郭友鑫
摘 要 我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),隨著現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式與經(jīng)營(yíng)方式均發(fā)生變革,以提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量、滿(mǎn)足市場(chǎng)需求。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展落后,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)商品化發(fā)展?;诖耍治鲟l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作內(nèi)容和工作要求。
關(guān)鍵詞 鄉(xiāng)鎮(zhèn);農(nóng)業(yè);技術(shù);推廣
中圖分類(lèi)號(hào):F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:B DOI:10.19415/j.cnki.1673-890x.2016.32.031
現(xiàn)階段,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是大趨勢(shì),我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),也是人口大國(guó),糧食生產(chǎn)關(guān)乎國(guó)計(jì)民生,因而需要不斷引進(jìn)新技術(shù)、新工業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,提高糧食產(chǎn)量。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題,需要促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)示范與指導(dǎo)。
1 農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣主要內(nèi)容與含義
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作主要應(yīng)用于畜牧業(yè)、林業(yè)、種植業(yè)和漁業(yè)等,在整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行事前、事中和事后控制,一般方法包括示范、指導(dǎo)、培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)和服務(wù)咨詢(xún)等。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程系統(tǒng)而復(fù)雜,一方面需要采用先進(jìn)手段進(jìn)行農(nóng)田改良、水土保持和土壤改良,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件合理;另一方面需要保證正常的農(nóng)田灌溉和能源供應(yīng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的同時(shí)廣泛應(yīng)用先進(jìn)的農(nóng)田管理技術(shù)。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣使用不僅有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)量的提高,還能將氣象觀測(cè)技術(shù)、科研研究和生物技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)合,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變[1]。
2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的現(xiàn)狀
2.1 總體知識(shí)水平不高
由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、交通發(fā)展水平不高,農(nóng)民平均受教育程度偏低,因而對(duì)于先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)和掌握程度不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過(guò)程中,由于技術(shù)人員多在田間勞作、觀察和試驗(yàn),因而參與技術(shù)研究和學(xué)習(xí)考察機(jī)會(huì)較少,總體技術(shù)水平難以提高。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展水平不高,規(guī)模小,與外界聯(lián)系少,信息閉塞,難以及時(shí)了解新科技、新技術(shù),造成農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在滯后性。農(nóng)業(yè)技術(shù)在推廣使用過(guò)程中,理論支持度不高,農(nóng)民文化水平不高,對(duì)新技術(shù)、新品種的接受度有限,難以保證農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效率。
2.2 推廣方式過(guò)于單一
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣大多采用發(fā)傳單、貼公告的形式,手段單一、方式守舊,總體推廣效果不佳?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及發(fā)展過(guò)程中,對(duì)于新技術(shù)、新工藝的研究和推廣使用大多是在上級(jí)部門(mén)的要求下執(zhí)行,缺乏主動(dòng)性和積極性,相關(guān)配套設(shè)施也不完善。農(nóng)業(yè)研究部門(mén)研發(fā)新技術(shù)后下達(dá)文件至地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén),要求進(jìn)行技術(shù)試驗(yàn)和推廣,農(nóng)業(yè)站工作人員擬定章程和使用方法后便不再作出指導(dǎo)和解釋?zhuān)r(nóng)民在使用過(guò)程中存在疑惑和擔(dān)憂,影響農(nóng)業(yè)技術(shù)實(shí)際推廣效用。單一采用文件傳達(dá)形式輔助農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,易造成研究資源和技術(shù)資源的浪費(fèi),失去農(nóng)業(yè)研究實(shí)際效益[2]。
3 促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣措施
3.1 開(kāi)展綜合性服務(wù)基站
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中,需要做好技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)工作,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)研究、推廣和應(yīng)用的后勤保障力度。例如可以通過(guò)合資、融資、獨(dú)資等形式建立大型的農(nóng)業(yè)技術(shù)、設(shè)備供應(yīng)站,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)站合作,一方面購(gòu)進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備,在農(nóng)民群體中推廣使用,提高農(nóng)業(yè)作業(yè)效率;另一方面,采用多種手段宣傳推廣上級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要求推廣、試驗(yàn)的農(nóng)業(yè)新技術(shù),廣播、電臺(tái)采訪、登報(bào)宣傳或直接下田間地頭直接與農(nóng)民面對(duì)面交流,了解農(nóng)民疑惑,并予以技術(shù)指導(dǎo),打消疑慮,鼓勵(lì)農(nóng)民試用。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作,既要做好前期宣傳,又要做好后期保障和服務(wù),綜合性服務(wù)基站的建立能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)一條龍服務(wù)。
3.2 明確責(zé)任機(jī)構(gòu)與內(nèi)容
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過(guò)程中,需要建立一定的責(zé)任監(jiān)督管理機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,上級(jí)部門(mén)要予以足夠的關(guān)心與重視,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的研發(fā),同時(shí)也需要做好群眾工作,促進(jìn)農(nóng)民知識(shí)學(xué)習(xí)、信息了解和技術(shù)溝通。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)管理與服務(wù)站起到承上啟下作用,因而對(duì)于內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)成員要做好思想教育工作,明確其主要工作職責(zé)與目標(biāo)。并建立管理制度,約束和規(guī)范其行為,保障其農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作效率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員可以通過(guò)職責(zé)劃分,明確一定時(shí)間段內(nèi)需要在所屬片區(qū)內(nèi)將技術(shù)推廣完成率達(dá)到既定指標(biāo),并且根據(jù)實(shí)際完成情況寫(xiě)出總結(jié),加強(qiáng)部門(mén)與部門(mén)、技術(shù)人員與農(nóng)民的有效溝通。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)站是農(nóng)民與技術(shù)人員溝通的中轉(zhuǎn)站,服務(wù)站人員既要了解農(nóng)業(yè)知識(shí),又要明確職責(zé),細(xì)分站內(nèi)各部門(mén)任務(wù),準(zhǔn)確傳達(dá)上級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣要求[3]。
3.3 增加資金與技術(shù)投入
由于資金限制問(wèn)題,難以保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作正常進(jìn)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般會(huì)建立農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)站,主要對(duì)農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)和設(shè)備支持。但是推廣站的主管人員對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)研究和應(yīng)用工作不夠重視,不撥給試驗(yàn)、推廣資金,導(dǎo)致新品種、新工藝研究開(kāi)發(fā)處于停滯狀體,不利于農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中,無(wú)論是試驗(yàn)研究階段,還是技術(shù)推廣應(yīng)用階段,均需要地方部門(mén)予以足夠的資金與技術(shù)支持,提高生產(chǎn)新技術(shù)在農(nóng)民群體的認(rèn)知度和認(rèn)可度。農(nóng)業(yè)技術(shù)示范工作同樣需要地方部門(mén)投入大量財(cái)政資金,鼓勵(lì)和發(fā)展農(nóng)民運(yùn)用農(nóng)業(yè)新技術(shù)提高產(chǎn)品產(chǎn)量。資金與技術(shù)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的基礎(chǔ)條件,也是建立農(nóng)村農(nóng)業(yè)技術(shù)研究體系的關(guān)鍵。
3.4 加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣不僅需要加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè),同時(shí)需要配備專(zhuān)業(yè)的人才和技術(shù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)宣傳和推廣的主要工作由推廣站完成,推廣站內(nèi)部需要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),包括選拔人才、促進(jìn)培訓(xùn)等。農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主要對(duì)象,對(duì)先進(jìn)農(nóng)業(yè)種植技術(shù)的了解不多,上級(jí)部門(mén)下達(dá)技術(shù)推廣要求后,推廣站人員要做的不是單一的宣傳,而是要在實(shí)踐中了解農(nóng)民的需求,關(guān)系整個(gè)技術(shù)推廣的過(guò)程。推廣站內(nèi)部需要擴(kuò)充人員數(shù)量,補(bǔ)充高素質(zhì)人才,另外要求加強(qiáng)推廣人員的素質(zhì)教育,強(qiáng)調(diào)其愛(ài)崗敬業(yè)的服務(wù)意識(shí)。此外,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站要不定期對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖大戶(hù)、種植大戶(hù)開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng),活動(dòng)形式包括講座、交流會(huì)等,提高農(nóng)民總體素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)民與技術(shù)研究人員的溝通和協(xié)作,壯大農(nóng)業(yè)技術(shù)研究人才隊(duì)伍[4]。
4 結(jié)語(yǔ)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展中需要通過(guò)技術(shù)推廣使農(nóng)民認(rèn)識(shí)和了解新技術(shù)、新工藝,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平,促進(jìn)糧食增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期且復(fù)雜的工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后,因而需要利用農(nóng)業(yè)服務(wù)站,采取多種方式向農(nóng)民推廣使用新品種、新技術(shù),提高農(nóng)民收入,保證農(nóng)民權(quán)益。
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(責(zé)任編輯:趙中正)