鄒毫 蔣國璋 趙爽 何洋

摘 要 隨著社會的不斷發(fā)展，科技的不斷進步，社區(qū)便民服務已成為城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容，未來城鎮(zhèn)化的過程中社區(qū)便民服務系統(tǒng)將不斷被建立，并不斷優(yōu)化改進，逐步實現(xiàn)系統(tǒng)的智能化、人性化、便捷化。本文在分析城市社區(qū)服務系統(tǒng)構(gòu)成上，闡述當前社區(qū)服務系統(tǒng)發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題，并提出社區(qū)便民服務系統(tǒng)的設(shè)計，以及服務系統(tǒng)的實現(xiàn)。針對系統(tǒng)服務構(gòu)成進行合理的設(shè)計與規(guī)劃，并對系統(tǒng)功能模塊發(fā)展方向做出具體闡述，系統(tǒng)實現(xiàn)方面需要解決的問題。對未來社區(qū)便民服務系統(tǒng)的建設(shè)和發(fā)展有一定的理論和實踐意義。

關(guān)鍵詞 社區(qū)服務 服務系統(tǒng) 系統(tǒng)設(shè)計 數(shù)據(jù)處理

中圖分類號：TP311.52 文獻標識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2016.05.062

Abstract With the continuous development of society， the progress of science and technology， convenient services to community has become an important part of urban modernization， future urbanization in the process of community service for the convenience of the system will continue to be established and continuously optimized and improved， and gradually realize the system of intelligent， user-friendly， convenient. Based on the analysis of the urban community service system， this paper expounds the present situation and problems of the development of the community service system， and puts forward the design of the community convenience service system and the realization of the service system. In view of the reasonable design and planning of the system service composition and the development direction of the system function module， the system implementation needs to be solved. It has certain theoretical and practical significance to the construction and development of the community convenience service system in the future.

Key words community service； service system； system design； data processing

0 引言

社區(qū)是若干社會群體或組織聚集在某一區(qū)域所形成的一個相互關(guān)聯(lián)的集體，有一定的地理區(qū)域和人口數(shù)量，居民之間有著一定社會關(guān)系。①隨著社會的發(fā)展，社區(qū)是未來城鎮(zhèn)化建設(shè)中范圍規(guī)劃發(fā)展的必然形式，是區(qū)域管理的最小單元。根據(jù)我國的社會發(fā)展現(xiàn)狀，社區(qū)的功能包括：管理功能、服務功能、保障功能、教育功能、安全穩(wěn)定功能。本文將主要論述社區(qū)的服務功能（為社區(qū)居民和機構(gòu)提供生活服務和社會服務），以此來引導社區(qū)便民服務系統(tǒng)的研究。

為維持社區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定，現(xiàn)階段社區(qū)設(shè)有各種層次的管理和服務機構(gòu)為社區(qū)成員提供相關(guān)服務。在我國，基層社區(qū)管理服務組織分兩種：一種是村民委員會，另一種是居民委員會。②社區(qū)服務包括多個方面的內(nèi)容，社區(qū)服務的框架結(jié)構(gòu)圖如圖1所示。

圖1 社區(qū)服務框架結(jié)構(gòu)

社區(qū)是居民生活的家園。隨著人民生活水平的不斷提高，社區(qū)服務處于不斷變化發(fā)展中，人們對社區(qū)服務能力的追求不斷提高，要求社區(qū)服務形成并建立功能全面的系統(tǒng)來滿足居民的日常生活需求，期待它擁有更高端、更快捷、更強大的管理和服務能力。這也是未來社區(qū)便民服務系統(tǒng)的必然發(fā)展方向。智能化、人性化、便捷化的社區(qū)服務系統(tǒng)必將引領(lǐng)我們的未來生活。③社區(qū)便民服務系統(tǒng)將占據(jù)社區(qū)服務的未來市場，在人們的日常生活中展現(xiàn)自己應有的價值。研究社區(qū)便民服務系統(tǒng)具有現(xiàn)實價值和必然性。

1 社區(qū)服務系統(tǒng)現(xiàn)狀

1.1 社區(qū)服務系統(tǒng)發(fā)展現(xiàn)狀

我國現(xiàn)階段的社區(qū)服務由改革開放前的人民大公社服務轉(zhuǎn)變而來。④1986年我國才開始進入社區(qū)服務探索階段，到1997開始了解和學習國外社區(qū)服務發(fā)展模式進入發(fā)展階段，2011年我國社區(qū)服務進入改進階段，2014年我國社區(qū)服務正式進入完善階段，社區(qū)服務系統(tǒng)開始進行試點建設(shè)?？萍妓降南拗?，導致我國社區(qū)服務系統(tǒng)的相應技術(shù)水平相對發(fā)達國家落后?，F(xiàn)階段我國社區(qū)服務系統(tǒng)的開發(fā)和研究還不成熟，不具備規(guī)?；瘧糜趯嶋H的能力，有待進一步的發(fā)展和提高。隨著物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)、信息智能終端等相關(guān)技術(shù)的出現(xiàn)和發(fā)展，⑤社區(qū)服務系統(tǒng)的開發(fā)應用環(huán)境得到了不斷的完善和提高，未來社區(qū)服務系統(tǒng)將被廣泛應用于居民生活。相關(guān)研究人員也感受到了社區(qū)便民服務系統(tǒng)的巨大市場價值和潛力。

現(xiàn)階段由于對社區(qū)服務系統(tǒng)建設(shè)投入不統(tǒng)一，功能分散不集中，綜合成本高，導致社區(qū)形成完善、有效的便民服務系統(tǒng)較困難。國內(nèi)少數(shù)城市建設(shè)了智能化住宅小區(qū)，但對于社區(qū)便民服務系統(tǒng)，缺乏整體的規(guī)劃和系統(tǒng)性的建設(shè)。⑥目前我國針對社區(qū)服務做了相關(guān)理論研究，社區(qū)服務系統(tǒng)也開始進行逐步推廣和實驗。市場上也出現(xiàn)了一些有關(guān)社區(qū)便民服務系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)項目，像一些O2O服務平臺、服務系統(tǒng)的軟件開發(fā)、智能系統(tǒng)等。⑦與社區(qū)服務系統(tǒng)相關(guān)聯(lián)的幾個方面包括：信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、應用系統(tǒng)、信息資源庫、相關(guān)硬件設(shè)施，但這些與社區(qū)便民服務系統(tǒng)的實際應用還相差甚遠，因而，對設(shè)計高度集成、適應性強、高效率、大規(guī)模的系統(tǒng)，還有待進一步的完善和研究。

1.2 存在的問題

目前，隨著科技和社會的發(fā)展和進步，我國對社區(qū)服務系統(tǒng)的研究取得了一定的進步，但還存在需要解決的問題。其主要問題如下：

（1）系統(tǒng)的信息化程度不高。系統(tǒng)的信息分散，來源雜亂，大量的信息沒有得到有效利用，沒有有效的歸類，有用的信息需要自己提取，信息的更新不夠及時，且無法實現(xiàn)共享。

（2）系統(tǒng)的集成度不高。每一模塊都相對獨立，沒有有效的結(jié)合在一起，不能形成多功能一體化的服務系統(tǒng)，造成資源的浪費。

（3）數(shù)據(jù)資源來源受限制。由于系統(tǒng)信息化程度不高，導致系統(tǒng)的數(shù)據(jù)資源來源散亂，很多數(shù)據(jù)無法獲取并保存，有效資源得不到合理利用。

（4）系統(tǒng)軟件開發(fā)不夠。現(xiàn)階段，社區(qū)服務系統(tǒng)開發(fā)還處于初始階段，市場的潛力有待進一步激發(fā)，導致系統(tǒng)開發(fā)的相關(guān)人員不太愿意進行相關(guān)研究。

上述問題，有待相關(guān)技術(shù)研究人員進一步的合作和努力，才能在社區(qū)服務系統(tǒng)方面做出突破性的進展和貢獻，才能加快社區(qū)便民服務系統(tǒng)的實踐應用，才能讓人們早日感受到社區(qū)服務系統(tǒng)所帶來的便利。

2 社區(qū)服務系統(tǒng)設(shè)計

2.1 系統(tǒng)構(gòu)成

社會正處于一個信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的時代，人們的生活水平在不斷提高，為滿足人們?nèi)找嬖鲩L的需求，需要設(shè)計高效、便捷、智能、人性化的社區(qū)服務系統(tǒng)。系統(tǒng)的服務功能要求更加完善、更加全面、更加合理，要立足于廣大人民，涉及到人們?nèi)粘Ｉ畹母鱾€方面，為社區(qū)居民提供便利服務，使居民在家就可以有效、快捷地解決問題，并獲取所需的相關(guān)資訊和信息。

根據(jù)社區(qū)便民的服務宗旨，本研究設(shè)計了一個功能相對齊全的社區(qū)便民服務系統(tǒng)。系統(tǒng)的模塊構(gòu)成如圖2所示。

用戶可以通過服務系統(tǒng)操作平臺的用戶中心模塊發(fā)送相關(guān)服務請求，系統(tǒng)根據(jù)請求內(nèi)容將其發(fā)送到相應處理模塊部分社區(qū)便民服務網(wǎng)、便民服務中心或社區(qū)服務數(shù)據(jù)庫，發(fā)送到社區(qū)便民網(wǎng)的請求按照其特征分別進行操作，如果是信息檢索類請求，就對請求進行信息檢索，在資源庫內(nèi)搜索匹配信息；如果是事務辦理類請求，能辦理的事務就直接處理，不能辦理的轉(zhuǎn)給第三方；如果是在線咨詢類請求，直接轉(zhuǎn)給與系統(tǒng)合作第三方處理。發(fā)送到便民服務受理中心的請求，由受理中心進行相關(guān)服務的處理。發(fā)送到社區(qū)服務數(shù)據(jù)庫的請求，如果是數(shù)據(jù)查詢類請求，就在系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫內(nèi)直接搜索相關(guān)信息；如果用戶要上傳數(shù)據(jù)，就對數(shù)據(jù)進行上傳，然后系統(tǒng)進行相關(guān)處理。

2.2 系統(tǒng)功能

建立社區(qū)便民服務系統(tǒng)的宗旨是為社區(qū)居民提供方便快捷的服務，為滿足這一宗旨，系統(tǒng)應追求以下幾條：

（1）形成統(tǒng)一的社區(qū)服務、管理系統(tǒng)，既方便社區(qū)管理機構(gòu)或部門更好地管理社區(qū)，又能為居民的生活提供便利。

（2）將醫(yī)療服務、日常生活服務、社區(qū)事務服務和信息服務等相關(guān)社區(qū)便民服務集中于一體進行處理。

（3）實現(xiàn)社區(qū)服務工作的網(wǎng)絡(luò)化、信息化、流程化、規(guī)范化，保證社區(qū)工作的高效開展，保證居民生活的有序進行。

（4）增強社區(qū)居民之間的日常生活交流和文娛互動，促進居民之間的相互信任和了解，改善社區(qū)居民的生活環(huán)境和生活品質(zhì)。

（5）具有人性化的操作界面和操作模式，讓用戶體驗到服務系統(tǒng)的便捷，并對系統(tǒng)產(chǎn)生信任和依賴。

（6）建立統(tǒng)一、標準的社區(qū)服務數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)信息的有效利用，以及商業(yè)鄰域的相互合作和交流。

基于以上內(nèi)容，結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)和相互信息技術(shù)的發(fā)展，本文設(shè)計的社區(qū)便民服務系統(tǒng)包括的具體功能內(nèi)容如圖3所示。

社區(qū)便民服務系統(tǒng)功能界面主要分四個服務方向：醫(yī)療服務、日常服務、事政服務和信息服務。⑧這四個方向涉及到居民生活的各個方面，能滿足居民的日常生活需求，為居民的日常生活提供方便。

醫(yī)療服務，身體不適或疾病是人們?nèi)粘Ｉ钪薪?jīng)常會發(fā)生的事情，為方便社區(qū)居民看病就醫(yī)，本系統(tǒng)醫(yī)療服務部分：就診掛號、就診預約、就診繳費、醫(yī)療咨詢、醫(yī)療急救、社保報銷和醫(yī)療記錄。用戶身體不適或疾病時，可根據(jù)具體情況在系統(tǒng)中選擇服務項，提前在系統(tǒng)中掛號，預約醫(yī)生或進行相關(guān)醫(yī)療咨詢，減少去醫(yī)院排隊等候的煩勞，節(jié)約時間提高效率。遇到緊急情況可選擇醫(yī)療急救，系統(tǒng)自動向醫(yī)院發(fā)出急救信息。用戶還可在系統(tǒng)中進行買藥或繳費，并通過社?？ㄟM行報銷服務。還可查看相關(guān)醫(yī)療記錄。

日常服務，生活中經(jīng)常會有各種瑣事需要處理，比如收發(fā)郵件和快遞、叫外賣、預定酒店和賓館等，為方便居民在家就能處理生活瑣事，本系統(tǒng)日常服務包括：快遞收發(fā)、外送點餐、衣物干洗、酒店賓館預定、家政服務、生活小常識和服務繳費。用戶可根據(jù)具體需求在系統(tǒng)中選擇服務項，選擇衣服干洗服務，會有專門服務人員上門取送衣物，家政服務包括衛(wèi)生打掃或是請保姆。用戶也可在系統(tǒng)上學習一些日常生活小常識。

事政服務，生活在一個社區(qū)集體中，社區(qū)相關(guān)機構(gòu)會對社區(qū)居民進行管理與服務，會有許多行政類的事務需要處理。為方便社區(qū)居民處理相關(guān)事務，本系統(tǒng)事政服務包括：社區(qū)通知和公告、物業(yè)管理、物業(yè)繳費、家電維修、事務咨詢和社區(qū)互動。用戶通過社區(qū)通知公告服務了解社區(qū)最新通知和相關(guān)政策信息或是招聘招工信息。若用戶需要物業(yè)服務，比如申請水電氣、有線網(wǎng)絡(luò)、車庫或是其他物業(yè)服務或是繳費可選擇相關(guān)服務。用戶還可以與社區(qū)其它居民進行互動，組織或舉辦社區(qū)相關(guān)文娛活動，加強居民間的相互信任和了解。

信息服務，網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)的飛速發(fā)展，使得信息服務越來越被重視。為方便社區(qū)居民了解更多的相關(guān)信息，本系統(tǒng)信息服務包括：網(wǎng)上購物、旅游推薦、天氣預報、新聞資訊、電子圖書館、交通信息、票務預定、在線咨詢和社區(qū)地圖。用戶通過系統(tǒng)選擇相關(guān)服務，就能獲取自己想要的信息或是購買物品、汽車票、火車票、船票或飛機票，還可以選擇假期旅游的好去處。

3 社區(qū)便民服務系統(tǒng)的實現(xiàn)

社區(qū)便民服務系統(tǒng)是一個系統(tǒng)、全面的工程項目，它所涉及的鄰域多、技術(shù)范圍廣、難度要求大，要完整實現(xiàn)其預期的功能和應用效果還需要經(jīng)過不斷的努力和突破。本文通過以下三個方面探討社區(qū)便民服務系統(tǒng)的實現(xiàn)問題。

3.1 信息應用

隨著存儲器、計算機、網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)的出現(xiàn)和發(fā)展，信息在人們的生活中扮演著越來越重要的角色。社區(qū)便民服務系統(tǒng)平臺的應用必須以信息數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)，系統(tǒng)中每一項服務功能都與信息息息相關(guān)，每一項服務都包含信息的獲取、檢索、處理和存儲，只有這樣系統(tǒng)才能完成用戶的服務要求。雖然看起來是一個簡單的過程，但真正要準確地去實現(xiàn)它需要解決很多相關(guān)問題。系統(tǒng)要獲得準確的信息，必須通過數(shù)據(jù)庫檢索來獲得。這就需要系統(tǒng)的開發(fā)商與各個相關(guān)服務方建立互利的合作關(guān)系，彼此系統(tǒng)間建立對應借口，使數(shù)據(jù)能相互共享。讓系統(tǒng)擁有強大信息數(shù)據(jù)庫的同時，使服務商從中獲利，從而讓用戶得到方便。無法通過服務方獲取的數(shù)據(jù)，需要開發(fā)商自己收集信息數(shù)據(jù)。

3.2 軟件開發(fā)

社區(qū)服務系統(tǒng)將給人們的生活帶來極大的實用價值，但其軟件開發(fā)方面涉及問題很多。市場上人們比較熟悉的系統(tǒng)有蘋果公司開發(fā)的iOS移動操作系統(tǒng)、谷歌公司開發(fā)的安卓操作系統(tǒng)和微軟公司開發(fā)的windows系統(tǒng)，這三大國外系統(tǒng)的技術(shù)相對比較成熟。⑨國內(nèi)在系統(tǒng)的自主研發(fā)上比較落后，目前還沒有完全自主的應用操作系統(tǒng)，即使是被大家熟知的麒麟系統(tǒng)也應用較少。蘋果iOS系統(tǒng)對外界封閉，僅用于自主研發(fā)的蘋果產(chǎn)品，安卓的系統(tǒng)平臺是對外開放?；谀壳暗氖袌銮闆r，為增加社區(qū)便民服務系統(tǒng)的體驗感，本文中說設(shè)計的系統(tǒng)需要在安卓系統(tǒng)環(huán)境下開發(fā)。在安卓的系統(tǒng)之上，通過編程來實現(xiàn)社區(qū)服務系統(tǒng)的應用。

3.3 硬件配置

一個完整的社區(qū)便民服務系統(tǒng)硬件配置是重要的組成部分，它包括顯示器、中央處理器、存儲器以及其它相關(guān)服務設(shè)備，需要研發(fā)的系統(tǒng)硬件設(shè)備很多。在研究社區(qū)便民服務的基礎(chǔ)之上，針對快遞服務這一塊，目前已經(jīng)申請了一項名為“一種采用虹膜識別的智能快遞柜”的實用新型專利（專利號：20152113135125465），展開了對社區(qū)便民服務系統(tǒng)的硬件研究，快遞柜集中固定安裝在社區(qū)的指定位置，且由若干柜體組成并與服務系統(tǒng)建立聯(lián)系。其它系統(tǒng)相關(guān)硬件設(shè)備需要技術(shù)人員進一步的研究和設(shè)計。

4 結(jié)束語

社區(qū)便民服務系統(tǒng)未來市場前景廣闊，它能為社區(qū)居民的日常生活提供便利、快捷的服務，使人們正真感受到系統(tǒng)的價值所在。本文介紹了社區(qū)便民服務系統(tǒng)的設(shè)計與實現(xiàn)，針對我國社區(qū)便民服務的現(xiàn)狀，分析現(xiàn)在存在的問題，提出了社區(qū)便民服務系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)設(shè)計模型，并詳細介紹了社區(qū)服務系統(tǒng)的功能界面，最后敘述了系統(tǒng)的實現(xiàn)需要解決的問題。作為一個全面的、智能的社區(qū)便民服務系統(tǒng)，要想其成熟地應用于實際生活當中，需要經(jīng)過多方面的不斷探索和努力。隨著科技的不斷發(fā)展進步，社區(qū)便民服務系統(tǒng)的實現(xiàn)將會離我們越來越近，人們的生活也會越來越好。

注釋

① 宮林成，薛萍.數(shù)字社區(qū)信息管理與便民服務系統(tǒng)的設(shè)計與實現(xiàn)[J].測繪技術(shù)裝備，2008.10（1）：16-18.

② 鄭國慶，顧栩穎.推進智慧社區(qū)建設(shè)的難點與對策[J].生活品質(zhì)，2014（9）：31-33.

③ 顏溯，何艷江，鄭天楠等.基于Android平臺的地基處理軟件開發(fā)分析[J].山西建筑，2012.42（1）：257-258.

④ 何源.我國社區(qū)服務發(fā)展現(xiàn)狀與方向[J].西安航空學院學報，2015.33（2）：50-53.

⑤ 吳瀟，李彤玥.村鎮(zhèn)社區(qū)便民服務系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計框架研究[J].城市與區(qū)域規(guī)劃研究，2015.7（2）：100-111.

⑥ 宮林成，薛萍.數(shù)字社區(qū)信息管理與便民服務系統(tǒng)的設(shè)計與實現(xiàn)[J].測繪技術(shù)裝備，2008.10（1）：16-18.

⑦ 鄭國慶，顧栩穎.推進智慧社區(qū)建設(shè)的難點與對策[J].生活品質(zhì)，2014（9）：31-33.

⑧ 顏溯，何艷江，鄭天楠等.基于Android平臺的地基處理軟件開發(fā)分析[J].山西建筑，2012.42（1）：257-258.

⑨ 李秋紅，劉萍.村鎮(zhèn)社區(qū)便民服務系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計框架研究[J].中醫(yī)藥管理雜志，2014.22（5）：648-649.