潘文革

【摘要】：統(tǒng)計(jì)工作是事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)做出科學(xué)決策和管理的參考依據(jù)。當(dāng)前，統(tǒng)計(jì)的職能已由單純的信息搜集整理轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔?、咨詢、監(jiān)督三大職能，規(guī)范事業(yè)單位的統(tǒng)計(jì)工作，有利于發(fā)揮事業(yè)單位在國民經(jīng)濟(jì)中的社會(huì)主體職能。做為統(tǒng)計(jì)人員，應(yīng)清楚的認(rèn)識到統(tǒng)計(jì)工作中所在的問題和原因，提出針對性的解決措施，以準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息促進(jìn)本單位的科學(xué)、良好的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】：統(tǒng)計(jì);事業(yè)單位;質(zhì)量

引言：

當(dāng)前，統(tǒng)計(jì)工作在各個(gè)領(lǐng)域的重要性日益突出，科學(xué)正規(guī)的統(tǒng)計(jì)工作可以全面、客觀的反映事業(yè)單位現(xiàn)狀，為領(lǐng)導(dǎo)做出科學(xué)決策提供依據(jù)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是制定本單位決策、計(jì)劃、戰(zhàn)略的重要參考信息，讓管理人員對單位的發(fā)展前景有一個(gè)明確、清晰的定位。跟上時(shí)代發(fā)展的步伐，認(rèn)清統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)狀和存在的問題，提高統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量，使統(tǒng)計(jì)工作能迅速及時(shí)、全面準(zhǔn)確的提供更多的數(shù)據(jù)和資料，是統(tǒng)計(jì)工作中需要正視的重要課題。

一、事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)質(zhì)量現(xiàn)狀

統(tǒng)計(jì)既是總結(jié)過去，了解和掌握現(xiàn)狀，也是對未來的展望，發(fā)展的建議，為領(lǐng)導(dǎo)做出正確決策提供科學(xué)的參考依據(jù)。近年來，我國事業(yè)單位的統(tǒng)計(jì)管理和統(tǒng)計(jì)方法都在不斷發(fā)展和完善，統(tǒng)計(jì)工作取得了很大的成績和突破，基本上能滿足單位發(fā)展現(xiàn)狀的需求。但是，隨著市場經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展步伐的加快，影響統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的因素逐漸增多，統(tǒng)計(jì)工作的難度也逐漸增大，事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)失真的現(xiàn)象尤其嚴(yán)重，如何提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量，成為擺放在事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)工作者面前的一道難題。時(shí)代的發(fā)展對事業(yè)單位的統(tǒng)計(jì)工作提出了新的要求，因此，我們應(yīng)該在統(tǒng)計(jì)法規(guī)日漸完善的基礎(chǔ)上，采取強(qiáng)有力的措施，努力做好統(tǒng)計(jì)工作，不斷提高統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量。

二、影響事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量的因素

統(tǒng)計(jì)工作以“真”為基礎(chǔ)，向民眾、上級部門和社會(huì)提供真實(shí)信息和數(shù)據(jù)。任何統(tǒng)計(jì)結(jié)果都會(huì)受到來自多方面的影響，而事業(yè)單位的影響因素更多。

1、統(tǒng)計(jì)體質(zhì)的影響

統(tǒng)計(jì)體制中的“部門分割”后，造成一些企事業(yè)單位需要準(zhǔn)備的報(bào)表上百種，其中國家各部門下達(dá)的報(bào)表占 80%。一些地級市的基層單位每年承擔(dān)的報(bào)表居然有三百多種。每一種報(bào)表包含的數(shù)據(jù)指標(biāo)也有很多種。對實(shí)際操作單位而言，這項(xiàng)作已經(jīng)超過單位的工作負(fù)荷。為了完成任務(wù)，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)忽視統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的現(xiàn)象發(fā)生。

2、統(tǒng)計(jì)技術(shù)規(guī)范性欠缺

當(dāng)前，事業(yè)單位的統(tǒng)計(jì)工作在統(tǒng)計(jì)調(diào)查和操作技術(shù)上的規(guī)范性都有所欠缺，這是因?yàn)槟壳拔覈诮y(tǒng)計(jì)行業(yè)還沒有一個(gè)相對健全的行業(yè)規(guī)范，缺乏數(shù)據(jù)和技術(shù)指導(dǎo)。另外，事業(yè)單位的統(tǒng)計(jì)工作缺乏系統(tǒng)性，沒有一個(gè)相對明確的規(guī)范來束縛工作人員的行為，存在較大的盲目性和隨意性。此外，在進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查時(shí)，調(diào)查行為過于抽象，即使調(diào)查出了準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，也很難將這些調(diào)查行為與實(shí)際行動(dòng)相聯(lián)系。

3、信息化程度低

信息化落后的數(shù)據(jù)管理方法，統(tǒng)計(jì)方式已經(jīng)難以滿足應(yīng)有的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)需求，有的單位的統(tǒng)計(jì)工作人員僅靠相關(guān)軟件輔助工作，完全沒有個(gè)人思考和研究，不能實(shí)地查考，大大降低了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和動(dòng)態(tài)性，使實(shí)際工作缺乏可靠的數(shù)據(jù)依據(jù)。

三、在實(shí)際工作中提高事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量的策略

1、構(gòu)建完善的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)系統(tǒng)

科學(xué)可行的統(tǒng)計(jì)調(diào)查系統(tǒng)是保證和提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵，統(tǒng)計(jì)方法的創(chuàng)新就是對現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)報(bào)表和指標(biāo)在進(jìn)行全面分析的基礎(chǔ)上，精簡、整合現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)報(bào)表和指標(biāo)體系，逐步建立以“簡化、效率、迅速、準(zhǔn)確”為原則建立統(tǒng)計(jì)指標(biāo)系統(tǒng)，對現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)指標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)調(diào)整，加快抽樣調(diào)查方法的研究，大膽在某些領(lǐng)域內(nèi)開展抽樣調(diào)查的試點(diǎn)推廣工作。同時(shí)，在完善統(tǒng)計(jì)指標(biāo)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)制度，統(tǒng)計(jì)報(bào)表要以方便基層調(diào)查和填寫為原則，堅(jiān)決剔除那些過時(shí)或者是應(yīng)用價(jià)值不大的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。

2、科學(xué)設(shè)置指標(biāo)體系

指標(biāo)體系設(shè)置的科學(xué)性，主要是指指標(biāo)能夠高效、充分反映出需要了解的細(xì)致、準(zhǔn)確的相關(guān)信息 隨著社會(huì)發(fā)展，原有指標(biāo)體系已經(jīng)不能滿足社會(huì)需要，我們必須要根據(jù)工作需要設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和指標(biāo)體系，切記要避免求全貪多的思想，正確處理好需求與可求、宏觀與微觀的關(guān)系，講求高效與準(zhǔn)確。在具體設(shè)置和完善指標(biāo) 體系時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循全面性、規(guī)范性、及時(shí)性，客觀性的原則，使指標(biāo)按市場要求細(xì)化、按工作需求規(guī)范化、按管理服務(wù)及時(shí)化、按真實(shí)要求客觀化。

3、靈活運(yùn)用恰當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計(jì)方法

統(tǒng)計(jì)工作中需要應(yīng)用多種統(tǒng)計(jì)方法，每一種統(tǒng)計(jì)方法自有適應(yīng)的范圍。統(tǒng)計(jì)工作中可以展開多樣的抽樣調(diào)查，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求相結(jié)合，推廣抽樣調(diào)查，強(qiáng)化抽樣效果。采用不同方法，做全方位、多層次的統(tǒng)計(jì)，抽樣、典型及重點(diǎn)調(diào)查方法綜合運(yùn)用，方便適應(yīng)不同的要求，用調(diào)查的科學(xué)性來保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

4、建立數(shù)據(jù)質(zhì)量評估制度，嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)

對數(shù)據(jù)的可靠性管理應(yīng)從數(shù)據(jù)的源頭做起，提高數(shù)據(jù)源頭的質(zhì)量。首先對數(shù)據(jù)的來源進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，將數(shù)據(jù)信息的時(shí)間及有效性做好標(biāo)記，保證數(shù)據(jù)的來源可靠性。其次，積累數(shù)據(jù)信息，保證數(shù)據(jù)的連續(xù)性和系統(tǒng)性，這樣才能保證數(shù)據(jù)在統(tǒng)計(jì)分析中做到橫向或者縱向比較。發(fā)現(xiàn)其變化規(guī)律，找到合理的、科學(xué)的方式進(jìn)行管理。最后，最重要的是要建立健全完善的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理體系，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的完 整性和透明度，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)能夠真實(shí)客觀反映社會(huì)事業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況。政府統(tǒng)計(jì)部門可以建立權(quán)威的數(shù)據(jù)質(zhì)量評估、監(jiān)控中心，在各級政府、事業(yè)、企業(yè)發(fā)布的統(tǒng)計(jì)信息，實(shí)行全面質(zhì)量管理，使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)反映客觀運(yùn)行情況。

5、運(yùn)用科技手段加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域使用計(jì)算機(jī)技術(shù)統(tǒng)計(jì)軟 件、賬務(wù)處理軟件的使用，能夠減少統(tǒng)計(jì)人員的計(jì)算量，保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，通過利用現(xiàn)代科技，廣泛收集信息，加快信息處理，反饋與傳遞速度，提高信息數(shù)據(jù)的質(zhì)量，通過網(wǎng)站加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息的發(fā) 布、交流、查詢，使全社會(huì)之間真正實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享，這樣 既減少了統(tǒng)計(jì)人員工作量，有保證了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確完整，通過數(shù)據(jù)庫還可以提高工作效率。

小結(jié)：

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)多元化，利益主體多元化和事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)工作各種因素影響著統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量，事業(yè)單位要不斷加強(qiáng)對于外部環(huán)境的研究和判斷，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思維，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，與時(shí)俱進(jìn)，找準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)工作的著力點(diǎn)，解決自身存在的突出問題，全面提高人力資源統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量水平。

參考文獻(xiàn)：

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