亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        依法治?!叩葘W(xué)校建設(shè)和諧校園的思考

        2016-05-30 02:37:39喻曉
        亞太教育 2016年11期
        關(guān)鍵詞:依法治校和諧內(nèi)涵

        喻曉

        摘 要:依法治國是深化我國第二十一個世紀(jì)的教育改革,加快發(fā)展的必要要求。作為高校培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高級專業(yè)人才,科學(xué)、技術(shù)和文化的發(fā)展,推動社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ),其有效管理和建設(shè)將與第二十一世紀(jì)中國社會主義事業(yè)的全局。依法治校是全面貫徹黨和國家教育方針、保障師生民主權(quán)利、平衡和調(diào)節(jié)校園利益關(guān)系、維護校園安全穩(wěn)定的必然要求。強化高校管理層依法治校理念,建立現(xiàn)實有效的監(jiān)督機制,健全保障機制,實行高等教育管理的法律責(zé)任追究制度。

        關(guān)鍵詞:依法治校;高校;和諧;校園;內(nèi)涵

        一、高校依法治校的基本內(nèi)涵

        依法管理是指按照學(xué)校管理工作的法律,理順政府與學(xué)校之間的關(guān)系,實行以學(xué)校為主的主權(quán),實現(xiàn)學(xué)校的管理和運行機制的制度,規(guī)范化,形成政府的宏觀管理,依法由獨立學(xué)校章程的規(guī)定,接受新模式的監(jiān)督。在構(gòu)建和諧校園的過程中,法學(xué)院具有重要的地位和價值。依法治國是我黨和國家實施全面教育政策的必然要求,保障師生民主權(quán)利的必然要求;平衡和調(diào)節(jié)校園利益關(guān)系的必然要求;維護校園安全穩(wěn)定的必然要求。

        二、高校堅持依法治校所面臨的問題

        1.高校管理人員的法律素質(zhì)有待提高。在法治化的過程中,高校行政人員應(yīng)該是一個高質(zhì)量、高學(xué)歷、具有法律職業(yè)、堅定信念的高校行政人員,不幸的是,并不是現(xiàn)行的管理人員在我國如人們所預(yù)期的高校組的情況下,該集團還有法律體系薄弱的法律意識的概念有相當(dāng)一部分是不強,在工作中,相關(guān)的法律法規(guī)對有意無意,這不可避免地時有發(fā)生的學(xué)生狀告學(xué)校的工作人員,向單位和教育行政部門的侵權(quán)事件。

        2.高校教育法律內(nèi)容滯后與缺位。我國1998年8月29日九屆人大常委會四次會議通過的《高等教育法》應(yīng)該是高等學(xué)校管理者依法治校的具體依據(jù)。但它也屬于立法的宣言,在一定意義上,它是原則、實體規(guī)范和程序規(guī)范的規(guī)定少,針對性和操作性差,更重要的是還存在很多法規(guī)滯后和缺位的問題。

        3.高校權(quán)力與教師權(quán)利的法律關(guān)系,對我國教育事業(yè)單位的權(quán)利沒有明確界定。但由于法律的權(quán)威性,它需要一部分的行政職能。因此,它具有公共權(quán)力的一些管理權(quán)的性質(zhì)。以自我就業(yè)為代價,研究大學(xué)與教師、學(xué)生之間的雙重法律關(guān)系。培養(yǎng)學(xué)生管理管理的權(quán)力,是依法治國的原則和精神,正確認識和處理這2種法律關(guān)系?;谄跫s關(guān)系、自由、平等、誠信的原則,必須遵循實用性原則,而不是學(xué)生的強勢地位,教師的義務(wù)。

        4.高校內(nèi)部管理中的審查與監(jiān)督機制的缺失。對20年來高校管理實踐的回顧,發(fā)現(xiàn)學(xué)校內(nèi)部監(jiān)督機制尚未納入規(guī)范化、系統(tǒng)化的軌道。在高校內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度中,不少高校、廉潔的干部離任審計制度,對新提拔的干部工作勤勉、誠信承諾制度不真正建立。學(xué)生和教師申訴制度,聽證制度是缺乏監(jiān)督機制的。因此,加強對行政人員和行政人員的監(jiān)督。

        三、高校堅持依法治校的現(xiàn)實意義

        依法治校是黨和國家基本教育政策的全面實施。認真貫徹落實各項方針、政策、法規(guī),嚴格按照學(xué)校財務(wù)管理的規(guī)定,確保正確操作正確方向,全面落實教育政策。要充分保障師生民主權(quán)利,調(diào)動一切積極因素,是和諧校園建設(shè)的關(guān)鍵,也是體現(xiàn)以人為本,在學(xué)校發(fā)展中落實科學(xué)發(fā)展觀。

        依法治校是黨和國家基本教育政策的全面實施。認真貫徹教育方針、政策、法律、法規(guī)和規(guī)章,嚴格按照管理的規(guī)定對學(xué)校進行管理,才能從根本上保證辦學(xué)的正確方向,使教育政策的全面落實。充分保障師生民主權(quán)利,調(diào)動一切積極因素,是構(gòu)建和諧校園的關(guān)鍵,也是學(xué)校落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),以人為本。

        四、按照法律制服堅持措施

        1.加強依法管理的理念。依法治校作為依法治國的重要組成部分來看,這是高校實施法制化管理的基礎(chǔ),校長作為學(xué)校行政主管,要做到依法治校和以德治校相互統(tǒng)一。在依法治校學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要知法、懂法、守法。在處理學(xué)校事務(wù)中,按法律、法規(guī)、制度、職責(zé)中的規(guī)定依法辦事。規(guī)范內(nèi)部的管理,加強依法行政。

        2.實事求是,按學(xué)校制度來做事。高校內(nèi)部規(guī)章制度完善,管理規(guī)范,步入法治軌道,著力解決教育法規(guī)滯后與缺位問題。大學(xué)本身并不是違反國家現(xiàn)行法律法規(guī),制定符合自身發(fā)展規(guī)律的規(guī)章制度,尤其要注重制度的可操作性和實用性。堅持正當(dāng)程序原則在學(xué)校管理中,是使學(xué)校管理行為的公開性、公正性和公平性的基本保證。

        3.完善教師管理制度。教師權(quán)利《中華人民共和國教師法》的教師和教師享有權(quán)利的行使。教師權(quán)益有兩個部分:第一部分是基本權(quán)利應(yīng)享有作為普通公民,另一部分是具體權(quán)利應(yīng)享有作為教師職業(yè)群體。在學(xué)校管理過程中,學(xué)校應(yīng)根據(jù)《教師法》來保障教師的教學(xué)權(quán)利;科學(xué)研究;學(xué)生行為和學(xué)業(yè)成績評價;薪酬與福利權(quán);民主管理權(quán);權(quán)利培訓(xùn),保障其合法權(quán)益。

        4.建立有效的監(jiān)督機制。高校管理工作中要加大監(jiān)督力度,提高工作透明度。駕馭好黨支部、工會、教代會“三駕馬車”,要充分參政、議政,協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn),通力合作。其次,建立監(jiān)督法制,從根本上加強勤政廉政建設(shè),建立法律責(zé)任追究制度。

        《高等教育法》對高等學(xué)校依法辦學(xué)為分權(quán),教育主管部門要加強管理,確保黨的教育政策的落實,落實仍集中,但在高校,要解決的矛盾是必然。建議,國家有關(guān)部門和地方政府加強對《高等教育法》法規(guī)的支持或補充規(guī)定,明確法律責(zé)任,實施高等教育法律責(zé)任制度的管理,確保法律嚴格執(zhí)行,對執(zhí)法行為和違法行為有嚴格的規(guī)定,依法自治和保證高學(xué)校教育,促進高等教育健康發(fā)展,與真正意義上的法治教育。

        參考文獻:

        [1]戴中祥,鄭全新.高等教育法規(guī)概論[M].武漢:湖北人民出版社,2006.

        [2]李建恩,陳志強,吳相鋒.我國高等教育法規(guī)建設(shè)的回顧與思考[J].洛陽大學(xué)學(xué)報,2000,1(15):87-90.

        [3]初亞楠.略論我國高等教育法規(guī)體系建設(shè)[J].中南民族學(xué)院學(xué)報,2001,4(21):108-110.

        [4]羅軍飛.加強高等教育法規(guī)管理,積極推進依法治教[J].益陽師專學(xué)報,2000,1(21):96-97.

        [5]霍文達.略述我國高等教育法規(guī)建設(shè)的發(fā)展歷史[J].高教研究,1996,4:23-28.

        (作者單位:襄陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院生物工程學(xué)院)

        猜你喜歡
        依法治校和諧內(nèi)涵
        活出精致內(nèi)涵
        理解本質(zhì),豐富內(nèi)涵
        挖掘習(xí)題的內(nèi)涵
        當(dāng)代大學(xué)法治文化的構(gòu)建
        高校工會幫扶研究
        中職學(xué)校學(xué)生維權(quán)的意義探析
        商情(2016年40期)2016-11-28 11:45:03
        依法治校環(huán)境下高校思政課教師隊伍制度化建設(shè)研究
        新課改下如何建立高效和有效的高中體育課堂教學(xué)
        維護職工合法權(quán)益,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系
        構(gòu)建社會主義新型和諧勞動關(guān)系實證研究
        科技視界(2016年21期)2016-10-17 20:20:54
        国产国产人免费人成免费视频| 色哟哟精品中文字幕乱码| 91精品国产九色综合久久香蕉| 一区二区在线视频大片| 免费看黄视频亚洲网站| 无码中文字幕日韩专区| 国产乱人伦av在线无码| 免费无码又爽又刺激又高潮的视频 | 国产午夜伦鲁鲁| 精品乱码卡1卡2卡3免费开放| 亚洲AV永久无码精品表情包| 你懂的视频在线看播放| 男人女人做爽爽18禁网站| 三年片在线观看免费大全电影 | 国产一区二区毛片视频| 日本一区二区三区视频国产| 伊人久久大香线蕉亚洲五月天| 久久精品这里只有精品| 中文字幕亚洲精品一二三区 | 全程国语对白资源在线观看| 少妇激情av一区二区三区| 无码精品a∨在线观看| 亚洲国产香蕉视频欧美| 中文字幕熟女激情50路| 国产又猛又黄又爽| 内射后入在线观看一区| 亚洲免费无毛av一区二区三区| 久久亚洲中文字幕乱码| 天天做天天爱天天综合网2021| 国产色噜噜| 一区二区国产视频在线| 亚洲av日韩精品久久久久久a| 少妇白浆高潮无码免费区| 亚洲AV无码一区二区水蜜桃| 日本九州不卡久久精品一区| 大地资源在线观看官网第三页 | 日本韩国三级aⅴ在线观看| 青青草好吊色在线观看| 国产青榴视频在线观看| 中文字幕AⅤ人妻一区二区| 亚洲精品国产av成人网|