張東升

深入推進(jìn)落實“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，最關(guān)鍵的是要做到，堅持學(xué)以致用，學(xué)做統(tǒng)一，立學(xué)為先，重在于行，貴在于做。因此，各級信訪工作機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)干部，要在接待上訪群眾和處理信訪訴求中，始終以“兩學(xué)一做”為動力，注重堅持法治思維、求真精神、平等理念和惠民意識，努力在化解信訪矛盾和破解信訪難題中，依法維護(hù)信訪群眾的合理訴求和正當(dāng)權(quán)益。

要堅持法治思維，解決群眾訴求化解于法

處理和對待群眾信訪訴求，是一項涉及人民群眾切身利益的重要民生工程。為此，要堅持樹立法治思維，敬畏于法，依據(jù)于法，始終堅守法律紅線，這是解決群眾訴求的基本遵循。在具體處理涉及征地拆遷、土地權(quán)屬糾紛、違法占地侵害農(nóng)民合法權(quán)益等諸多信訪問題時，要堅持嚴(yán)格按照法律法規(guī)政策，重視把群眾信訪反映的訴求事項，認(rèn)真地與法律政策規(guī)定相對照，做到以法律為準(zhǔn)繩，以政策規(guī)定為評判，主動回歸到法律軌道上，主動引導(dǎo)到政策規(guī)定路徑上，依法行政，依法調(diào)處，想方設(shè)法積極主動解決和有效化解。凡是違反法律規(guī)定，侵害了群眾合法權(quán)益的，要及時依法協(xié)調(diào)幫助解決。

要堅持求真精神，破解信訪難題注重于實

堅持以求真的精神，注重從實處理信訪問題，就是要對群眾上訪反映的訴求問題，本著求真務(wù)實的精神，實事求是地調(diào)查了解清楚事實真相。情況明、事實清，心中有底數(shù)，是化解信訪難題的重要基礎(chǔ)，必須緊緊扭住不放。真心實意幫助信訪群眾解決問題，是破解信訪難題的關(guān)鍵一招。信訪工作機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)干部，必須牢牢把握。處理涉及民生的信訪，需要有務(wù)實擔(dān)當(dāng)?shù)木?，特別是要以求真破局的化解舉措和行動，直面復(fù)雜的矛盾和問題，以艱苦扎實的協(xié)調(diào)處理工作，全力破解信訪難題，有效防止大量信訪積案和信訪難題的長期存在，甚至久拖未果。對于事實清楚，法律明確不能具體解決的，要本著“尊重事實、敬重法律”的原則，耐心宣傳，真誠溝通，曉之以理，釋之于法，以期充分贏得群眾的理解與支持，使無理信訪和重復(fù)上訪的信訪難題及時解決，有效化解，盡快息訪。

要堅持平等理念，贏得群眾信任取信于民

重視建立起讓上訪群眾信任的情感基礎(chǔ)，是解決信訪問題的重要一環(huán)。信訪工作部門和領(lǐng)導(dǎo)干部，要積極重視與信訪服務(wù)對象建立互信，用真情實感拉近與信訪群眾的情感距離，對上訪群眾的合理訴求要給予充分理解和支持，最大限度地爭取上訪群眾的主動配合。各級在接訪和受理群眾信訪時，要真正帶著對人民群眾的深厚情感，換位思考，設(shè)身處地解群眾之所難，幫群眾之所需。特別是在直接面對上訪群眾時，要堅持以平等相待的態(tài)度，充分尊重上訪群眾的人格與地位，熱情接待，真誠相助，堅決克服“躲”“推”“繞”。始終堅持做到：接訪不居高臨下，約訪不態(tài)度粗魯，處訪不行為驕橫，化解矛盾不上交，防控升級不助長，切實盡心盡力為上訪群眾排憂解難。

信訪工作者和領(lǐng)導(dǎo)干部，要堅持情為民所系，利為民所謀，切實尊重和維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，真正以主動作為的實際行動，努力踐行“兩學(xué)一做”，努力爭做名符其實學(xué)做統(tǒng)一的愛民為民典范。

作者系涼山州國土資源局黨組成員、副局長

本欄責(zé)編：周文波