吳建璋 侯圣君 黃和明

【摘 要】為進(jìn)一步了解廣西高新技術(shù)企業(yè)專利事業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，促進(jìn)廣西高新技術(shù)企業(yè)的專利事業(yè)發(fā)展，開展問卷式調(diào)查。共向調(diào)查對象發(fā)放調(diào)查問卷350份，回收265份，回收率為75.71%，通過SPSS軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析。文章針對當(dāng)前廣西高新技術(shù)企業(yè)的專利發(fā)展存在的主要問題進(jìn)行分析并提出改進(jìn)思路，為政府出臺促進(jìn)區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)專利發(fā)展的相關(guān)政策和措施提供參考。

【關(guān)鍵詞】高新技術(shù)企業(yè)；專利；調(diào)查；分析

【中圖分類號】F204 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1674-0688（2016）11-0001-04

高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展對于促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合、推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式及實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展具有重要的意義。高新技術(shù)企業(yè)顯著的特點(diǎn)在于研發(fā)資金及人員投入較多，以知識、技術(shù)創(chuàng)新為標(biāo)志，初期通常具有較高風(fēng)險，在成長階段能獲得高利潤，爆發(fā)力強(qiáng)，在未來能有效地拉動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展[1]。在知識經(jīng)濟(jì)時代，創(chuàng)新已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)全球化背景下高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展和競爭的制高點(diǎn)。創(chuàng)新戰(zhàn)略的選擇是企業(yè)創(chuàng)新面臨的重要問題[2]。企業(yè)的創(chuàng)新能力與其獲利能力和發(fā)展能力呈正相關(guān)[3]。對信息資源掌握的快速性和有效性是高新技術(shù)把握研發(fā)方向的關(guān)鍵，在技術(shù)更新迅速的今天，誰掌握了信息，誰就掌握了制勝的優(yōu)先權(quán)[4]。

廣西是中國唯一與東盟陸海相連的地區(qū)，處在“一帶一路”交匯對接的重要節(jié)點(diǎn)和關(guān)鍵區(qū)域，是中國對東盟開放合作的前沿和窗口，是西南、中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)，是21世紀(jì)海上絲綢之路與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶有機(jī)銜接的重要門戶。近年來，為培育扶持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展，壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，廣西各級政府部門積極采取措施，充分發(fā)揮高新技術(shù)企業(yè)自身的體制與機(jī)制優(yōu)勢，以市場為先導(dǎo)，加大科技投入，不斷加大實(shí)施高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目和運(yùn)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的力度，使高新技術(shù)企業(yè)成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力。

本文數(shù)據(jù)通過SPSS軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，誤差范圍在±0.2%以內(nèi)。由于部分調(diào)研項(xiàng)目為多選，選項(xiàng)統(tǒng)計時會累計疊加，會出現(xiàn)百分比數(shù)值相加的和不是100%。本文所調(diào)研的對象為廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)。

1 廣西高新技術(shù)企業(yè)基本情況

1.1 高新技術(shù)企業(yè)的性質(zhì)

本次調(diào)查的高新技術(shù)企業(yè)中，民營企業(yè)占比為63.3%，國有企業(yè)占比為24.0%，合資企業(yè)、獨(dú)資企業(yè)和其他類型企業(yè)合計占比為12.7%，如圖1所示。說明廣西高新技術(shù)企業(yè)中，民營企業(yè)占比較大。隨著民營企業(yè)在我國的科技創(chuàng)新體系中發(fā)揮越來越重要的作用，應(yīng)加大對民營企業(yè)的政策扶持力度，以進(jìn)一步激活其科技創(chuàng)新能力。

1.2 高新技術(shù)企業(yè)所屬行業(yè)

本次調(diào)查的高新技術(shù)企業(yè)中，屬于工業(yè)的占64.7%，農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的為10.0%，建筑業(yè)占6.0%（如圖2所示）。說明廣西高新技術(shù)企業(yè)主要集中于以上3個傳統(tǒng)行業(yè)，在廣西“十三五”規(guī)劃中，明確提出要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提升發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。可以預(yù)見，廣西未來將形成更加合理、成熟的產(chǎn)業(yè)體系。

1.3 高新技術(shù)企業(yè)中知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢（培育）企業(yè)的占比

本次調(diào)查的高新技術(shù)企業(yè)中，知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢（培育）企業(yè)的占比為63.3%（如圖3所示）?！笆濉逼陂g，廣西知識產(chǎn)權(quán)局積極支持培育了自治區(qū)級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)共134家，受到了高新技術(shù)企業(yè)的積極響應(yīng)。未來政府可進(jìn)一步提供政策、項(xiàng)目和資金支持，加大培育力度，推動更多高新技術(shù)企業(yè)提升自主知識產(chǎn)權(quán)能力，積極開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用，建立全面的知識產(chǎn)權(quán)管理制度。

2 廣西高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展?fàn)顩r

2.1 高新技術(shù)企業(yè)最需要的專利服務(wù)內(nèi)容

本次調(diào)查的高新技術(shù)企業(yè)中，在最需要的專利服務(wù)內(nèi)容中對專利代理、法律咨詢、專利文獻(xiàn)檢索、專利戰(zhàn)略咨詢等服務(wù)方面分布比較均衡，占比均為20%以上，其中排在前兩位的是專利戰(zhàn)略和法律咨詢服務(wù)（如圖4所示）。說明廣西高新技術(shù)企業(yè)對專利服務(wù)的需求比較多元化，政府應(yīng)針對專利服務(wù)出臺相應(yīng)優(yōu)惠政策，加大力度培養(yǎng)專利服務(wù)人才來進(jìn)一步促進(jìn)廣西專利服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。

2.2 高新技術(shù)企業(yè)專利技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化比例

本次調(diào)查的高新技術(shù)企業(yè)中，專利技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化比例超過50%的占比共計55.4%（如圖5所示）。說明廣西高新技術(shù)企業(yè)有較好的專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化意識，具備較好的轉(zhuǎn)化運(yùn)用能力。建議政府應(yīng)進(jìn)一步推動、完善和落實(shí)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的相關(guān)政策，加快企業(yè)專利技術(shù)的轉(zhuǎn)化運(yùn)用。

2.3 高新技術(shù)企業(yè)專利被他人侵犯時的應(yīng)對

本次調(diào)查的高新技術(shù)企業(yè)中，專利被他人侵犯時主要采取的應(yīng)對措施為尋求法律保護(hù)（占比為68.0%），其中通過法律途徑獲得賠償?shù)恼?6.0%（如圖6所示）。說明廣西高新技術(shù)企業(yè)在專利權(quán)被他人侵犯時能積極主動地尋求法律保護(hù)來維護(hù)自身的合法權(quán)益。

2.4 高新技術(shù)企業(yè)專利管理的情況

本次調(diào)查的高新技術(shù)企業(yè)中，專利管理中無機(jī)構(gòu)、無專人的情況的占7.3%，有機(jī)構(gòu)、有專人的情況的占32.7%（如圖7所示）。說明廣西多數(shù)高新技術(shù)企業(yè)在專利管理方面配備了相關(guān)的機(jī)構(gòu)和人員來開展工作，但大部分為兼職管理，人員的專利管理水平普遍不高。

3 知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資發(fā)展?fàn)顩r

3.1 高新技術(shù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資需求

本次調(diào)查的高新技術(shù)企業(yè)中，有知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資需求的占36.7%（如圖8所示）。說明廣西高新技術(shù)企業(yè)現(xiàn)階段的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資需求不強(qiáng)，這可能跟企業(yè)自身的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資意識缺乏、知識產(chǎn)權(quán)價值不高或所在地的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資渠道不暢通有關(guān)。

3.2 高新技術(shù)企業(yè)專利質(zhì)押融資的情況

本次調(diào)查的高新技術(shù)企業(yè)中，有17.3%的企業(yè)進(jìn)行過專利質(zhì)押融資（如圖9所示）。說明廣西高新技術(shù)企業(yè)到目前為止實(shí)施過專利質(zhì)押融資的企業(yè)為數(shù)不多，建議政府相關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步加大專利質(zhì)押融資的宣傳工作力度，開拓、優(yōu)化專利質(zhì)押融資渠道，落實(shí)專利質(zhì)押融資相關(guān)的配套政策。

3.3 高新技術(shù)企業(yè)有意愿對知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或?qū)嵤┰S可的情況

本次調(diào)查的高新技術(shù)企業(yè)中，38.0%的企業(yè)有意愿對知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或?qū)嵤┰S可（如圖10所示）。說明廣西高新技術(shù)企業(yè)有意愿轉(zhuǎn)讓或?qū)嵤┰S可知識產(chǎn)權(quán)的情況不是太普遍，多數(shù)企業(yè)認(rèn)為擁有知識產(chǎn)權(quán)主要為了保護(hù)自身的技術(shù)和商業(yè)利益不受侵犯，普遍缺乏知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營的意識。

4 對策與建議

4.1 強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，引導(dǎo)創(chuàng)新資源向高新技術(shù)企業(yè)聚集

（1）提升高新技術(shù)企業(yè)專利創(chuàng)造質(zhì)量。完善專利業(yè)務(wù)指導(dǎo)體系，優(yōu)化專利申請激勵政策，完善各級專利獎勵指導(dǎo)，針對創(chuàng)新主體開展提升企業(yè)專利申請質(zhì)量的實(shí)務(wù)培訓(xùn)。

（2）在高新技術(shù)示范區(qū)加大培育專利密集型產(chǎn)業(yè)。出臺專利密集型產(chǎn)業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、專利密集型產(chǎn)業(yè)目錄及發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)專利密集型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作。根據(jù)廣西的實(shí)際情況，重點(diǎn)在先進(jìn)設(shè)備制造、新能源汽車、石墨烯、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)支持開展專利導(dǎo)航及預(yù)警應(yīng)用示范，開展專利密集型企業(yè)和高價值專利培育示范中心培育。

（3）搞活高新技術(shù)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營。加大力度加快廣西區(qū)內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè)，支持知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)構(gòu)發(fā)展，推動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金良性運(yùn)行。推動知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)創(chuàng)新，探索投融資聯(lián)動的知識產(chǎn)權(quán)信用擔(dān)保模式。支持商業(yè)銀行、民間資本等開展知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)，完善專利質(zhì)押融資風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制，深入開展專利保險試點(diǎn)。支持高校建立知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)，舉辦高校、院所、高新技術(shù)企業(yè)專利技術(shù)轉(zhuǎn)移對接活動，推動高校院所專利技術(shù)向高新技術(shù)企業(yè)轉(zhuǎn)移。

（4）完善服務(wù)體系，為高新技術(shù)企業(yè)的培育和發(fā)展提供支撐。采取有力措施，加強(qiáng)對專利服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平的監(jiān)管，探索建立服務(wù)機(jī)構(gòu)社會信用黑名單制度，加強(qiáng)專利代理機(jī)構(gòu)事中事后監(jiān)管，促進(jìn)專利代理行業(yè)健康發(fā)展，推動專利服務(wù)向市、區(qū)、縣進(jìn)一步延伸。

4.2 結(jié)合高新技術(shù)企業(yè)需求，深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的改革

（1）改革高新技術(shù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理體制機(jī)制。完善企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理體制，引導(dǎo)企業(yè)制定和完善知識產(chǎn)權(quán)規(guī)章制度，設(shè)立專門的知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)、落實(shí)管理人員及經(jīng)費(fèi)，并建立知識產(chǎn)權(quán)激勵機(jī)制，鼓勵技術(shù)人員積極開展新品開發(fā)及技術(shù)創(chuàng)新活動，進(jìn)一步支持企業(yè)開展共性關(guān)鍵技術(shù)和高新技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)，積極鼓勵企業(yè)推廣應(yīng)用信息化技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)提升高新技術(shù)企業(yè)的競爭力，開發(fā)高科技含量、高附加值的新產(chǎn)品；引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，鼓勵和支持企業(yè)取得自主創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)，不斷培育企業(yè)核心的競爭能力。

（2）創(chuàng)新高新技術(shù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理模式。研究制定促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展深度融合的政策措施，運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段強(qiáng)化對高新技術(shù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的管理和服務(wù)，在廣西的高新技術(shù)企業(yè)中全面推行《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》。

4.3 加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)，保障高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)新成果

（1）完善本地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)。研究制定符合廣西高新技術(shù)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策和商業(yè)模式知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法。

（2）推進(jìn)廣西知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法體系建設(shè)。制定加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)工作的指導(dǎo)意見，修訂專利行政執(zhí)法操作指南，強(qiáng)化自治區(qū)、市、縣執(zhí)法隊伍建設(shè)，組織人員參加專利行政執(zhí)法資格培訓(xùn)，提升執(zhí)法辦案質(zhì)量。開展廣西高新技術(shù)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)＠麑ｍ?xiàng)執(zhí)法檢查，加強(qiáng)高新技術(shù)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)＠謾?quán)假冒案件多發(fā)區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)整治。

（3）健全廣西知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)中國（廣西）知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心建設(shè)，支持各市分中心建設(shè)全覆蓋，在廣西高新技術(shù)企業(yè)中率先開展互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域?qū)＠S權(quán)工作。

4.4 加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)，為高新技術(shù)企業(yè)營造良好的創(chuàng)新氛圍

（1）強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)宣傳工作。加大對國家有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)重大決策部署的宣傳力度，提高知識產(chǎn)權(quán)宣傳周等品牌活動的影響力。建立健全知識產(chǎn)權(quán)新聞發(fā)布制度，加強(qiáng)各類媒體聯(lián)動，積極開展知識產(chǎn)權(quán)公益宣講和咨詢等活動增強(qiáng)宣傳效果，進(jìn)一步樹立、強(qiáng)化廣西高新技術(shù)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)意識。

（2）廣泛宣傳《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》等有關(guān)規(guī)定，努力讓更多的企業(yè)了解有關(guān)政策，擴(kuò)大知情面，為高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作營造良好的輿論氛圍。同時，加強(qiáng)重新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)的示范帶動作用，對重新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)的做法、經(jīng)驗(yàn)和享受的優(yōu)惠政策等進(jìn)行廣泛宣傳，帶動其他高新技術(shù)企業(yè)加快科技創(chuàng)新，努力提高企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)水平。

4.5 加力推動高新技術(shù)企業(yè)專利信息利用

（1）以國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布的《企業(yè)專利信息利用工作指南（試行）》和《專利文獻(xiàn)信息服務(wù)指南（試行）》為指導(dǎo)，建立和完善廣西高新技術(shù)企業(yè)專利信息利用工作體系，加強(qiáng)對專利信息的檢索、加工、分析和管理，探索建立專利信息檢索專題數(shù)據(jù)庫，建立完善專利信息利用管理制度、工作制度、培訓(xùn)制度、檔案制度、顧問制度。

（2）推動專利信息利用貫穿于高新技術(shù)企業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)、采購、銷售等生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程，明確專利信息利用在各環(huán)節(jié)的目的和工作內(nèi)容，提升專利信息利用效果，推動廣西高新技術(shù)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，為研發(fā)指明方向。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]楊梅英，王芳，周勇.高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)合作模式選擇研究[J].中國軟科學(xué)，2009，12（6）.

[2]原毅軍，朱麗麗.技術(shù)創(chuàng)新的影響因素剖析[J].現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息化，2012，23（1）.

[3]MALERBA F，S BRUSONI.Perspectives on Innova-tion[M].Cambridge：Cambridge University Press，2007.

[4]張方華.知識型企業(yè)的社會資本與信息獲取關(guān)系研究[J].科學(xué)學(xué)研究，2006（24）.

[責(zé)任編輯：鄧進(jìn)利]