本刊記者

當前，面對新常態(tài)下全面從嚴治黨要求，寧夏區(qū)直機關工委構(gòu)建了區(qū)域性大黨建工作格局，以基層服務型黨組織建設為抓手，扎實推進全面從嚴治黨責任落實，工作有特色、有亮點、有創(chuàng)新。對此，《紫光閣》雜志社記者專訪了寧夏區(qū)直機關工委書記葉旭。

◎ 記 者：為切實做好全區(qū)機關黨建工作，請問區(qū)直機關工委都有哪些創(chuàng)新做法？

葉 旭：我們嚴格按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》和自治區(qū)《實施辦法》的要求，制定出臺了《關于加強對地級市直機關工委和自治區(qū)黨委部分直屬基層黨委黨建工作指導的意見》，明確了工委與地級市、地級市和縣（市、區(qū)）的工作指導關系，為機關黨建開展工作交流搭建了平臺。實踐中，結(jié)合中央和自治區(qū)黨委重大活動部署，每年確定一個主題，采取重點工作聯(lián)推、重大活動聯(lián)辦、重要載體聯(lián)建等方式，推進區(qū)、市、縣機關黨的建設，真正通過業(yè)務指導，搭建起了機關黨建工作相互交流的平臺，實現(xiàn)了全區(qū)機關黨建工作的互促共進。

◎ 記 者：面對新常態(tài)下全面從嚴治黨要求，區(qū)直機關工委推動機關黨的建設的抓手是什么？

葉 旭：各級機關是我們黨執(zhí)政活動的主體，是我們黨履行執(zhí)政職能的重要樞紐，其服務保障能力如何，直接影響黨執(zhí)政地位的穩(wěn)固和執(zhí)政使命的完成。我們通過推動機關基層服務型黨組織建設，為落實全面從嚴治黨要求，確定一個相對一致的目標，搭建一個有效的平臺，提出一整套措施和手段，從而強化了機關基層黨組織的服務職能，系統(tǒng)解決了機關基層黨組織建設存在的突出問題，確?！胺罩行摹⒔ㄔO隊伍”兩大核心任務落到實處。

◎ 記 者：區(qū)直機關工委是如何開展服務型黨組織創(chuàng)建工作的？

葉 旭：按照中央和自治區(qū)黨委推進基層服務型黨組織建設的要求，我們制定了實施辦法和考核細則，明確提出運用星級管理的手段來加以推進。比如，在創(chuàng)建內(nèi)容上，圍繞服務型黨組織創(chuàng)建確定的崗位技能競賽、健全聯(lián)系服務群眾長效機制、提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量等10項重點任務，按照百分制賦予相應分值，實行五星制管理;在推進方法上，采取基層黨組織自評、黨員群眾測評、上級黨組織評定的方法，依照得分情況進行定星，并實行動態(tài)化管理，依據(jù)完成任務情況晉星或降星;在結(jié)果運用上，對“三星”以上基層黨組織給予一定的工作經(jīng)費補助，對無星級黨組織進行督促整改提高。同時，將評定結(jié)果與黨員民主評議、年度目標責任考核等相結(jié)合，作為先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務工作者評選的主要依據(jù)。

◎ 記 者：當前，您認為推進基層服務型黨組織建設的重點是什么？如何體現(xiàn)服務中心、建設隊伍這個目標任務？

葉 旭：推進基層服務型黨組織建設，首先就是要提高機關黨員干部隊伍素質(zhì)，只有黨員干部隊伍的政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)、工作能力等提高了，才能很好地體現(xiàn)服務中心，建設隊伍這個目標。比如，在提高思想政治素質(zhì)方面，我們以中心組理論學習為“龍頭”，深化對習近平總書記系列重要講話精神的學習理解，在增強“三個自信”上下功夫;在提高業(yè)務素質(zhì)方面，以“學習大講壇”為載體，結(jié)合“聽說讀寫練”支部工作法，開展形式多樣的崗位練兵、技能比武、勞動競賽等，鍛煉黨員干部的口才、文才和干才;在提高創(chuàng)新能力方面，以“素質(zhì)提升工程”為抓手，通過請進來、送出去等方式，有計劃、有針對性地開展培訓，開闊機關黨員干部視野，培養(yǎng)和提高實踐創(chuàng)新能力。

◎ 記 者：機關黨的建設是一項系統(tǒng)工程，要層層負責抓落實才能出成效，請您談談是怎樣推動這項工作落實的？

葉 旭：機關黨的建設關鍵是以上率下，層層負責，傳導壓力，在嚴抓嚴管黨建工作責任制落實上下功夫。我們主要從五個方面進行加強：第一，實行廳局黨組（黨委）書記兼任機關黨委書記，作為抓黨建工作“第一責任人”，強化書記帶頭抓黨建的主業(yè)意識。目前區(qū)直機關黨組織書記由行政“一把手”兼任的達到95%。第二，明確部門黨組作為黨建工作的責任主體，負總責、總把關，重點履行好指導、保障、管理責任，定期聽取機關黨委工作匯報，及時研究提出指導性意見。第三，明確機關黨委或者機關專兼職黨務干部作為落實主體，重點履行好組織、統(tǒng)籌、督促、考核等責任，指導開展好機關黨的建設。第四，明確基層黨支部或者黨總支、黨小組作為實施主體，重點履行好落實、教育和推進責任。第五，實行“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”，機關工委對部門機關黨委、部門機關黨委對所屬基層黨組織、基層黨支部對黨員進行考核。通過這幾年的持續(xù)用力，真正形成了黨組織書記負總責，分管領導分工負責、黨務干部推進落實、處室負責人“一崗雙責”的抓機關黨建的工作格局。