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        改革的第一步是回歸常識(shí)

        2016-05-30 10:48:04孫婧
        商周刊 2016年2期
        關(guān)鍵詞:常識(shí)政府經(jīng)濟(jì)

        孫婧

        在大多數(shù)時(shí)間,人類的生活多半是困頓的。財(cái)富積累極為緩慢,主要的動(dòng)力來(lái)源是肌肉,多數(shù)人的一生都在與兩種貧困做著斗爭(zhēng):生物性貧困(缺乏食物),社會(huì)性貧困(缺乏機(jī)會(huì))。在很長(zhǎng)歷史時(shí)期,人們認(rèn)為財(cái)富與道德彼此對(duì)立,直到亞當(dāng)·斯密的經(jīng)濟(jì)思想被廣泛接受,人們逐漸確立了新的價(jià)值觀:企業(yè)獲利正是社會(huì)整體財(cái)富和繁榮的基礎(chǔ),“利己”就是“利他”。

        在今天看來(lái)這個(gè)說(shuō)法太普通了,因?yàn)槲覀兙蜕钤谶@樣的世界,而中國(guó)改革開(kāi)放30多年遵照的也正是這樣簡(jiǎn)單的邏輯:高速發(fā)展來(lái)自國(guó)有及民營(yíng)企業(yè)的強(qiáng)大,來(lái)自對(duì)政府權(quán)力的限制。常識(shí)很簡(jiǎn)單,同時(shí)也很強(qiáng)大。

        當(dāng)然,限制政府權(quán)力并非是追求“弱政府強(qiáng)企業(yè)”的社會(huì)治理格局。1992年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主道格拉斯.C.諾斯在其著作《西方世界的興起》中的核心觀點(diǎn)是:“有效的組織是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵,一個(gè)有效率的經(jīng)濟(jì)組織在西歐的發(fā)展是西方世界興起的原因?!睕](méi)錯(cuò),任何一個(gè)國(guó)家的政府,都是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要參與方,沒(méi)有市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和沒(méi)有政府干預(yù)的社會(huì)都是無(wú)法想象的深淵。

        回頭來(lái)看對(duì)今日社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活影響深遠(yuǎn)的十八屆三中全會(huì),最重要的精神也是兩個(gè),市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,以及國(guó)家治理能力體系的現(xiàn)代化。這都意味著削減政府權(quán)力,彰顯公司地位,意味著政府必須按照現(xiàn)代國(guó)家理念來(lái)高效管理管理國(guó)家,既不能管太寬,更不能管不好。

        這即是常識(shí),也是今天的全民共識(shí),只是長(zhǎng)久以來(lái)常識(shí)難以回歸,共識(shí)難以形成。GDP被譽(yù)為“20世紀(jì)最偉大的發(fā)明之一”,也是全球普遍采用的計(jì)算方法。然而在中國(guó),這種通行的衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)尺令人愛(ài)十艮交織,這依然是無(wú)視常識(shí)的結(jié)果。

        認(rèn)為一種經(jīng)濟(jì)思想、一種度量方法、一種考核方式、一種發(fā)展理念就可以統(tǒng)治經(jīng)濟(jì)世界,就可以成為引領(lǐng)發(fā)展的萬(wàn)變不離其宗“萬(wàn)能鑰匙”,這是對(duì)常識(shí)最大的偏離。古時(shí)候的中國(guó)人就有這樣的覺(jué)悟:《呂氏春秋·察今》里說(shuō),“世易時(shí)移,變法宜矣”,并以“刻舟求劍”、“循表夜涉”、“引嬰投江”三個(gè)寓言,闡述了隨著時(shí)間、地點(diǎn)、條件的變化,人們的觀念也應(yīng)該隨之改變的觀點(diǎn)。

        中國(guó)社會(huì)對(duì)“唯GDP”的反感日益加重,于是產(chǎn)生了一些彌補(bǔ)的方式。比如《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》與北京大學(xué)區(qū)域研究中心每年聯(lián)合推出的全國(guó)省市“GDP含金量”排名,具體算法是GDP總量除以常住人口數(shù)量,得出人均GDP,然后用人均收入除以人均GDP,得出的“單位GDP人均可支配收入。

        此外還有扣除由于環(huán)境污染、自然資源退化、教育低下、人口數(shù)量失控、管理不善等因素引起的經(jīng)濟(jì)損失成本,從而得出真實(shí)的國(guó)民財(cái)富總量的綠色GDP。這些更為綜合、豐富的統(tǒng)計(jì)方式,都能更有效地衡量出經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效率、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的真實(shí)水平。

        常識(shí)告訴我們,發(fā)展中的問(wèn)題需要通過(guò)繼續(xù)發(fā)展來(lái)解決,發(fā)展永遠(yuǎn)是全體中國(guó)人共同的選擇。有趣的是,2014年31個(gè)省份GDP含金量排名,人們印象中的發(fā)達(dá)地區(qū)滬京粵跌出前三,高于全國(guó)平均數(shù)的第一梯隊(duì)許多是人們印象中的“欠發(fā)達(dá)地區(qū)”,經(jīng)濟(jì)大省排名均靠后。

        這也許說(shuō)明了經(jīng)濟(jì)大省的結(jié)構(gòu)問(wèn)題,但也有可能是這種算法本身存在不足。但無(wú)論如何,衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指標(biāo)正在豐富和完善,更符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律和全體國(guó)民的共同利益。深圳特區(qū)成立時(shí),同時(shí)獲批的還有珠海、廈門、汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū),但最成功的特區(qū)無(wú)疑是深圳,即使是一江之隔的珠海也遠(yuǎn)不及深圳。珠海是一座公認(rèn)的浪漫的城市,海景比深圳漂亮,但那里經(jīng)濟(jì)活躍度低,賺不到太多錢,人們最終還是會(huì)選擇去深圳發(fā)展,哪怕那里令他們又愛(ài)又恨。

        甚至,先發(fā)展后治理的發(fā)展路徑,也是千千萬(wàn)萬(wàn)中國(guó)人共同的選擇,那時(shí)的人們太渴望物質(zhì)的豐裕,直到付出了相應(yīng)的代價(jià)。政府在改革,人們的內(nèi)心也需要“改革”,這個(gè)時(shí)候依然要尊重常識(shí)的力量,回歸事物的本質(zhì)規(guī)律,用曾經(jīng)帶來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的激情,迎接共同的挑戰(zhàn)。

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