徐麗亨　朱卉　周剛　魯聰

中圖分類號：H319文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：2095-9214（2016）04-0175-02

民辦高校不同于公辦高校，民辦高校是一個(gè)具有事業(yè)性和企業(yè)性雙重性質(zhì)的實(shí)體，具有“投資辦學(xué)”和自負(fù)盈虧運(yùn)營模式等特征，因此這決定了它在遵循教育規(guī)律的同時(shí)，也必須按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，這一點(diǎn)與公辦高校的評價(jià)指標(biāo)有著很大區(qū)別。那是否說明民辦高校僅僅就是有利益驅(qū)動(dòng)的效應(yīng)而沒有社會服務(wù)功能呢？社會的認(rèn)可度是民辦高校賴以生存的重要條件。學(xué)校排名在2008年——2010中國民辦高校（含獨(dú)立學(xué)院）排行榜中，采用三級評價(jià)指標(biāo)體系，其中一級評價(jià)指標(biāo)便是由“人才培養(yǎng)”、“辦學(xué)設(shè)施”和“綜合聲譽(yù)”三個(gè)因素構(gòu)成。

本文所要探究的服務(wù)意識便是綜合聲譽(yù)中重要的一部分，也是高校作為推動(dòng)社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的功能之一。湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院法商學(xué)院位列全國民辦高校的71位，根據(jù)麥克斯公司對畢業(yè)生的調(diào)查反饋，連續(xù)三年該校推薦率為全省同類院校第一名，根據(jù)筆者在湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院法商學(xué)院發(fā)放問卷調(diào)查結(jié)果顯示，綜合辦學(xué)條件、師資條件、人才培養(yǎng)質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)素、文化軟實(shí)力幾個(gè)方面調(diào)查，其中辦學(xué)條件在這幾項(xiàng)中得分最高，其次便是服務(wù)質(zhì)素，服務(wù)質(zhì)素包括服務(wù)理念、效率、措施等。那么該校在辦學(xué)中是如何將服務(wù)意識滲透到各個(gè)領(lǐng)域的呢？本文以湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院法商學(xué)院為例，從民辦高校辦學(xué)特色出發(fā)，從行政管理、人才培養(yǎng)模式探究了服務(wù)意識的滲透路徑。

一、行政管理中的“服務(wù)”滲透

目前，我國高校服務(wù)型行政模式尚未完全建立，組織結(jié)構(gòu)不合理、管理理念滯后和管理效率不高導(dǎo)致高校并未成為社會服務(wù)的先鋒力量，且未完全建立起科學(xué)的管理制度和監(jiān)督制度，樹立起“以人為本”的管理理念和服務(wù)意識。而作為人才培養(yǎng)和社會服務(wù)的核心體系，高校應(yīng)該是以其完善的服務(wù)機(jī)制為學(xué)生創(chuàng)造成長平臺，同時(shí)也是孕育學(xué)生“服務(wù)意識”的搖籃。這種服務(wù)應(yīng)當(dāng)是一種專業(yè)、規(guī)范和尊重的服務(wù)，它需要規(guī)范系統(tǒng)的機(jī)制運(yùn)作，這就需要加強(qiáng)和完善高校行政管理工作。

（一）服務(wù)理念的主導(dǎo)化

同傳統(tǒng)的行政管理模式有所不同，服務(wù)型的行政管理模式以“服務(wù)”理念為根本，強(qiáng)調(diào)高校在就業(yè)、教學(xué)、科研、后勤等方面以師生及利益關(guān)聯(lián)方的需求為核心，并且以不斷創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容和提升服務(wù)質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，以學(xué)生個(gè)人發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)。

以就業(yè)一項(xiàng)來說，傳統(tǒng)高校模式完成學(xué)生學(xué)業(yè)任務(wù)后，就完成了對學(xué)生全部的培養(yǎng)，集中輸入社會，傳統(tǒng)高校服務(wù)模式是中介，起到的作用也就是為學(xué)生就業(yè)提供平臺，服務(wù)型行政模式為社會及學(xué)生就業(yè)同時(shí)提供服務(wù)，真正發(fā)揮了高校為社會輸送人才的職能。以湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院法商學(xué)院為例，為了適應(yīng)現(xiàn)階段就業(yè)形式的嚴(yán)峻性，全校舉合力為就業(yè)工作開辟新模式，學(xué)校理清了管理服務(wù)思路，開啟了就業(yè)全程化教育方案，大學(xué)四年貫穿就業(yè)服務(wù)。

（二）決策機(jī)制的民主化

與以往的高校事務(wù)的決策體制相比較，服務(wù)型的行政管理模式在對高校事務(wù)進(jìn)行決策時(shí)，強(qiáng)調(diào)在黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，建立起以校管理層、教師、學(xué)生及利益關(guān)聯(lián)方等為代表的民主集體決策機(jī)制。

湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院法商學(xué)院一直堅(jiān)持以諸如“兩訪兩創(chuàng)”（“訪”師生、創(chuàng)新制度、創(chuàng)建機(jī)制）、黨支部民主生活會、學(xué)生和家長代表座談會等形式從基層征求廣大師生對于學(xué)校各方建設(shè)和工作的意見，為真正做到服務(wù)于人打下基礎(chǔ)，每年諸多形式征集得到的改革意見會在相關(guān)部門的商榷、斟酌下進(jìn)行改革試點(diǎn)，全校能上能下，對于各個(gè)院系提供的創(chuàng)新模式予以采納和推廣，不搞“一言堂”，講究民主下的效率，真正將“服務(wù)”做到師生心里。

（三）專業(yè)的服務(wù)團(tuán)隊(duì)及完善的監(jiān)督機(jī)制

專業(yè)的服務(wù)團(tuán)隊(duì)是服務(wù)型行政管理模式的核心要素。高校服務(wù)質(zhì)量的保障必須以“專業(yè)”為前提，所謂“專業(yè)”，不僅是“?！?，也是精細(xì)，這就需要為服務(wù)客體配備團(tuán)隊(duì)資源。在湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院法商學(xué)院服務(wù)團(tuán)隊(duì)里，有為學(xué)生提供各層次、各種類需求的專業(yè)人員，除了標(biāo)準(zhǔn)配備的任課教師、班主任及輔導(dǎo)員，還有學(xué)業(yè)導(dǎo)師、職業(yè)導(dǎo)師、心理老師，還有以學(xué)生為團(tuán)隊(duì)的社區(qū)委員、黨員服務(wù)小支隊(duì)、志愿者組織，包括為其培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)，不論是為學(xué)生服務(wù)的哪類群體，都是通過建立起一系列的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)流程，經(jīng)過專業(yè)化的培訓(xùn)，注重其綜合素質(zhì)和專業(yè)化的技能。該校開辟了完善的培訓(xùn)體系，特別是學(xué)生管培生，以帶動(dòng)學(xué)生自主服務(wù)。

有專業(yè)的團(tuán)隊(duì)，還要有完善的監(jiān)督機(jī)制，才能保障效果。傳統(tǒng)高校注重理論，卻忽略了理論指導(dǎo)下實(shí)際的服務(wù)效果。湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院法商學(xué)院完善考核機(jī)制，形成了服務(wù)主體院系、教職工和服務(wù)客體學(xué)生的互評模式，院系對各工作人員的監(jiān)督，學(xué)生對工作人員的考核評價(jià)，以及師生對該校管理的考核評價(jià)，三方相互制約，相互激勵(lì)，注重服務(wù)在客體處的實(shí)際效果，以量化考核催生服務(wù)的高效率。

二、人才培養(yǎng)模式中的“服務(wù)”滲透

“作為人才培養(yǎng)中的綱領(lǐng)性規(guī)定，在社會工作教育的培養(yǎng)目標(biāo)中突出社會服務(wù)的理念可以顯著地提升‘服務(wù)在整個(gè)人才培養(yǎng)中的地位。從哲學(xué)層面上講，在培養(yǎng)目標(biāo)中突出服務(wù)的理念可以明確地揭示社會工作人才培養(yǎng)的內(nèi)在邏輯與終極價(jià)值；從操作層面上講，把服務(wù)放在人才培養(yǎng)的突出位置上可以有效指導(dǎo)社會工作人才培養(yǎng)的過程，在人才培養(yǎng)的程序與環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)上才會考慮服務(wù)的方式與方法?！雹?/p>

（一）以服務(wù)客體的培養(yǎng)需求為導(dǎo)向

在當(dāng)前就業(yè)壓力及社會轉(zhuǎn)型的大環(huán)境下，獨(dú)立學(xué)院在科研人才培養(yǎng)不占優(yōu)勢、不符合其發(fā)展特點(diǎn)的狀況下，都在逐步轉(zhuǎn)型，企圖通過培養(yǎng)社會需求的技術(shù)型、應(yīng)用型人才更好突出為社會服務(wù)功能，一方面是社會需求，另一方面，傳統(tǒng)的“拿來主義”教育已不適合當(dāng)今學(xué)生多元化發(fā)展需求。

為了全面提升服務(wù)客體的綜合素質(zhì)，獨(dú)立學(xué)院在辦學(xué)上從專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)方案、學(xué)生干部管理模式、學(xué)生組織設(shè)置中滲透為服務(wù)客體“服務(wù)”的理念，著眼于服務(wù)客體自身及社會發(fā)展，師生通過社會服務(wù)與真實(shí)生活環(huán)境互動(dòng)，在教學(xué)、培養(yǎng)中靈活切換，以貼近服務(wù)客體身處社會角色的實(shí)際體驗(yàn)，讓服務(wù)客體感受為其所想，為其所設(shè)的細(xì)致。

（二）在培養(yǎng)體系中強(qiáng)調(diào)服務(wù)環(huán)節(jié)和服務(wù)課程的建設(shè)

課程設(shè)置是指為了實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)而設(shè)置的各類課程的有序的組合。課程設(shè)置分為實(shí)踐課程和理論課程，為了滿足服務(wù)客體“學(xué)以致用”的要求，學(xué)校致力于課程改革，以湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院法商學(xué)院為例，該校理論課程以提升學(xué)習(xí)能力為出發(fā)點(diǎn)，開創(chuàng)了小組研究、項(xiàng)目教學(xué)、情景教學(xué)等新模式，以自主探究為導(dǎo)向。而實(shí)踐課程，以實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)為主，為了融合理論與實(shí)踐，服務(wù)于市場經(jīng)濟(jì)，該校擴(kuò)大了滿足服務(wù)客體多樣化發(fā)展需要的選修課和培訓(xùn)，制定了就業(yè)訂單培訓(xùn)班和課證融通選修技能課。

不僅課程設(shè)置從“灌輸”教育轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型教育，在培養(yǎng)體系中對服務(wù)客體的培養(yǎng)也加入服務(wù)意識的引導(dǎo)和訓(xùn)練環(huán)節(jié)，比如學(xué)生黨員下基層、志愿者進(jìn)社區(qū)，學(xué)生自主管理，老帶新培訓(xùn)及交流等等。

（三）加強(qiáng)與社區(qū)、機(jī)構(gòu)合作

“服務(wù)型人才培養(yǎng)體系要求，充分尊重學(xué)校、企業(yè)的自主權(quán)，借鑒市場化的運(yùn)作機(jī)制，在自愿結(jié)合的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)激勵(lì)相容制度，使學(xué)校與企業(yè)都按雙贏的規(guī)則行動(dòng)，但又使追求利益的行為正好與產(chǎn)學(xué)合作實(shí)現(xiàn)集體價(jià)值最大化的目標(biāo)相吻合。而這一制度通過簽訂合作契約來實(shí)現(xiàn)，校企關(guān)系從過去的“拉郎配”到現(xiàn)在的‘利益共同體?！雹?/p>

獨(dú)立學(xué)院深受資源匱乏限制，因此通過校校之間共建相關(guān)學(xué)科與專業(yè)，共享師生資源，課程與實(shí)驗(yàn)設(shè)施。校企之間共建實(shí)驗(yàn)室、實(shí)踐教學(xué)基地、共同開展“訂單式”培養(yǎng)。以湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院法商學(xué)院為例，該校打破資源限制，與母體學(xué)校共享資源，為校友企業(yè)提供人才并利用校友挖掘社會資源，形成與本校資源的良性互動(dòng)。

注解：

①張樂.服務(wù)為導(dǎo)向的社會人才探析.社會工作，2014，第5期

②胡赤弟.雙重壓力下服務(wù)型人才培養(yǎng)模式的重構(gòu).課程理論與教學(xué)改革，2009，第2期

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