曹驚明　唐海瀟

摘要：習(xí)近平政治生態(tài)建設(shè)思想有著完整的內(nèi)容體系及豐滿的構(gòu)成要素，充分體現(xiàn)了習(xí)近平系統(tǒng)思維的哲學(xué)方法，體現(xiàn)了黨的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體豐富深刻的執(zhí)政思想。

關(guān)鍵詞：政治生態(tài)；習(xí)近平思想；政治生態(tài)建設(shè)

中圖分類號：D616文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1008-2921（2016）01-0023-05

政治生態(tài)是指一個國家或一個地方的政治生活狀態(tài)和政治發(fā)展的體系環(huán)境。它是各個政治生態(tài)要素相互作用的結(jié)果，是政治主體與政治要素環(huán)境構(gòu)成的有機(jī)整體，也是政治主體之間、政治主體與政治要素之間相互影響的運(yùn)動關(guān)系。政治生態(tài)必然具有系統(tǒng)性特點(diǎn)。自黨的十八大以來逐步形成的習(xí)近平同志政治生態(tài)建設(shè)思想，體現(xiàn)了習(xí)近平同志系統(tǒng)思維的哲學(xué)方法。

一、習(xí)近平政治生態(tài)建設(shè)思想的宏觀系統(tǒng)及其構(gòu)成要素

習(xí)近平政治生態(tài)建設(shè)思想的宏觀系統(tǒng)，主要體現(xiàn)在以下幾個方面的構(gòu)成要素。

（一）環(huán)境承載要素：中國特色社會主義

中國特色社會主義是中國發(fā)展的正確道路，是改革開放30多年來的實(shí)踐證明了的正確道路。堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義是中國新時期政治生態(tài)的主旋律、大載體。中國政治生態(tài)的演繹和發(fā)展都必須在這個前提下展開，不能擺脫中國特色社會主義而脫軌運(yùn)轉(zhuǎn)。習(xí)近平同志2015年6月在會見全國優(yōu)秀縣委書記時，諄諄告誡領(lǐng)導(dǎo)干部，“要做政治的明白人，……始終同黨中央在思想上政治上行動上保持高度一致，堅(jiān)定理想信念，……真正做到頭腦始終清醒、立場始終堅(jiān)定”[1]。中國共產(chǎn)黨人當(dāng)前直接觸摸到的理想信念，就是中國特色社會主義。習(xí)近平同志屢屢著重強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持社會主義道路、理論和制度三大自信。這三大自信的支撐力量，直接來源于中國特色社會主義實(shí)踐及其偉大成就。

（二）內(nèi)部驅(qū)動要素：中華民族的偉大復(fù)興

一個國家政治生態(tài)系統(tǒng)的驅(qū)動力，從宏觀來看，應(yīng)該來自一個國家、一個民族最廣大人民根本利益基礎(chǔ)上的思想凝聚。就當(dāng)前中國而言，就是中華民族偉大復(fù)興，即實(shí)現(xiàn)中國夢。習(xí)近平同志提出的中國夢美好奮斗目標(biāo)和政治愿景，凝聚了中華民族自豪感、國家責(zé)任感、共產(chǎn)黨人政治使命感和普通百姓的普遍認(rèn)同感。

習(xí)近平同志在2012年11月，參觀大型展覽《復(fù)興之路》發(fā)表重要講話時，提出并深情闡述了中國夢。“在新的歷史時期，中國夢的本質(zhì)是國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福。我們的奮斗目標(biāo)是，……實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢?！盵2]習(xí)近平在2013年莫斯科國際關(guān)系學(xué)院演講等外事活動中，也多次向全世界傳播中國夢執(zhí)政理念。中國夢，是中國人民最強(qiáng)勁的同心力。實(shí)現(xiàn)中國夢，必須堅(jiān)持中國道路、弘揚(yáng)中國精神、凝聚中國力量。習(xí)近平總書記號召全國各界、各民族、海內(nèi)外人士，把個人奮斗與中國夢聯(lián)系起來，“把自己的夢想融入人民實(shí)現(xiàn)中國夢的壯闊奮斗之中，把自己的名字寫在中華民族偉大復(fù)興的光輝史冊之上”，因?yàn)椤爸袊鴫羰菄业摹⒚褡宓?，也是每一個中國人的”[3]。

（三）外部協(xié)調(diào)要素：新形勢下的世界和平發(fā)展與團(tuán)結(jié)合作

政治生態(tài)的外部環(huán)境，對一個國家政治生態(tài)的作用影響也是很大的。改革開放之前很長一段時期，西方敵對勢力對中國發(fā)展的阻礙、破壞，不遺余力。這種敵視造成了中國與世界經(jīng)濟(jì)文化科技長期隔離，阻礙了中國特色社會主義建設(shè)順利進(jìn)行；另一方面，也形成了全國上下同仇敵愾、黨內(nèi)黨外團(tuán)結(jié)一致與西方國家的道路對抗。在當(dāng)前世界形勢下，改革開放成為中國特色社會主義的必然選擇、最正確選擇，那么，融入世界發(fā)展潮流，構(gòu)建國際經(jīng)濟(jì)政治新秩序新環(huán)境，就成為了必然。發(fā)展新形勢下的世界和平與團(tuán)結(jié)合作，就構(gòu)成了國內(nèi)政治生態(tài)的外部環(huán)境。

習(xí)近平同志在處理和發(fā)展國際關(guān)系上，堅(jiān)持獨(dú)立自主與和平發(fā)展等基本外交原則，提出了義利合一、和諧共生、親誠惠容、新安全觀等新思想新觀點(diǎn)。一是加強(qiáng)了與周邊國家的合作交流，提出了亞太命運(yùn)共同體、新型大國關(guān)系、正確義利觀、亞洲安全觀、一帶一路等一系列中國觀念和中國倡議。二是積極開展全球外交。從黨的十八大到2015年8月底，習(xí)近平對32個國家進(jìn)行了國事訪問，并出席了博鰲亞洲論壇、上海合作組織峰會、金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會議、G20峰會等國際組織的重要活動，積極推進(jìn)新型國際關(guān)系和國際秩序構(gòu)建。

二、習(xí)近平政治生態(tài)建設(shè)思想的中觀系統(tǒng)及其構(gòu)成要素

從國家大政、執(zhí)政方式、治國理政方略等方面考察、審視習(xí)近平政治生態(tài)建設(shè)思想，主要體現(xiàn)以下幾個方面的政治生態(tài)要素。

（一）改革要素

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，開啟了全面深化改革的征程。這次改革的最大特點(diǎn)，就在于要解決前期改革開放還沒有條件解決的更復(fù)雜更深層的困難和問題，就在于要從改革深水區(qū)和攻堅(jiān)期中突圍，其難度和風(fēng)險遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于任何一個時期的改革。當(dāng)前改革最大的困難和阻力不再是意識形態(tài)與思想觀念，而在于利益層面上的改革阻力，即既得利益集團(tuán)和既得權(quán)力集團(tuán)不希望改革繼續(xù)往前走，并且腐敗勢力也不希望國家進(jìn)入法治化改革軌道。他們構(gòu)筑了一道道無形的“墻”，阻礙改革前行。清華大學(xué)孫立平教授也認(rèn)為，所有的改革道路都在“阻力之墻”后面，“上一輪改革后期形成的這種權(quán)貴體制，以及由此形成的既得利益格局和既得利益集團(tuán)已經(jīng)成為現(xiàn)在中國社會面對的基本問題，是橫在中國社會進(jìn)步道路上的一堵墻，或者說，也是這場改革的最大阻力之所在”[4]。只有推倒這一道道墻，改革才有出路。因此習(xí)近平同志指出，“必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機(jī)深化重要領(lǐng)域改革，攻克體制機(jī)制上的頑瘴痼疾，突破利益固化的藩籬，進(jìn)一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，進(jìn)一步激發(fā)和凝聚社會創(chuàng)造力”[5]。

（二）發(fā)展要素

以習(xí)近平為總書記的新一屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體，繼續(xù)堅(jiān)持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力全面推進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化和生態(tài)文明五位一體大發(fā)展；實(shí)施“四個全面”發(fā)展戰(zhàn)略，制定了全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)和兩個百年翻番計(jì)劃。在推進(jìn)全面深化改革進(jìn)程中，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域著重實(shí)施以混合所有制等方式深化國有企業(yè)改革，實(shí)施大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新工程。

在具體發(fā)展過程中，習(xí)近平總書記還著重強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要有正確政績觀、利益觀、科學(xué)發(fā)展思路和發(fā)展能力。這是因?yàn)檫^去的干部考核注重發(fā)展指數(shù)，而忽視科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展；重視發(fā)展速度而忽視了各個地方發(fā)展中存在的盲目政績驅(qū)動、利益本位主義、利益非法輸送、黑色GDP、地方保護(hù)主義、形象面子工程、功利主義、借發(fā)展之名謀腐敗之實(shí)等問題。因此，習(xí)近平政治生態(tài)思想系統(tǒng)中的發(fā)展要素，主要含義就是科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展、廉潔發(fā)展、穩(wěn)健可持續(xù)發(fā)展、法治化發(fā)展等。

（三）法治要素

法治要素在習(xí)近平政治生態(tài)思想系統(tǒng)中占有重要地位。其主要內(nèi)容，首先是依法治國。黨的十八屆三中全會，通過了全面深化改革若干重大問題的決定，對推進(jìn)法治中國建設(shè)提出了明確要求。黨的十八屆四中全會又通過了推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定，對全面推進(jìn)依法治國作出重大部署，強(qiáng)調(diào)把法治作為治國理政的基本方式，這是在黨史上第一次把依法治國作為黨的全會主題，突出反映了執(zhí)政黨在打造政治生態(tài)中的法治化取向。其次是依照黨規(guī)管黨治黨。自2013年以來，黨中央加強(qiáng)了黨內(nèi)法規(guī)制定，并進(jìn)行了黨內(nèi)法規(guī)制度文件清理。習(xí)近平同志屢次重申，黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動。習(xí)近平嚴(yán)肅指出，“每個黨政組織、每個領(lǐng)導(dǎo)干部必須服從和遵守憲法法律，不能把黨的領(lǐng)導(dǎo) 作為個人以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法的擋箭牌?！盵6]習(xí)近平強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)，要嚴(yán)格依照黨規(guī)管黨治黨，“……對違規(guī)違紀(jì)、破壞法規(guī)制度踩‘紅線、越‘底線、闖‘雷區(qū)的，要堅(jiān)決嚴(yán)肅查處，不以權(quán)勢大而破規(guī)，不以問題小而姑息，不以違者眾而放任。”[7]

（四）黨建要素

黨的十八大以來，黨的建設(shè)躍上了一個新的臺階。呈現(xiàn)的主要特點(diǎn)，一是重視黨的建設(shè)科學(xué)化。黨的十八大報(bào)告提出了全面推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化，明確了黨的建設(shè)科學(xué)化的重要策略措施。二是強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)治黨。通過嚴(yán)厲打擊腐敗，尤其是挖出了一批黨內(nèi)“大老虎”，震撼了人心。通過全國范圍的雷厲風(fēng)行的黨風(fēng)政風(fēng)大整頓，提振了正氣。習(xí)近平同志指出，全面從嚴(yán)治黨，是我們黨在新形勢下進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭的根本保證。三是思想建黨和制度治黨并重。自2013年6月起，以為民、務(wù)實(shí)、清廉為主題，進(jìn)行了歷時一年多的全國上下黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，深入反對形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)。同時加強(qiáng)了制度管黨治黨?！傲?xí)近平同志強(qiáng)調(diào)要依照黨規(guī)黨法從嚴(yán)治黨，全方位扎緊制度籠子，更多用制度治黨、管權(quán)、治吏，關(guān)鍵是要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個‘關(guān)鍵少數(shù)，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合”[8]。

三、習(xí)近平政治生態(tài)建設(shè)思想的微觀系統(tǒng)及其構(gòu)成要素

習(xí)近平政治生態(tài)建設(shè)思想的微觀系統(tǒng)，是政治生態(tài)系統(tǒng)最小的考察對象。在這里，我們主要關(guān)注、審視其中的政治主體及其權(quán)力行使、政治行為表現(xiàn)、政治思想品行等，以及它們與現(xiàn)實(shí)政治社會環(huán)境的相互作用關(guān)系。這些最直接地展現(xiàn)了黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣，最直接反映了黨員干部的從政環(huán)境。

（一）黨群關(guān)系要素

當(dāng)前，由于改革開放進(jìn)入到矛盾凸顯期，加之黨的執(zhí)政隊(duì)伍建設(shè)存在一些嚴(yán)重消極腐敗問題，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部脫離群眾，干部群體中出現(xiàn)了大面積的嚴(yán)重腐敗，傷害了群眾感情，使我們的黨群關(guān)系在一些地方，一定程度地被損害、撕裂，“當(dāng)然，當(dāng)前黨群關(guān)系被割裂，不是黨群關(guān)系整體性的、決裂性的割裂，而是地方性地、部分性地、一定程度地遭受破壞”[9]。

習(xí)近平同志指出人民群眾是黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，基礎(chǔ)不牢，地動山搖，并要求全黨引起高度重視。黨的十八大以后，黨中央在全黨范圍深入開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。從黨群關(guān)系角度看，目的就是要加強(qiáng)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的群眾路線的觀念，密切聯(lián)系群眾，推進(jìn)黨群關(guān)系建設(shè)。習(xí)近平同志對于黨群關(guān)系的情感和思想，真摯而深厚，這來源于習(xí)近平堅(jiān)定的馬克思主義群眾觀。第一，習(xí)近平要求必須堅(jiān)持正確的群眾史觀和歷史唯物主義觀。人民是歷史的創(chuàng)造者，群眾是真正的英雄。習(xí)近平指出，人民群眾是黨的根本，“我們黨來自人民、植根人民、服務(wù)人民，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。失去了人民擁護(hù)和支持，黨的事業(yè)和工作就無從談起。” [10]第二，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等“四風(fēng)”，是違背我們黨的性質(zhì)和宗旨的，是當(dāng)前群眾深惡痛絕、反映最強(qiáng)烈的問題，也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源。第三，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)人民群眾是我們工作的裁判?！皺z驗(yàn)我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實(shí)惠，人民生活是否真正得到了改善，人民權(quán)益是否真正得到了保障?！?[11]

（二）政治權(quán)力要素

政治生態(tài)系統(tǒng)的核心是政治權(quán)力，一切政治活動都是通過政治權(quán)力的運(yùn)用展開的，一切政治狀態(tài)都是政治權(quán)力運(yùn)動的結(jié)果。習(xí)近平同志指出，“權(quán)力是一把雙刃劍，在法治軌道上行使可以造福人民，在法律之外行使則必然禍害國家和人民”[6]。因此，習(xí)近平告誡全黨要敬畏權(quán)力，要慎重看待手中的權(quán)力，要用好人民賦予的權(quán)力，不僅要廉潔用權(quán)，還要依法用權(quán)。習(xí)近平著重強(qiáng)調(diào)，一是要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，要依法設(shè)定權(quán)力、規(guī)范權(quán)力、制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力，各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要弄明白法律規(guī)定我們怎么用權(quán)，什么事能干、什么事不能干，心中高懸法律的明鏡，手中緊握法律的戒尺，知曉為官做事的尺度。[6]二是要打造一個好的用權(quán)環(huán)境氛圍，要自覺依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。三是從嚴(yán)從實(shí)。習(xí)近平同志提出了“三嚴(yán)三實(shí)”重要指示，鄭重告誡領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己；謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。

（三）廉政要素

在政治生態(tài)中，廉政要素突出反映執(zhí)政黨的外在形象，支撐著群眾對執(zhí)政黨政治生態(tài)總的評價。一個國家或者一個地方，如果腐敗橫行，社會腐敗文化和亞文化就會彌漫整個政治生態(tài)。嚴(yán)重的是，腐敗將會對健康的政治生態(tài)進(jìn)行扭曲、破壞，使得政治生態(tài)在某種程度上支持腐敗存在。當(dāng)前，黨的十八大以后腐敗行徑有所收斂或“轉(zhuǎn)入地下”，但根子仍在。因此，黨中央屢屢疾聲厲呼，腐敗會亡黨亡國，必須從嚴(yán)治黨。

習(xí)近平同志非常重視政治生態(tài)中廉政這一薄弱環(huán)節(jié)。黨的十八大以后真抓實(shí)干，既打“大老虎”，又抓“蒼蠅”，掀起了真正的“反腐風(fēng)暴”。其特點(diǎn)是，一是實(shí)干精神。真刀真槍反腐敗，刮骨療毒搞廉政。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅2015年1月至8月，中央紀(jì)檢委就抓出了22名省部級干部，其中包含了2名中央委員和3名中央候補(bǔ)委員。二是高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。對黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部提出了廉潔從政和勤政務(wù)實(shí)的具體的要求。比如黨中央的八項(xiàng)規(guī)定，對黨員干部群體震動很大，產(chǎn)生了較好實(shí)際效果。三是全面系統(tǒng)性。從腐敗對象、腐敗形態(tài)和腐敗制度等方面都注重全面系統(tǒng)性。比如，習(xí)近平同志指出，“要深入推進(jìn)反腐敗斗爭，下大氣力拔‘爛樹、治‘病樹、正‘歪樹，使領(lǐng)導(dǎo)干部受到警醒、警示、警戒”[12]。這里針對“爛樹”“病樹”“歪樹”等不同的腐敗形態(tài)，采取不同的對策。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)要建立不敢腐、不能腐、不想腐的反腐敗體制機(jī)制。

（四）政治紀(jì)律要素

我們實(shí)行的是適合中國國情的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作的政黨體制。這種政黨政治下，黨的紀(jì)律，尤其是政治紀(jì)律對于我國政治生活非常重要，對于我們政治生態(tài)作用非常關(guān)鍵。黨的政治紀(jì)律是政治生態(tài)中黨的凝聚力、組織力和號召力、戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。如果缺失政治紀(jì)律，中國政治就會陷入混亂，成為一盤散沙。這就是為什么我們黨一直非常強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律的根本原因。中國共產(chǎn)黨執(zhí)政初期，我們黨提出過政治掛帥，后來提出講政治，要求增強(qiáng)政治敏銳性。當(dāng)前習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)守紀(jì)律講規(guī)矩，即遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。這些體現(xiàn)了我們黨在政治生態(tài)中強(qiáng)化政治紀(jì)律這個關(guān)鍵要素。

習(xí)近平同志在闡述政治紀(jì)律問題上，特別強(qiáng)調(diào)的，一是政治紀(jì)律的重要性。習(xí)近平指出，“黨的紀(jì)律是全黨必須遵守的行為準(zhǔn)則，嚴(yán)格遵守和堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)律是做合格黨員、干部的基本條件”，“要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置……黨的紀(jì)律是剛性約束，政治紀(jì)律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束”[13]。二是政治紀(jì)律是底線、高壓線，不能碰。嚴(yán)明政治紀(jì)律，對于敢于罔顧政治紀(jì)律踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”的，要堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。三是維護(hù)黨中央權(quán)威和黨的團(tuán)結(jié)。黨的十八大以來，習(xí)近平同志多次強(qiáng)調(diào)維護(hù)黨中央權(quán)威和黨的團(tuán)結(jié)。習(xí)近平指出，“遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，必須維護(hù)黨中央權(quán)威，在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致；必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，堅(jiān)持五湖四海，團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志……”[14]。

（五）從政環(huán)境要素

有人把習(xí)近平同志提出的政治生態(tài)，僅僅理解為從政環(huán)境，這是一種狹窄意義的理解。其實(shí)在概念的內(nèi)涵和外延上，政治生態(tài)比從政環(huán)境要寬廣、深刻、復(fù)雜得多。從政環(huán)境，就是為黨政干部提供的政治活動的環(huán)境和條件狀況，它主要考評環(huán)境對主體的作用影響。而政治生態(tài)不僅考評政治環(huán)境對政治主體的作用影響，而且考評政治主體間的作用影響。政治生態(tài)涉及的范圍和作用機(jī)理更為復(fù)雜。

當(dāng)前的從政環(huán)境與以前的從政環(huán)境，差別很大。主要是，改革開放初期，我們的從政環(huán)境中政治規(guī)則比較透明，黨風(fēng)政風(fēng)社會風(fēng)氣比較端正，而當(dāng)前政治潛規(guī)則盛行，潛規(guī)則帶來的歪風(fēng)邪氣在一些地方和部門甚至主宰了政治秩序。

習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)要著力凈化政治生態(tài)，自然生態(tài)要山清水秀，政治生態(tài)也要山清水秀。要積極營造風(fēng)清氣正的從政環(huán)境。一是要認(rèn)識執(zhí)政環(huán)境容易受污染。習(xí)近平指出：“政治生態(tài)和自然生態(tài)一樣，稍不注意，就很容易受到污染，一旦出現(xiàn)問題，再想恢復(fù)就要付出很大代價?！盵15]二是從政環(huán)境不改善，危險性很大。習(xí)近平同志指出，從政環(huán)境惡劣，就會損害黨的形象，破壞制度公信力，嚴(yán)重削弱執(zhí)政黨的執(zhí)政能力，從而危及黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政資格。從政環(huán)境惡劣，還會產(chǎn)生劣幣驅(qū)逐良幣效應(yīng)，好干部往往被孤立和邊緣化，壞人得勢。習(xí)近平同志在黨的十八屆四中全會第二次全體會議上講話中指出，“從已經(jīng)查處的案件和掌握的問題線索來看，一些腐敗分子貪腐胃口之大、數(shù)額之巨、時間之長、情節(jié)之惡劣，令人觸目驚心！有的地方甚至出現(xiàn)了‘塌方式腐??！”[16]這類現(xiàn)象往往是因?yàn)閺恼h(huán)境惡化的必然結(jié)果。三是營造優(yōu)良從政環(huán)境，需要選好干部、需要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭。習(xí)近平同志指出，用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風(fēng)。選什么人就是風(fēng)向標(biāo)，就有什么樣的干部作風(fēng)，乃至就有什么樣的黨風(fēng)，“營造良好從政環(huán)境，要從各級領(lǐng)導(dǎo)干部首先是高級干部做起”[17]。

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Abstract： Xi Jinpings political and ecological construction thought has a complete content system and full of elements，fully reflects the philosophy of Xi Jinpings systematic thinking and the Party new central collective leadership armed with rich and profound thinking.

Key words： political ecology；Xi Jinpings thought