劉滿(mǎn)萍
摘 要:當(dāng)前,中國(guó)農(nóng)村的養(yǎng)老方式仍以家庭養(yǎng)老為主,然而,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)農(nóng)村家庭養(yǎng)老模式面臨諸多問(wèn)題,家庭養(yǎng)老功能也逐漸弱化,對(duì)這一現(xiàn)象分析原因并提出可行性對(duì)策對(duì)完善農(nóng)村的養(yǎng)老制度和促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展具有重要意義。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村;家庭養(yǎng)老功能;弱化
中圖分類(lèi)號(hào):C916 ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A ? 文章編號(hào):1002-2589(2016)02-0081-02
在我國(guó),隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們思想觀念的變化,家庭養(yǎng)老已不是養(yǎng)老的唯一模式,我國(guó)農(nóng)村出現(xiàn)了越來(lái)越多的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老等社會(huì)化的養(yǎng)老方式,但是“家庭養(yǎng)老在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)都仍將是我國(guó)養(yǎng)老的主要模式”[1],然而,自20世紀(jì)80年代以來(lái),中國(guó)農(nóng)村家庭養(yǎng)老面臨巨大的挑戰(zhàn),且其功能逐漸弱化,完善我國(guó)農(nóng)村的家庭養(yǎng)老模式,使每個(gè)老年人老有所依、老有所養(yǎng),對(duì)于社會(huì)的和諧發(fā)展以及實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興具有重要的意義。
一、當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村家庭養(yǎng)老模式存在的問(wèn)題
家庭養(yǎng)老在我國(guó)具有悠久的歷史,是我國(guó)最主要的養(yǎng)老方式,然而,中國(guó)社會(huì)在不斷的發(fā)展過(guò)程中,由于社會(huì)、家庭及個(gè)人等各方面因素的影響,中國(guó)農(nóng)村家庭養(yǎng)老正在經(jīng)受著來(lái)自多方面的挑戰(zhàn)和沖擊,出現(xiàn)了各種問(wèn)題,比如:農(nóng)村家庭的養(yǎng)老承受能力削弱;農(nóng)村家庭的養(yǎng)老支持力失衡;農(nóng)村家庭養(yǎng)老的思想基礎(chǔ)動(dòng)搖等。
1.中國(guó)農(nóng)村家庭人口減少,家庭結(jié)構(gòu)核心化,養(yǎng)老承受能力減弱。由于受計(jì)劃生育政策的影響,農(nóng)村家庭的子女越來(lái)越少,這預(yù)示著農(nóng)村的獨(dú)生子女將要承擔(dān)4-6位老年人的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。同時(shí),在我國(guó)農(nóng)村,一些子女成家后便與年老父母分開(kāi)居住,于是子女把大部分時(shí)間和精力都放在了自己的小家里,以至于他們陪伴和照顧父母的時(shí)間及精力越來(lái)越少。家庭規(guī)模的核心化必然會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村“空巢”家庭數(shù)量的增多,而這種現(xiàn)象又必然會(huì)對(duì)中國(guó)農(nóng)村家庭的養(yǎng)老承受能力造成重大的打擊。
2.農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn),農(nóng)村家庭的養(yǎng)老支持力失衡。由于我國(guó)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡,工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,大量的農(nóng)村勞動(dòng)力涌向城鎮(zhèn)。雖然農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工在一定程度上為農(nóng)村家庭養(yǎng)老提供了經(jīng)濟(jì)上的支持,但是由于子女和父母長(zhǎng)期分居兩地,農(nóng)村家庭代際關(guān)系逐漸分化,農(nóng)村老年人常常獨(dú)守家中,生活上缺少照顧,精神上得不到安慰,因此,農(nóng)村老年人的養(yǎng)老狀況并沒(méi)有隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而好轉(zhuǎn),相反,農(nóng)村家庭養(yǎng)老面臨更多的壓力和困境。
3.孝道觀念淡薄,農(nóng)村家庭養(yǎng)老的思想基礎(chǔ)動(dòng)搖。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,農(nóng)村青年的思想受各種因素的影響,其孝道觀念逐漸淡化,尊老、養(yǎng)老的思想被拜金主義、個(gè)人主義和消費(fèi)主義等新的價(jià)值觀念所取代,年輕的子女只懂得無(wú)休止地向父母索取,卻從來(lái)沒(méi)有把孝敬父母當(dāng)成自己的責(zé)任和義務(wù),這直接動(dòng)搖了傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老方式的根基——孝道和尊老文化。
二、我國(guó)農(nóng)村家庭養(yǎng)老功能弱化的原因分析
1.農(nóng)村家庭的收入低以至于難以維持家庭養(yǎng)老。家庭養(yǎng)老分為他養(yǎng)型和自養(yǎng)型兩種,隨著我國(guó)社會(huì)的進(jìn)步,中國(guó)農(nóng)村的家庭養(yǎng)老勢(shì)必會(huì)由自養(yǎng)型向他養(yǎng)型過(guò)渡。然而,農(nóng)村老年人大多數(shù)沒(méi)有退休金,因此農(nóng)村老年人要想自養(yǎng),就必須依賴(lài)土地和農(nóng)產(chǎn)品。而我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本不斷提高,銷(xiāo)售價(jià)格卻呈下降趨勢(shì),它不僅要面臨自然災(zāi)害還要面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策和機(jī)制不配套、不完善,使農(nóng)業(yè)的扶持制度無(wú)法適應(yīng)市場(chǎng)化和國(guó)際化,增產(chǎn)卻不增收的現(xiàn)象十分普遍。在消費(fèi)水平不斷提高的背景下農(nóng)民僅僅依靠農(nóng)產(chǎn)品遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足其基本的生活,再加上老年人濃厚的鄉(xiāng)土情結(jié),他們大多數(shù)愿意留在家鄉(xiāng),留在農(nóng)村,所以很難向城市遷移與子女共同生活,這就不利于實(shí)現(xiàn)自養(yǎng)型向他養(yǎng)型的過(guò)渡。
2.城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,導(dǎo)致家庭養(yǎng)老功能不斷弱化。在城鎮(zhèn)化過(guò)程中,農(nóng)村大量的青年涌入城市務(wù)工,并且很多農(nóng)村青年就定居在城市了,于是迫于生活和工作的壓力,不得不與老年父母分居,即使有些子女再回農(nóng)村,但是他們的思想觀念和生活習(xí)慣都發(fā)生了變化,以至于不愿意再和父母生活在一起。因此,在我國(guó)農(nóng)村,老年人和子女分居的現(xiàn)象非常普遍,很多老年人由于子女不在身邊,身體上得不到照顧,精神上得不到安慰,長(zhǎng)期處于生活不便和精神上苦悶的境地。
3.子女倫理道德的變化對(duì)農(nóng)村家庭養(yǎng)老的影響。首先是婚姻觀的變化。隨著農(nóng)村年輕人的思想觀念不斷變化,離婚率也越來(lái)越高。雖然離婚對(duì)家庭的打擊不是毀滅性的,但是離婚后,家庭的勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,這就直接影響家庭的經(jīng)濟(jì)收入,從而影響到家庭養(yǎng)老的經(jīng)濟(jì)供給。同時(shí),離婚在一定程度上讓老人精神上受到刺激,從而影響整個(gè)家庭生活的質(zhì)量。在農(nóng)村,由于受西方新思想觀念的影響,晚婚晚育開(kāi)始出現(xiàn)。在農(nóng)村,青年結(jié)婚和生育的年齡普遍提高,很多青年結(jié)婚后,受種種因素的影響,不愿意婚后馬上生孩子,等孩子出生時(shí),父母年紀(jì)也隨之增大,這就使得撫養(yǎng)子女與贍養(yǎng)父母的時(shí)期大致相當(dāng),勢(shì)必增加青年人的負(fù)擔(dān),在這種情況下,老年人往往會(huì)犧牲自己的利益,顧全晚輩的利益。其次是子女孝道觀念的變化。中國(guó)自古以來(lái)就具有尊老愛(ài)幼的傳統(tǒng)美德,儒家孝文化是中國(guó)傳統(tǒng)養(yǎng)老文化的根基和核心內(nèi)容,是中國(guó)農(nóng)村傳統(tǒng)養(yǎng)老制度形成的重要思想基礎(chǔ)。家庭始終是老年人養(yǎng)老的最主要依托。但是隨著社會(huì)的發(fā)展和變遷,家庭結(jié)構(gòu)、生活方式、價(jià)值觀念等都隨之發(fā)生了變化,這些變化影響和改變了傳統(tǒng)的孝道觀念,很多年輕人卻從來(lái)不曾盡對(duì)父母的贍養(yǎng)義務(wù),農(nóng)村一些人甚至認(rèn)為在現(xiàn)代社會(huì)中已經(jīng)沒(méi)有必要再提倡孝道,他們認(rèn)為孝只是封建社會(huì)的產(chǎn)物,它不適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展。比如一位河南七旬老人跪著上吊身亡,生前其兒子媳婦經(jīng)常不讓老人回家,不讓老人吃飯,把老人逼上了絕路,這并不是特例,在農(nóng)村,存在很多虐待老人的案例,在這些子女心中,對(duì)父母的孝道早已經(jīng)蕩然無(wú)存。
三、完善我國(guó)家庭養(yǎng)老功能的對(duì)策
1.大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)村居民的收入水平。經(jīng)濟(jì)收入不僅是農(nóng)村家庭養(yǎng)老最主要的支持力,同時(shí)也是農(nóng)村居民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)的重要基礎(chǔ)。因此,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的支持力度,大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)。首先在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面,一是要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展生產(chǎn)思路,挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、科技化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí),實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,推動(dòng)農(nóng)業(yè)又好又快的發(fā)展。在非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面,第一,要調(diào)整非農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,大力發(fā)展私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì),加大招商引資力度,鼓勵(lì)農(nóng)村青年回鄉(xiāng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。第二,重視發(fā)展老年產(chǎn)業(yè),充分利用老年人力資源,為有能力的老年人創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),幫助老年人實(shí)現(xiàn)自養(yǎng),以此來(lái)減輕子女的贍養(yǎng)壓力,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
2.加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老保障的法制建設(shè)。首先,通過(guò)立法來(lái)肯定老年人享有的養(yǎng)老法律地位,切實(shí)保障農(nóng)村老年人的權(quán)利。通過(guò)法律的形式不僅能推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保障制度的順利進(jìn)行,還能保障農(nóng)村居民的基本權(quán)益,從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平。其次,適時(shí)推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保障的法制建設(shè),制定旨在保障農(nóng)村老年人的基本生活和切實(shí)利益的法律法規(guī)。最后,強(qiáng)化農(nóng)村養(yǎng)老保障的法律監(jiān)督體系。農(nóng)村養(yǎng)老保障是否能順利進(jìn)行,直接關(guān)系到家庭的幸福及社會(huì)的和諧。對(duì)養(yǎng)老基金管理的規(guī)范程度,是養(yǎng)老基金保值增值的重要保障。
3.加強(qiáng)思想教育,更新養(yǎng)老觀念,推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老的文化創(chuàng)新?,F(xiàn)階段,農(nóng)村家庭中父母及子女的素質(zhì)是家庭養(yǎng)老的重要因素。父母和子女的素質(zhì)及文化水平,直接關(guān)系到家庭關(guān)系的和諧程度,素質(zhì)高,則矛盾少,關(guān)系融洽,相反,文化水平低,則矛盾多。比如:在子女多的家庭就會(huì)出現(xiàn)對(duì)父母贍養(yǎng)責(zé)任大小爭(zhēng)執(zhí)的矛盾;婆媳矛盾等。因此,思想政治教育在農(nóng)村家庭養(yǎng)老中具有重要作用。首先應(yīng)加強(qiáng)對(duì)子女的教育,教育子女樹(shù)立愛(ài)老、敬老、養(yǎng)老的思想意識(shí),強(qiáng)化子女贍養(yǎng)老人的責(zé)任意識(shí),在廣大農(nóng)村營(yíng)造家庭養(yǎng)老的良好氛圍;開(kāi)展多種形式的思想政治教育活動(dòng),通過(guò)樹(shù)立典型,利用網(wǎng)絡(luò)、微信、宣傳欄、廣播等來(lái)傳播敬老養(yǎng)老的先進(jìn)行為,并譴責(zé)侵犯老年人合法權(quán)益的不道德行為;同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)新思想政治教育的方法,隨著社會(huì)的發(fā)展,農(nóng)村居民的受教育水平普遍提高了,獨(dú)立思考的能力增強(qiáng)了,所以應(yīng)通過(guò)說(shuō)服教育、潛移默化、動(dòng)之以情、曉之以理等手段化解家庭成員之間的各種矛盾。其次是轉(zhuǎn)變老年人的思想觀念,一是讓老年人從依賴(lài)子女到逐漸獨(dú)立。隨著家庭結(jié)構(gòu)的變化以及子女?dāng)?shù)量的減少,老年人應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,主動(dòng)地從思想上變依靠子女到依靠自己,在思想上和行動(dòng)上形成相信自己、依靠自己來(lái)完成老年生活中的各項(xiàng)任務(wù)的習(xí)慣[2]。二是實(shí)現(xiàn)從家庭養(yǎng)老到社會(huì)養(yǎng)老的過(guò)渡。當(dāng)今,農(nóng)村居民的生活水平和居住條件都提高了,許多老人喜歡獨(dú)居。同時(shí),子女由于生活和工作壓力,陪伴和照顧老人的時(shí)間和精力也隨之減少。老人雖然在物質(zhì)上得到了滿(mǎn)足,但是由于缺少子女的照顧,精神上得不到安慰,常常產(chǎn)生空虛的感覺(jué),這就造成了空巢老人普遍的心理問(wèn)題——孤獨(dú)甚至抑郁。因此老人應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,從家庭積極走向社會(huì)。比如,老年人可以選擇到各種托老所、老年公寓、敬老院等機(jī)構(gòu)養(yǎng)老[3]。不能將家庭養(yǎng)老作為唯一的養(yǎng)老模式;同時(shí),對(duì)于子女,老年人應(yīng)該給予更多的理解和支持。
4.建立新型的養(yǎng)老模式。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,家庭養(yǎng)老的局限性越來(lái)越突出,并開(kāi)始遭到“潛意識(shí)”的摒棄,因此,必須積極探索并建立新型的養(yǎng)老保障模式。
第一,居家養(yǎng)老。“居家養(yǎng)老服務(wù)是指依托社區(qū),為居家的老年人提供生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理和精神慰藉等方面服務(wù)的一種服務(wù)形式。它是對(duì)傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的補(bǔ)充與更新,是我國(guó)發(fā)展社區(qū)服務(wù),建立養(yǎng)老服務(wù)體系的一項(xiàng)重要內(nèi)容”[4]。
第二,機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。老年人到專(zhuān)門(mén)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),比如養(yǎng)老院、老年公寓、老年社會(huì)福利院、護(hù)養(yǎng)院等,由這些機(jī)構(gòu)根據(jù)老年人不同的情況來(lái)給老年人提供不同的養(yǎng)老服務(wù)。
第三,互助養(yǎng)老。老年人在自愿的基礎(chǔ)上與家庭以外的其他人結(jié)合起來(lái),互相照顧,包括社區(qū)內(nèi)成員相互照顧的社區(qū)互助養(yǎng)老和老年人結(jié)伴而居的拼家養(yǎng)老等形式。這種養(yǎng)老方式具有深厚的文化基礎(chǔ),老年人在集體中實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值并從中得到快樂(lè),這是解決農(nóng)村家庭養(yǎng)老問(wèn)題,提高老年人生活質(zhì)量的一個(gè)重要途徑。
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