李光澤

【摘要】：青少年是祖國的花朵，民族的未來。而學(xué)校是培養(yǎng)花朵的重要陣地，在青少年的成長過程中發(fā)揮著重要作用。然而讓人不得不憂慮的是當(dāng)前青少年犯罪卻呈現(xiàn)上升態(tài)勢， 犯罪也呈現(xiàn)出新的趨勢和特點(diǎn)：犯罪主體低齡化、團(tuán)伙化;手段成人化、智能化、暴力化。這不僅影響青少年健康成長，同時也給社會造成極大危害。青少年犯罪的原因比較復(fù)雜，但是學(xué)校教育方法不當(dāng)，也是導(dǎo)致一些青少年流向社會、走向犯罪的重要因素。

【關(guān)鍵詞】：學(xué)生;法制教育;預(yù)防

一、青少年犯罪的學(xué)校因素

1、片面追求升學(xué)率的指導(dǎo)思想。

盡管我國早已確立了“德、智、體、美、勞”全面發(fā)展的教育方針，也有“教書育人”的優(yōu)良傳統(tǒng);但現(xiàn)在很多學(xué)校仍然片面追求升學(xué)率，只抓智育，忽視德育，忽視法制與道德教育。誠然，一個地方教育工作的好壞，一個學(xué)校教育質(zhì)量的高低，一個學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的政績?nèi)绾?，一個教師的水平怎么樣，都要由“升學(xué)率”來衡量，來體現(xiàn)。學(xué)校有快、慢班之分，學(xué)習(xí)好的學(xué)生往往受到青睞，可以吃小灶，學(xué)習(xí)差的學(xué)生則受到歧視和排擠，結(jié)果是差距越拉越大，最終發(fā)生違法犯罪行為。

2、對學(xué)生處分缺乏慎重考慮和處分后對被處分的學(xué)生放棄教育。

對違犯校規(guī)校紀(jì)的學(xué)生進(jìn)行處分，是教育、挽救學(xué)生的一種手段，若運(yùn)用得好，可以對有不良行為的學(xué)生起到警告、震懾作用，使之不敢、不會再犯;若運(yùn)用不好，則會使受處分的學(xué)生產(chǎn)生悲觀、消極情緒，從此自暴自棄，在邪道上越走越遠(yuǎn)，從而滑向犯罪的泥潭。

3、法制教育的缺乏或者流于形式。

學(xué)校缺乏對青少年的思想品德和法制教育，是青少年違法犯罪不可忽視的一個重要因素。很多青少年學(xué)生不知什么是違法犯罪，缺乏普通的法律常識，不知法、不懂法，更談不上遵紀(jì)守法。比如，有的學(xué)生強(qiáng)行向其他學(xué)生索要錢財，以滿足其不良消費(fèi)，這些人感覺這些都是小事，壓根沒有和犯罪聯(lián)系起來。

4. 中學(xué)教育不完善。初中升高中成為教育發(fā)展的瓶頸。初中畢業(yè)的青少年一般才15歲左右，這些青少年流向社會后，由于年幼，價值觀和人生觀還沒有完全樹立起來，很容易被社會不良風(fēng)氣左右，走向犯罪的道路。這是青少年犯罪和初中以下學(xué)歷的犯罪都占犯罪群體的80%以上的重要原因。

二、學(xué)校預(yù)防犯罪的策略

學(xué)校是培養(yǎng)人才的專門場所，又是塑造人格的地方。學(xué)校教育對預(yù)防犯罪起著重要的作用。學(xué)校教育搞好了就會對預(yù)防青少年犯罪起到事半功倍的作用。就青少年來說， 在學(xué)校接受教育這個年齡階段， 正是他們長身體，求知欲望強(qiáng)烈，精力充沛，最容易接受新知識、新事物的時候， 學(xué)校通過教育，可以遏制青少年犯罪心理的產(chǎn)生，使受教育者形成良好的道德觀念、行為習(xí)慣、知識結(jié)構(gòu)與價值觀念， 從而從內(nèi)心深處不愿犯罪，減少受教育者的反社會性。

筆者認(rèn)為，在實(shí)施學(xué)校教育上， 學(xué)校預(yù)防應(yīng)從以下幾方面抓起：

1、改善育人環(huán)境。學(xué)校要不斷完善內(nèi)部管理機(jī)制，嚴(yán)肅校紀(jì)校規(guī)，充分發(fā)揮班主任、任課教師的教育功能，各內(nèi)部職能部門要協(xié)同配合，齊抓共管，正確規(guī)范和約束學(xué)生的行為，營造一個良好的校風(fēng)和學(xué)風(fēng)，豐富校園文化，讓青少年生活在一個溫馨、和諧、穩(wěn)定的環(huán)境中，讓青少年遠(yuǎn)離違法、遠(yuǎn)離犯罪，消除社會對他們的負(fù)面影響。同時，學(xué)校教育還要與家庭教育、社會教育結(jié)合起來，相互溝通和協(xié)調(diào)配合，形成一條教育鏈，共同筑起一道堅實(shí)的防線，為青少年的健康成長打好基礎(chǔ)。

2、提高教師的法律素質(zhì)。青少年在學(xué)校接受教育，與老師接觸的時間最長，受教師的影響也最大。只有教師具有良好的法律素養(yǎng)，才能培養(yǎng)出具有法制觀念和法律意識的合格人才。

提高教師素質(zhì)應(yīng)從以下幾個方面著手：第一，提高教師的法律意識和法治觀念，讓每個教師都深刻認(rèn)識到，不懂法律、不依法執(zhí)教是不合格的教師。第二，培養(yǎng)教師多元化知識，不斷加強(qiáng)對教師心理學(xué)、教育學(xué)、倫理學(xué)、法學(xué)、社會學(xué)等學(xué)科的培訓(xùn)，注重教師良好素質(zhì)的培養(yǎng)，使其真正擔(dān)負(fù)起教書育人的重任。第三，整頓教職工隊(duì)伍，把不合格的教師清除出教師隊(duì)伍。

3、加強(qiáng)對青少年的道德教育。青少年違法犯罪往往是從不遵守道德規(guī)范開始的。學(xué)校應(yīng)抓住青少年品德、個性、道德觀、人生觀形成的關(guān)鍵時期，加強(qiáng)思想和道德教育，使他們樹立正確的人生觀、價值觀，樹立遠(yuǎn)大理想和志向，自覺地以道德規(guī)范來約束自己的行為，形成良好的道德風(fēng)尚和高尚的道德情操，以達(dá)到預(yù)防青少年犯罪的目的。

4、加強(qiáng)校園法制教育。尤其是小學(xué)和中學(xué)的法制教育。在校學(xué)生因?yàn)闆]有完全接觸社會，思想還比較單純，人生觀、價值觀還處于正在形成期，可塑性很強(qiáng)，在校園積極開展法制教育，對青少年守法觀念的養(yǎng)成，良好人生觀、價值觀的形成，將起到積極的作用。

學(xué)校缺乏對青少年的思想品德和法制教育，是青少年違法犯罪不可忽視的一個重要因素。很多青少年學(xué)生不知什么是違法犯罪，缺乏普通的法律常識，不知法、不懂法，更談不上遵紀(jì)守法。學(xué)校應(yīng)將思想政治教育、德育教育與法制教育結(jié)合起來，正確引導(dǎo)學(xué)生走健康向上，積極進(jìn)取的道路。

5、學(xué)校的法制教育須長期化、制度化、科學(xué)化。在確定法制教育內(nèi)容時，應(yīng)根據(jù)中小學(xué)生身心發(fā)展的規(guī)律來決定教育和教學(xué)的順序性，小學(xué)法制教育應(yīng)多側(cè)重感性認(rèn)識，如通過交通事故等讓學(xué)生理解遵守交通法規(guī)的重要性;在初、高中階段可逐步上升為理性認(rèn)識。學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)置法制教育必修課，并納入教學(xué)計劃。青少年易于接受生動形象的事物，對他們進(jìn)行法制教育應(yīng)避免程式化。法制教育活動應(yīng)多種形式，聯(lián)系實(shí)際，以案釋法，以法論事，提高學(xué)生明辨是非、區(qū)分罪與非罪的能力和遵紀(jì)守法的自覺性。

6、學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對青少年的心理健康教育。一些專家調(diào)查發(fā)現(xiàn)，幾乎所有青少年犯罪的動機(jī)中都或多或少地存在著心理扭曲因素。心理缺陷是導(dǎo)致青少年違法犯罪的重要原因，學(xué)校應(yīng)結(jié)合青少年常見的心理健康問題，如焦慮癥、抑郁癥、人格障礙與人格缺陷、性偏差等，進(jìn)行心理輔導(dǎo)與治療。應(yīng)在各科教學(xué)中滲透心理健康教育的內(nèi)容，開展多種形式的心理輔導(dǎo)活動，幫助學(xué)生正確地認(rèn)識自己和周圍環(huán)境，克服成長中的諸多障礙。

7、建立法制教育工作評估體系。學(xué)校必須建立和完善科學(xué)的法制教育體系，才能形成法制教育的有力保障機(jī)制。《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》第八條第二款規(guī)定：“教育行政部門應(yīng)當(dāng)將預(yù)防未成年人犯罪教育的工作效果列入考核學(xué)校工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。”這說明，教育行政部門應(yīng)依法對學(xué)校法制教育以及預(yù)防青少年犯罪的教育工作效果進(jìn)行評估。教育行政部門應(yīng)對學(xué)校法制教育管理水平、法律課教師教學(xué)水平、學(xué)生的法律素質(zhì)等方面制訂明確的評估目標(biāo)體系。學(xué)校應(yīng)進(jìn)行責(zé)任目標(biāo)管理，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，齊抓共管，促使學(xué)校法律教育走上健康發(fā)展的軌道，從而有效地預(yù)防、減少青少年犯罪，把《預(yù)防未成年人犯罪法》落到實(shí)處。

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