王長(zhǎng)德

2015年以來(lái)，人民銀行寧津縣支行在推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)上同向同時(shí)發(fā)力，堅(jiān)持落實(shí)兩個(gè)責(zé)任的部署相互配套，同步謀劃、整體推進(jìn)、一體實(shí)施，使之同頻共振、相得益彰。舉措相互銜接，既堅(jiān)持把落實(shí)主體責(zé)任擺在首位，結(jié)合落實(shí)制度規(guī)定抓嚴(yán)抓實(shí)，又堅(jiān)持把強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任作為治本之策，突出針對(duì)性和指導(dǎo)性，推動(dòng)形成落實(shí)兩個(gè)責(zé)任的目標(biāo)取向和價(jià)值追求的統(tǒng)一，形成剛?cè)嵯酀?jì)、合力驅(qū)動(dòng)的常態(tài)，從而收到較好效果。支行強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)、構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工程體系兩項(xiàng)工作做法被分行肯定。在2015年度全縣政風(fēng)行風(fēng)網(wǎng)絡(luò)測(cè)評(píng)中，位列垂管部門(mén)第2名。先后被中支評(píng)為年度績(jī)效考核A級(jí)單位、節(jié)能減排宣傳先進(jìn)單位，全行去年有13人次被中支授予先進(jìn)稱號(hào)。

強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”思想認(rèn)識(shí)，把握一個(gè)“深”字。在機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)宣傳欄開(kāi)辟“貫徹落實(shí)兩個(gè)責(zé)任”專欄，陸續(xù)刊登黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗斗爭(zhēng)、從嚴(yán)治黨等方面的重要論述、工作做法和體會(huì)文章，學(xué)習(xí)上將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制內(nèi)容作為中心組重要學(xué)習(xí)篇目。黨組堅(jiān)持季度專題例會(huì)制度，就黨風(fēng)廉政建設(shè)突出抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)和要害崗位、突出抓制度建設(shè)和執(zhí)行力度、突出抓責(zé)任分解和監(jiān)督檢查等事項(xiàng)，進(jìn)行常研究、常部署、常推動(dòng)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施和監(jiān)督檢查的角色。堅(jiān)持每半年召開(kāi)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制意見(jiàn)座談會(huì)，整體把脈、全面體檢、集中研判貫徹落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”取得的成效和存在的問(wèn)題，研究推動(dòng)兩個(gè)責(zé)任落實(shí)的思路、措施和機(jī)制，督促“管好自己的人，看好自己的門(mén)”，對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早解決。堅(jiān)持開(kāi)展廉政教育，通過(guò)收看收聽(tīng)發(fā)生在本地的案例回放、先進(jìn)典型事跡、參觀寧津縣廉政教育基地、在重要節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)、事件敏感點(diǎn)及時(shí)發(fā)送廉政短信提醒、撰寫(xiě)廉政心得等形式，持續(xù)不斷地開(kāi)展廉政警示教育、模范引路紅色教育、自我修煉自省教育，觸及員工思想靈魂，鑄牢員工廉政思想陣地不動(dòng)搖。

推動(dòng)兩個(gè)責(zé)任落實(shí)，把握一個(gè)“實(shí)”字。制作了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制內(nèi)容的圖板和滾動(dòng)屏保，紀(jì)檢部門(mén)每季度督促開(kāi)展“一把手”廉政授課，黨支部每月進(jìn)行廉政文章薦讀活動(dòng)。強(qiáng)化專項(xiàng)整治，開(kāi)展“兩個(gè)加強(qiáng)、兩個(gè)遏制”專項(xiàng)檢查、崗位（廉政）風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查、非法集資專項(xiàng)排查、長(zhǎng)期脫崗、離崗、失聯(lián)人員專項(xiàng)排查、執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定情況專項(xiàng)自查、“守紀(jì)律講規(guī)矩”集中教育等廉政主題實(shí)踐活動(dòng)。組織開(kāi)展了“清廉家風(fēng)傳萬(wàn)家”家庭助廉簽名活動(dòng)，動(dòng)員職工演好“家庭助廉潔”角色，當(dāng)好家庭反腐倡廉的“宣傳員”、“監(jiān)督員”和“守門(mén)員”。立足日常監(jiān)督，堅(jiān)持非現(xiàn)場(chǎng)和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督并舉的方式，明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核結(jié)果在綜合考核中分值比重。印發(fā)了《黨員干部生活提醒手冊(cè)》，注重抓早抓小、防微杜漸，充分運(yùn)用述責(zé)述廉等方式，強(qiáng)化自律觀念和底線意識(shí)。注重做好關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)部位的預(yù)防監(jiān)督，在重要節(jié)日前夕，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)、組織領(lǐng)學(xué)有關(guān)文件要求，制定下發(fā)提示提醒通知。安全運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督管理系統(tǒng)，通過(guò)會(huì)議傳達(dá)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)模擬操作、問(wèn)題解答釋疑、參加廉政測(cè)試等形式，使各部室操作員熟悉工作流程，做到按時(shí)檢查、及時(shí)錄入、適時(shí)調(diào)整。提升廉政文化的吸引力、滲透力，通過(guò)春節(jié)開(kāi)展“清風(fēng)頌”員工文藝表演、新春廉政致詞、參加中支廉政書(shū)法比賽、參加德州市廉政作品評(píng)選等實(shí)實(shí)在在的活動(dòng)，激發(fā)員工自動(dòng)勤政、自我廉潔的潛意識(shí)。

及時(shí)出臺(tái)相關(guān)意見(jiàn)，把握一個(gè)“先”字。在制度建設(shè)上堅(jiān)持早啟動(dòng)、做具體、做到位。年初，以黨組文件的形式印發(fā)了黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作目標(biāo)、要求及任務(wù)，進(jìn)行責(zé)任分解，明確責(zé)任清單內(nèi)容，建立了工作臺(tái)帳，班子成員和部門(mén)負(fù)責(zé)人“簽字背書(shū)”。將貫徹落實(shí)分行《兩個(gè)責(zé)任制履職手冊(cè)》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任管理暫行辦法》，列入了本行先行學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃。同時(shí)，把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作為落實(shí)主體責(zé)任的切入點(diǎn)，研究出臺(tái)了《寧津縣支行2015年作風(fēng)建設(shè)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》具體謀劃了作風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作措施等，突出了抓典型、抓深化、抓機(jī)制，破除了打“檫邊球”的僥幸心理，為全年廉政工作的開(kāi)展定好基調(diào)。建立落實(shí)兩個(gè)責(zé)任紀(jì)實(shí)檔案制度，為34名員工建立了2015年廉政工作臺(tái)賬，記好明細(xì)賬，算好履職效，抓檢查、抓約談、抓整改，形成落實(shí)兩個(gè)責(zé)任的合力和抓手。制作了《寧津縣支行工作人員廉政失信行為錄入標(biāo)準(zhǔn)》，懸掛于各個(gè)部室明顯位置，使員工時(shí)刻銘記頭上有標(biāo)準(zhǔn)、有紅線，增強(qiáng)了踐行廉政規(guī)定的思想自覺(jué)與行動(dòng)自覺(jué)。實(shí)行《寧津縣支行領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話制度》，規(guī)定了談話談心的指導(dǎo)思想、基本原則、談話對(duì)象、談話類型、談話方式、實(shí)施步驟等，先后開(kāi)展談心談話15人次，收集意見(jiàn)建議20余條，密切了黨群干群關(guān)系，暢通了信息交流渠道，促進(jìn)了團(tuán)結(jié)和諧、風(fēng)清氣正。

抓好紀(jì)律規(guī)矩落實(shí)，把握一個(gè)“嚴(yán)”字。結(jié)合運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督管理系統(tǒng)，落實(shí)分級(jí)分層監(jiān)督管理職責(zé)，定期按層級(jí)組織開(kāi)展再監(jiān)督、再檢查，促進(jìn)防控工作制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。一是勤提醒，安排部署抓經(jīng)常，多次對(duì)遵守紀(jì)律規(guī)矩方面的苗頭性、傾向性問(wèn)題進(jìn)行提醒，對(duì)具體工作進(jìn)行部署；二是明要求，約束干部有標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告等有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有調(diào)子、有規(guī)矩，有臺(tái)帳，堅(jiān)持定期核查不松懈；三是嚴(yán)落實(shí)，組織生活制度不落空。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度、民主生活會(huì)制度，嚴(yán)格落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定原則。持續(xù)糾正“四風(fēng)”不放松，堅(jiān)決整治違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。同時(shí)，黨組結(jié)合情況反饋，加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效，切實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和支持紀(jì)檢部門(mén)開(kāi)展工作。紀(jì)檢部門(mén)則從廉潔自律、一崗雙責(zé)等方面，協(xié)助開(kāi)展責(zé)任制考核檢查，加強(qiáng)了對(duì)責(zé)任追究的制度體系、工作程序和保障機(jī)制的實(shí)踐與探索，推動(dòng)形成了責(zé)任分解、檢查監(jiān)督和倒查追究的完整鏈條。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)聚焦主業(yè)，轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，在監(jiān)督內(nèi)容上，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”，黨組執(zhí)行民主集中制、“三重一大”事項(xiàng)決策，以及干部選拔任用等工作的監(jiān)督。監(jiān)督方式上，對(duì)權(quán)力較為集中、廉政風(fēng)險(xiǎn)較大、群眾關(guān)注度高的重點(diǎn)事項(xiàng)，由全程參與向重點(diǎn)監(jiān)督轉(zhuǎn)變，提升監(jiān)督實(shí)效。探索實(shí)行了“累錯(cuò)重責(zé)”制度，明確對(duì)給予通報(bào)、誡勉談話、書(shū)面檢查等組織處理措施的干部職工，自首次之日起一年內(nèi)再出現(xiàn)2次及以上的，將組織處理過(guò)渡到紀(jì)律處分，實(shí)行加重問(wèn)責(zé)，真正解決“犯小錯(cuò)不斷，組織處理不痛不癢”的問(wèn)題。