動(dòng)物衛(wèi)生檢疫工作有了較為有力的法律保障,但在一些細(xì)節(jié)方面并沒有相關(guān)的法律做出明文的規(guī)定,這給當(dāng)前的動(dòng)物衛(wèi)生檢疫工作帶來的一定的難度。例如,在疫情發(fā)生時(shí),有關(guān)部門會(huì)采取應(yīng)急方案來控制疫情,而這種應(yīng)急方案大多缺乏相關(guān)的法律支持。此外,大部分應(yīng)急方案也存在很多漏洞,難以對(duì)已經(jīng)發(fā)生的疫情進(jìn)行有效控制。

        動(dòng)物衛(wèi)生檢疫之中的監(jiān)管力度問題,一方面是監(jiān)管力度的不足,使動(dòng)物防治工作在日常的工作中漏洞百出;另一方面,檢疫部門在團(tuán)隊(duì)建設(shè)方面存在漏洞,團(tuán)隊(duì)缺少技術(shù)過硬的專業(yè)人才,導(dǎo)致動(dòng)物衛(wèi)生檢疫與防疫工作的工作效率十分的低下。因此,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)不斷完善監(jiān)管的機(jī)制,并不斷加強(qiáng)檢疫與防疫團(tuán)隊(duì)的建設(shè)。

        監(jiān)管機(jī)制完善的重點(diǎn)是建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,通過從內(nèi)而外的改革加強(qiáng)相關(guān)部門的執(zhí)行力,使產(chǎn)地衛(wèi)生檢疫落到實(shí)處。將產(chǎn)地衛(wèi)生檢疫與屠宰檢疫、運(yùn)輸檢疫相結(jié)合,凡進(jìn)入屠宰場(chǎng)的動(dòng)物,必須查驗(yàn)并收回產(chǎn)地衛(wèi)生檢疫證明后,方可入場(chǎng)屠宰。運(yùn)出縣境的動(dòng)物,憑產(chǎn)地衛(wèi)生檢疫證明換取運(yùn)輸證明。此外,在團(tuán)隊(duì)的建設(shè)方面應(yīng)當(dāng)招收知識(shí)水平較高,有責(zé)任感的檢疫人員,招收有專長(zhǎng)的人才,不斷優(yōu)化檢疫隊(duì)伍的結(jié)構(gòu),使團(tuán)隊(duì)人員各司其職,整個(gè)隊(duì)伍可以更加高效地運(yùn)行。同時(shí),要加強(qiáng)衛(wèi)生檢疫隊(duì)伍的服務(wù)意識(shí),良好的服務(wù)意識(shí)會(huì)使畜牧的農(nóng)戶更加積極的配合相關(guān)部門的防疫檢疫工作,幫助衛(wèi)生檢疫團(tuán)隊(duì)更好的開展相關(guān)的工作,提升防疫檢疫工作的質(zhì)量。

        3.2 加強(qiáng)教育宣傳力度,增強(qiáng)人們的食品安全意識(shí)

        人是整個(gè)畜牧市場(chǎng)的主體,市場(chǎng)上不僅有動(dòng)物產(chǎn)品的生產(chǎn)者還有消費(fèi)者,人們的食品安全意識(shí)將直接關(guān)系到整個(gè)畜牧市場(chǎng)的健康和穩(wěn)定。因此,應(yīng)當(dāng)大力宣傳食品安全的相關(guān)知識(shí),增強(qiáng)人們的食品安全意識(shí),從動(dòng)物產(chǎn)品的消費(fèi)結(jié)點(diǎn)杜絕食品安全問題的發(fā)生。

        首先,在宣傳方面各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)積極響應(yīng)起來,可以通過廣播電視及各種宣傳材料進(jìn)行宣傳,通過對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳,提升人們的食品安全意識(shí)。其次,除了要向廣大的民眾宣傳外,還要做好養(yǎng)殖戶的宣傳工作,引導(dǎo)他們主動(dòng)遵守動(dòng)物防疫檢疫的相關(guān)法律法規(guī)。 做到在源頭上消滅有畜牧業(yè)的食品安全隱患,使整個(gè)畜牧業(yè)的發(fā)展更加規(guī)范更加健康。

        3.3 建立多方合作機(jī)制

        首先,在合作機(jī)制的建立方面相關(guān)的政府部門之間應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)配合,推動(dòng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)與相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。配合好商務(wù)局,做好生屠宰資格審核清理工作,嚴(yán)格按照動(dòng)物衛(wèi)生審核條件執(zhí)行審核,形成執(zhí)法合力。其次,要建立區(qū)域化動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管體制,加強(qiáng)地區(qū)的動(dòng)物衛(wèi)生檢疫機(jī)制的靈活性,并在實(shí)踐中逐步推行產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入和產(chǎn)區(qū)銷區(qū)聯(lián)動(dòng)的管理模式。要加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生檢疫風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)的建立,清楚地掌握每一片區(qū)域的動(dòng)物衛(wèi)生檢疫情況。再次,通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估可以對(duì)有疫情和動(dòng)物產(chǎn)品安全出現(xiàn)問題的區(qū)域做出快速的反應(yīng),將動(dòng)物產(chǎn)品的安全風(fēng)險(xiǎn)降到最低。最后,應(yīng)當(dāng)建立案件移送機(jī)制,建立動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制,依法需要移交司法機(jī)關(guān)處理的案件必須移交。嚴(yán)厲打擊危害食品安全的違法犯罪行為,使畜牧業(yè)更加的透明公開,保證畜牧業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展。

        3.4 加強(qiáng)相關(guān)衛(wèi)生檢疫和防疫技術(shù)的推廣

        在進(jìn)行相關(guān)衛(wèi)生檢疫技術(shù)的推廣時(shí)不僅要在有關(guān)部門進(jìn)行推廣,還要對(duì)養(yǎng)殖戶進(jìn)行相關(guān)技術(shù)的推廣,引導(dǎo)養(yǎng)殖戶進(jìn)行防疫技術(shù)的升級(jí),讓整個(gè)衛(wèi)生檢疫機(jī)制更加的靈敏。同時(shí),可以使有關(guān)部門與動(dòng)物產(chǎn)品的生產(chǎn)方進(jìn)行無縫對(duì)接,提升衛(wèi)生檢疫的效率。衛(wèi)生檢疫團(tuán)隊(duì)和養(yǎng)殖戶要遵守技術(shù)規(guī)范,加強(qiáng)相關(guān)衛(wèi)生檢疫技術(shù)和防疫的技術(shù)規(guī)范性。在衛(wèi)生檢疫與防疫的過程中要做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情并采用科學(xué)的手段進(jìn)行防疫,將疫情控制在萌芽階段。此外,可以通過多種手段推廣先進(jìn)的動(dòng)物衛(wèi)生檢疫與防疫技術(shù),引導(dǎo)養(yǎng)殖戶遵守相關(guān)的法律法規(guī),并不斷的對(duì)衛(wèi)生檢疫與防疫技術(shù)進(jìn)行升級(jí),保證動(dòng)物產(chǎn)品的安全。

        4 結(jié)語

        隨著人們生活水平的提高,日益擴(kuò)大的動(dòng)物市場(chǎng)也慢慢的暴露出更多食品安全問題。因此,應(yīng)當(dāng)通過相關(guān)的法律法規(guī)的完善、長(zhǎng)效機(jī)制的建立及衛(wèi)生檢疫防疫技術(shù)的升級(jí)和推廣,不斷地提升動(dòng)物產(chǎn)品的質(zhì)量,保證畜牧業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展下去。

        參考文獻(xiàn)

        [1]羅燦福.強(qiáng)化動(dòng)物衛(wèi)生檢疫工作確保畜牧業(yè)健康持續(xù)發(fā)展[J].畜禽業(yè),2012(8).

        [2]徐勤燕.加強(qiáng)動(dòng)物防疫檢疫,構(gòu)筑食品安全屏障[J].山東畜牧獸醫(yī),2012(12).

        (責(zé)任編輯:劉昀)

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