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        對中國當前經(jīng)濟形式的分析及對策

        2016-05-30 10:48:04陳文浩
        中國集體經(jīng)濟 2016年18期
        關(guān)鍵詞:中等收入陷阱標準制度

        陳文浩

        摘要:當前中國經(jīng)濟發(fā)展速度放緩,不少人開始質(zhì)疑中國會陷入中等收入陷阱,但中國相對有很大優(yōu)勢以及自己的特色,中國的執(zhí)政理念并不是華盛頓共識,當前中國是世界第二大的經(jīng)濟體本身說明中國市場很廣闊可發(fā)展?jié)摿薮蟆V袊梢酝ㄟ^制度改革釋放紅利,促進要素市場的流動,保護知識產(chǎn)權(quán),鼓勵創(chuàng)新和研發(fā),提高制造業(yè)的標準,將能夠成功跨越中等收入陷阱,進入發(fā)達國家的行列。

        關(guān)鍵詞:制度;標準;tpp;中等收入陷阱

        當前中國經(jīng)濟從2015年開始迎來了轉(zhuǎn)折年,經(jīng)濟增長速度近10年來首次破7%,為6.9%,為改革放開以來增長速度最低的一年。由于2008年美國的次貸危機引發(fā)的全球經(jīng)濟衰退,以及2012年的歐債危機,導(dǎo)致全球經(jīng)濟發(fā)展一直停滯。外部需求疲軟,我國經(jīng)濟發(fā)展主要是依靠投資和出口拉動的,全球市場的疲軟給我國的經(jīng)濟發(fā)展帶來了很大的壓力。我國一直是全球經(jīng)濟增長的最重要的引擎。在2015年達到了臨界點,從黃金十年的高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長,雖然中國的經(jīng)濟總量躍居世界第二位,但中國的人均生產(chǎn)總值仍然是偏低的。中國未來將面對人口老齡化的問題,預(yù)計到2020年60歲以上的老人占中國總?cè)丝诘?6.6%,到2030年占總?cè)丝诘?3.3%,并在2050年達到峰值占到總?cè)丝诘?0%,中國的人口紅利正在消失。適齡的勞動人口正在下降,工人的人工工資正在快速上升,低廉的制造產(chǎn)業(yè)正在衰敗,低端制造業(yè)正在向東南亞生產(chǎn)成本更低的國家流動。中國制造的品牌附加值較為低廉,中高端的制造業(yè)發(fā)展還需要經(jīng)歷很長的路程去研發(fā)創(chuàng)新。中國經(jīng)濟靠固有的投資拉動發(fā)展模式已經(jīng)變得沒有效率。在2015年,中國的中央的債務(wù)和地方的債務(wù)加起來占GDP的近40%,總體債務(wù)風(fēng)險是可控的。由于對中國經(jīng)濟下行的擔(dān)憂,以及美國轉(zhuǎn)變貨幣政策,開始了新的加息進程,導(dǎo)致外匯儲備在2015年大幅下降,2015年全年流出了5000億美元。并且?guī)砹巳嗣駧判》H值,引起了大家對中國是否會陷入中等收入陷阱的擔(dān)憂。

        目前中國經(jīng)濟最嚴重的問題就是產(chǎn)業(yè)空心化,煤炭鋼鐵水泥等供給過剩,高端制造業(yè)沒有核心技術(shù)過渡依賴國外技術(shù),產(chǎn)品的品牌附加值很低。經(jīng)濟增長的驅(qū)動力主要是靠投資驅(qū)動,貨幣m2的投放每年以10%以上的速度在投放,目前這種發(fā)展模式已經(jīng)快走到了盡頭。

        當前我國在傳統(tǒng)的能源行業(yè)面臨著嚴重的產(chǎn)能過剩的問題,尤其是以煤炭,鋼鐵,水泥為主,以煤炭行業(yè)最為突出,已經(jīng)投產(chǎn)的和在建的產(chǎn)能合計為57億噸,而2014年我們消費的煤炭36億噸,產(chǎn)能過剩21億噸,產(chǎn)能的實際利用率為63%。按照國際通行標準,

        產(chǎn)能利用率超過90%為產(chǎn)能不足,79%~90%,為正常水平,低于79%為產(chǎn)能過剩,低于75%為嚴重產(chǎn)能過剩。水泥行業(yè)的產(chǎn)能利用率為70%,鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)能利用率為74.5%。都存在著嚴重的過剩問題,產(chǎn)品價格大幅下降,行業(yè)大面積虧損。要解決這個問題,就要進行開源節(jié)流,需要進行產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,關(guān)停低效率企業(yè),進行研發(fā)與創(chuàng)新,增加產(chǎn)品的附加值,進行行業(yè)整合,充分利用市場自動出清過剩產(chǎn)能,注意去以及發(fā)揮比較優(yōu)勢,去找到對鋼鐵煤炭水泥需求的地方,然后將過剩的產(chǎn)能消化。

        當前中國的制造業(yè)發(fā)展水平低,跟我國的基本國情有關(guān)系,改革開放以來,我國的工業(yè)化水平發(fā)展較弱,科技研發(fā)實力落后,作為后發(fā)國家最正確的選擇就是去發(fā)達國家購買技術(shù),提高國內(nèi)的生產(chǎn)水平,利用去購買技術(shù)省下來的那部分研發(fā)費用再投入生產(chǎn),來快速提高國家的生產(chǎn)水平,增強國家的經(jīng)濟實力。但當經(jīng)濟發(fā)展到一定程度的時候,因為隨著經(jīng)濟總量的增加,以及中國的比較優(yōu)勢的人口紅利消失,中國的工人工資每年增長10%以上,已經(jīng)大幅吞噬了低端制造業(yè)的利潤,引起了產(chǎn)業(yè)資本的轉(zhuǎn)移。目前中國的三架馬車中的出口,正遭受前所未有的挑戰(zhàn),原先中國進行社會主義市場經(jīng)濟,加入了WTO(世界貿(mào)易組織),充分的發(fā)揮了WTO的作用(如圖2所示)我國的出口總額高速的快速增長,充分利用自己的比較優(yōu)勢生產(chǎn)低端制造業(yè)的貨物,賣向全球的貿(mào)易合作伙伴。

        但目前以美國為首的國家提出了環(huán)太平洋經(jīng)濟合作協(xié)議(TPP),TPP協(xié)議是將在貨物和服務(wù)貿(mào)易的幾乎一切領(lǐng)域消除或削減關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘,覆蓋貿(mào)易的全部范圍,包括貨物和服務(wù)貿(mào)易及投資,以便為締約國的企業(yè)、勞工和消費者創(chuàng)造新的機遇與利益,進行了經(jīng)濟一體化和建立更緊密的聯(lián)系。

        TPP對中國最重要的地方是在于它設(shè)立很高的標準,對于產(chǎn)品的要求是按照高的標準。目前中國的產(chǎn)品都是低標準要求,以價格取勝,追求薄利多銷,但這種模式隨著勞動力成本的不斷上升,很難持續(xù)下去,要想在世界市場上存活,必須進行產(chǎn)業(yè)升級與創(chuàng)新,打造屬于自己的品牌,提高產(chǎn)品質(zhì)量。 中國自從加入了WTO之后,經(jīng)濟高速增長,但這個背后主要是通過低端產(chǎn)品的外貿(mào)出口,現(xiàn)在隨著工人工資的提高,以及TPP協(xié)議的簽署,這種生產(chǎn)模式日益困難。中國應(yīng)該抓住這次機會,通過市場倒逼產(chǎn)業(yè)升級,提高制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。同時政府應(yīng)該制定政策降低制造業(yè)實體產(chǎn)業(yè)的稅收以及提高實體產(chǎn)品的生產(chǎn)標準,加強中國制造的深度優(yōu)化。建立產(chǎn)業(yè)基金會,對具有戰(zhàn)略意義的行業(yè)進行扶持補助,幫助企業(yè)承擔(dān)一部分風(fēng)險,來促進企業(yè)更快更好的發(fā)展。

        中國要避免陷入中等收入陷阱,以阿根廷為代表的拉美國家,阿根廷就是典型的由富返貧的國家,在20世紀初,阿根廷憑借著自己優(yōu)越的地理位置,以及豐富的自然資源,快速發(fā)展,人均GDP進入到了全球發(fā)達國家的行列。但是由于阿根廷追求高福利,以及長子繼承制度,導(dǎo)致大莊園主的家產(chǎn)都由長子繼承,而其他兒子都得自己打拼奮斗,形成了對立,人為地割裂成兩極,由于長子繼承了大部分財產(chǎn),就保守過日,不去進行產(chǎn)業(yè)研發(fā)與升級,從而導(dǎo)致生產(chǎn)技術(shù)不變,兩極分化嚴重,財富不流動,導(dǎo)致資本沉淀沒有人做實業(yè)。窮人艱難度日,必然要求更多的福利,而政府由于奉行私有化經(jīng)濟,導(dǎo)致財政收入過低,不足以維持不斷增長的高福利,就導(dǎo)致阿根廷經(jīng)濟不斷地爆發(fā)危機以及停滯。阿根廷政府奉行新自由主義經(jīng)濟學(xué),依托華盛頓共識。全面放開市場,與全球市場對接,實行完全的私有化。導(dǎo)致跨國資本進出方便,而阿根廷政府又將所有國企私有化,對經(jīng)濟的掌控能力偏弱。跨國產(chǎn)業(yè)資本其實是個雙刃劍,它在給新興國家?guī)矶唐诮?jīng)濟繁榮的同時也帶來很大的長期發(fā)展問題。阿根廷陷入中等收入陷阱主要原因就是產(chǎn)業(yè)資本外逃,只有輕型工業(yè),投機性行業(yè),不去投資實業(yè),資金都通過地下錢莊轉(zhuǎn)移出境。所以要注重科學(xué)發(fā)展,合理利用外資,把外資引導(dǎo)到實體經(jīng)濟中去,而不是讓外資大部分都投入投資性行業(yè),這樣會導(dǎo)致很多問題,產(chǎn)業(yè)空心化,金融市場風(fēng)險,不加管控的跨國產(chǎn)業(yè)資本,一旦受到外部環(huán)境的沖擊,就會大幅外逃,會引發(fā)本幣貶值,使普通群眾對本幣失去信心,從而引發(fā)系統(tǒng)性金融風(fēng)險。

        中國很有必要在開放的同時加強對跨國產(chǎn)業(yè)資本監(jiān)管,要充分利用中國巨大的市場,通過對進去的外資進行選擇性接納,通過經(jīng)濟利益和政治訴求相互捆綁結(jié)合作用,加大外資進入中國市場的技術(shù)投入,限制低技術(shù)行業(yè)和過剩產(chǎn)能的轉(zhuǎn)移,以及注重可持續(xù)發(fā)展。要注重高科技產(chǎn)業(yè)和環(huán)境保護,因為習(xí)總書記早就說過,要注重環(huán)境保護,過去我們是青山綠水去換金山銀山,現(xiàn)在我們應(yīng)該認識到青山綠水就是金山銀山。

        中國當前的最大優(yōu)勢是具有一個統(tǒng)一的執(zhí)政黨,具有高度的執(zhí)行力。面對當前經(jīng)濟下行的壓力,要充分釋放改革紅利,促進市場要素的流動,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),當前經(jīng)濟已經(jīng)發(fā)展到了一定程度,要鼓勵企業(yè)進行研發(fā)和創(chuàng)新,提高對知識產(chǎn)權(quán)的保護,打造屬于自己的高端制造業(yè)品牌,同時大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)將全國連通起來,利用互聯(lián)網(wǎng)將要素充分流動,提高市場配置資源的效率,刺激國民消費需求。要注重高收入陷阱,防止過高的生產(chǎn)和生活成本 綁架國民,使國民不能夠進行生產(chǎn)和研發(fā)。改善社會收入再分配機制,提高最低生活保障制度和醫(yī)療保險。

        參考文獻:

        [1]楊忻仁.如何避免像拉美國家一樣陷入“中等收入陷阱”[J].黑龍江社會科學(xué),2014(02).

        [2]田文林.“成長的煩惱”——當前新興國家經(jīng)濟困境及啟示[J].經(jīng)濟導(dǎo)刊,2016(01).

        (作者單位:中央黨校經(jīng)濟學(xué)部)

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