鄒尚恒

摘 要：當(dāng)前我國(guó)文化改革發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的階段。我縣文化館是由政府設(shè)立并為文化建設(shè)提供公共文化產(chǎn)品和公共文化服務(wù)的公益性文化事業(yè)機(jī)構(gòu)。在平利新一輪大發(fā)展中，我縣十分重視文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和群眾文化建設(shè)，把文化作為全縣發(fā)展的“軟實(shí)力”來(lái)對(duì)待，要求全縣樹(shù)立起“抓文化就是抓經(jīng)濟(jì)”、“抓文化就是抓發(fā)展”觀念。

關(guān)鍵詞： 群眾文化；戲劇創(chuàng)作

一、角色定位 認(rèn)清職責(zé)

國(guó)家出臺(tái)的《文化館管理辦法》中規(guī)定：

文化館主要職能是：

（一）舉辦各類展覽、講座、培訓(xùn)等，普及科學(xué)文化知識(shí)，開(kāi)展社會(huì)教育，提高群眾文化素質(zhì)，促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐裎拿鹘ㄔO(shè)。

（二）組織開(kāi)展豐富多彩的、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng)；開(kāi)展流動(dòng)文化服務(wù)；指導(dǎo)群眾業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)建設(shè)，輔導(dǎo)和培訓(xùn)群眾文藝骨干。

（三）組織并指導(dǎo)群眾文藝創(chuàng)作，開(kāi)展群眾文化工作理論研究。

（四）收集、整理、研究非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查、展示、宣傳活動(dòng)，指導(dǎo)傳承人開(kāi)展傳習(xí)活動(dòng)。

（五）建成全國(guó)文化信息資源共享工程基層服務(wù)點(diǎn)，開(kāi)展數(shù)字文化信息服務(wù)。

（六）指導(dǎo)下一級(jí)文化館（文化站、社區(qū)文化中心）工作，為下一級(jí)文化館（文化站、社區(qū)文化中心）培訓(xùn)人員，并向下一級(jí)文化館（文化站、社區(qū)文化中心）配送文化資源和文化服務(wù)。

（七）指導(dǎo)本地區(qū)老年文化、老年教育、少兒文化工作；

（八）開(kāi)展對(duì)外民間文化交流。

由此看來(lái)，縣文化館在我縣文化建設(shè)中擔(dān)負(fù)著很繁重的組織、指導(dǎo)、輔導(dǎo)和服務(wù)工作，還有一些專業(yè)的具體事務(wù)。

二、加強(qiáng)文化館建設(shè)當(dāng)好文化工作的先鋒

（一）建立健全文化館的規(guī)章制度

縣（區(qū)）級(jí)文化館承擔(dān)著弘揚(yáng)本地區(qū)先進(jìn)文化、造就先進(jìn)的社會(huì)群體的重要任務(wù)。要搞好文化館的工作，必須制定切實(shí)可行的規(guī)章制度。一是學(xué)習(xí)制度，包括政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，力爭(zhēng)做一名誠(chéng)實(shí)守信，思想品德高尚的群文工作者。二是工作制度，包括上班、外出工作、值班、衛(wèi)生、獎(jiǎng)懲、財(cái)產(chǎn)、引資等制度，做到有章可循，有效激勵(lì)工作。三是民主生活會(huì)制度，應(yīng)定期不定期地召開(kāi)民主生活會(huì)，形成一種共獻(xiàn)良策、開(kāi)拓創(chuàng)新的工作氛圍。四是共同職責(zé)，全館人員應(yīng)牢固地樹(shù)立起“文化館興我榮，文化館衰我恥”的正確思想，自覺(jué)增強(qiáng)組織紀(jì)律觀念，以敏銳的政治責(zé)任感和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，為全面開(kāi)創(chuàng)我縣文化館工作的新局面作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。五是崗位職責(zé)，制定年度各崗位應(yīng)努力完成的量化目標(biāo)及職責(zé)，充分發(fā)揮各專技人員的積極性和創(chuàng)造性。

（二）加強(qiáng)文化館基本功能空間建設(shè)

文化館基本功能空間包括：多功能廳、展覽廳、宣傳廊、培訓(xùn)教室、信息資源共享服務(wù)室、舞蹈（綜合）排練廳、資料室、老年人活動(dòng)室、文藝創(chuàng)作室等，以及管理用房、輔助用房。有條件的應(yīng)建有小型劇場(chǎng)和室外活動(dòng)場(chǎng)所。

（三）強(qiáng)化人才機(jī)制。堅(jiān)持以人為本，通過(guò)人的建設(shè)，不斷提高文化館的凝聚力、戰(zhàn)斗力和社會(huì)感召力。要改革文化館內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置，優(yōu)化資源配置特別是公共文化資源的配置，使內(nèi)部結(jié)構(gòu)從不合理趨向合理，并突出公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)的主體地位。要積極推行以崗位管理和聘用制為核心的人事制度改革，形成能上能下、能進(jìn)能出的流動(dòng)機(jī)制。文化館目前專業(yè)人員還很缺乏，特別是高級(jí)創(chuàng)作人才、導(dǎo)演策劃人才尤為缺乏，已經(jīng)影響到文化館作用的發(fā)揮。我們要引入激勵(lì)機(jī)制、利益機(jī)制，改革分配制度，對(duì)優(yōu)秀的特殊人才經(jīng)考核后可以破格錄用，對(duì)公共文化服務(wù)成績(jī)突出的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)改革逐步建立起既符合建設(shè)和諧社會(huì)需要、又符合文化自身規(guī)律、既有競(jìng)爭(zhēng)又有約束的文化館運(yùn)行新機(jī)制，使文化館成為結(jié)構(gòu)合理、運(yùn)營(yíng)高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的真正的公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)。

（四）強(qiáng)化社會(huì)公益功能，加大免費(fèi)開(kāi)放力度

文化館在我區(qū)文化建設(shè)中，需要進(jìn)一步強(qiáng)化自己的服務(wù)功能。強(qiáng)化自己的服務(wù)功能，實(shí)際上就是強(qiáng)化社會(huì)公益公能，就是文化館如何面向社會(huì)搞好服務(wù)。我們要把文化館的服務(wù)工作納入正常軌道，其中之一就是要加大免費(fèi)開(kāi)放力度，包括免費(fèi)開(kāi)放的面和免費(fèi)開(kāi)放的量，從免費(fèi)開(kāi)放內(nèi)容到免費(fèi)開(kāi)放形式和免費(fèi)開(kāi)放手段都要兼顧。一要出新。要更新觀念，敢于突破舊的思維模式，要適應(yīng)現(xiàn)代人文化生活的需求，充分發(fā)揮文化館各類輔導(dǎo)人員齊全的優(yōu)勢(shì)，善于挖掘人才資源的潛力，進(jìn)一步充實(shí)免費(fèi)開(kāi)放的力量。二是要提高免費(fèi)開(kāi)放質(zhì)量。我縣面臨新一輪大發(fā)展，使文化館工作呈現(xiàn)前所未有的新局面，廣場(chǎng)文化、社區(qū)文化、農(nóng)村文化等各具特色。在這方面可以從以下工作的落實(shí)做起：

1、在新農(nóng)村文化建設(shè)中發(fā)揮作用

推進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè)，是黨在農(nóng)村的方針政策，凝聚了人民的意志，反映了時(shí)代要求，是貫徹落實(shí)科學(xué)全面發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。要科學(xué)發(fā)展對(duì)新農(nóng)村文化建設(shè)的要求講到位，把中央的方針政策講清楚，使農(nóng)民群眾切實(shí)感受到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把黨的政策方針政策轉(zhuǎn)化為推動(dòng)農(nóng)村文化建設(shè)的強(qiáng)大力量。

2、弘揚(yáng)民族文化，保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)

女?huà)z文化遺產(chǎn)是我縣發(fā)展文化旅游的寶貴資源。目前我縣女?huà)z非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中的“平利弦子腔”被列為省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。文化館作為事業(yè)單位，承擔(dān)部分政府的責(zé)任，保護(hù)好當(dāng)?shù)氐姆俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)正是其社會(huì)功能發(fā)揮的體現(xiàn)之一。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是地方各族人民世代傳承下來(lái)，密切的聯(lián)系群眾生活的文化空間和傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)不僅是歷史發(fā)展的見(jiàn)證，是重視愛(ài)國(guó)主義教育的活教材。同時(shí)也是具有重要價(jià)值的珍貴文化資源。對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)加強(qiáng)保護(hù)對(duì)地方文化發(fā)展具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義和重要的現(xiàn)實(shí)意義，是一件功在千秋、利在當(dāng)代的大事。

（五）圍繞全縣中心工作，組織好各種節(jié)慶文化演出活動(dòng)。成功的節(jié)慶文化活動(dòng)絕不只局限于舞臺(tái)演出，而是要著力摸準(zhǔn)市場(chǎng)脈搏、注重商演力度、擴(kuò)大市場(chǎng)份額、擴(kuò)展交流和影響范圍，從而有效地促進(jìn)特色節(jié)慶文化和整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如何利用我縣區(qū)域文化資源優(yōu)勢(shì)，把節(jié)慶文化辦出特色、辦出水平、辦出影響、辦出效益，應(yīng)是搞好我縣節(jié)慶文化產(chǎn)業(yè)和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。對(duì)此，我們文化館義不容辭要發(fā)揮先鋒作用。

總之，我們文化館要充分發(fā)揮服務(wù)和調(diào)度指導(dǎo)功能， 在宣傳、 藝術(shù)輔導(dǎo)、文藝創(chuàng)作、文藝演出、挖掘整理民族民間文化遺產(chǎn)等方面形成合力，勇于創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)突破，充分發(fā)揮文化館在我縣文化建設(shè)中的主導(dǎo)作用。