萬(wàn)利邦 鄭小華
“瀘縣立石鎮(zhèn)柏楊村黨支部書記和村主任私分縣上劃撥建設(shè)村籃球場(chǎng)資金2萬(wàn)元……”2014年12月4日,瀘縣縣委主要領(lǐng)導(dǎo)收到這樣一條舉報(bào)短信。收到群眾舉報(bào)后,縣委高度重視,認(rèn)為這是一起典型的侵犯群眾切身利益案件,要求縣紀(jì)委立即調(diào)查。
利欲熏心,上任就動(dòng)歪腦筋
2013年底,瀘縣立石鎮(zhèn)柏楊村“兩委”班子進(jìn)行換屆選舉,經(jīng)過(guò)選舉,最終村支書袁兵、村主任艾勇賢、村副主任石德玲、村文書魯松柏四人組成了柏楊村新一屆班子。面對(duì)柏楊村離鎮(zhèn)政府所在地較遠(yuǎn),人均收入不高等現(xiàn)狀,新一屆村“兩委”班子沒(méi)有考慮怎樣為村民服好務(wù),怎樣帶領(lǐng)大家發(fā)家致富,而是將腦筋動(dòng)到鎮(zhèn)政府劃撥給村上計(jì)劃生育“兩包一掛”工作經(jīng)費(fèi)及日常工作經(jīng)費(fèi)上。
2014年4月,鎮(zhèn)財(cái)政所將柏楊村2013年度目標(biāo)獎(jiǎng)、“兩包一掛”經(jīng)費(fèi)、日常工作經(jīng)費(fèi)共計(jì)29336元打到村集體賬戶上。袁兵、石德玲、魯松柏一同將錢取出并通知柏楊村原支書周國(guó)芳到村辦公室一同商議,決定4人按2013年在村上工作的時(shí)間(袁兵4個(gè)月,其他3人為12個(gè)月)將29336元予以平分,并在賬務(wù)處理上以發(fā)放目標(biāo)獎(jiǎng)、工作經(jīng)費(fèi)、“兩包一掛”獎(jiǎng)勵(lì)等共計(jì)20501元(包括4人應(yīng)得15890元,違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金4611元),以虛構(gòu)“到成都給單獨(dú)家庭做宣傳工作”、“做獨(dú)生子女超生子女宣傳工作”、“突擊計(jì)劃生育”的名義進(jìn)行列支。袁兵違規(guī)分得1344.6元,石德玲、魯松柏、周國(guó)芳3人分別違規(guī)分得4033.81元。
弄虛作假,合謀私分項(xiàng)目款
早在2012年下半年,柏楊村爭(zhēng)取到上級(jí)項(xiàng)目資金進(jìn)行組織陣地建設(shè),不僅修建了寬敞明亮的新辦公樓,還平整硬化了辦公樓前的廣場(chǎng)。2013年初,縣文體廣電局的工作人員到村上現(xiàn)場(chǎng)查看后,認(rèn)為該廣場(chǎng)符合“農(nóng)民健身工程”項(xiàng)目中籃球場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn),同意給予補(bǔ)助款2萬(wàn)元,并贈(zèng)送籃球架、乒乓臺(tái)等運(yùn)動(dòng)器材。隨后,柏楊村就組織人員對(duì)籃球架和乒乓臺(tái)等運(yùn)動(dòng)器材進(jìn)行安裝并對(duì)周邊的花臺(tái)進(jìn)行了修整。
2014年1月,“農(nóng)民健身工程”補(bǔ)助款2萬(wàn)元打到了村集體的賬戶,袁兵、艾勇賢、石德玲、魯松柏四人一同到鎮(zhèn)信用社將錢取出。在支付了器材運(yùn)輸費(fèi)、安裝費(fèi),以及花臺(tái)修整費(fèi)后,還剩余10700元,四人展開(kāi)了討論,袁兵說(shuō):“這剩下的錢怎么辦呢?”艾勇賢說(shuō):“馬上就過(guò)年了,我們四人剛剛上臺(tái)村上沒(méi)有錢,看能不能給大家考慮一下?!薄百~就做成籃球場(chǎng)平整費(fèi)用18800元,籃球架、乒乓臺(tái)安裝費(fèi)用1200元,石德玲和魯松柏負(fù)責(zé)把賬做平。”經(jīng)過(guò)商定,四人當(dāng)場(chǎng)就將這10700進(jìn)行私分,每人分得2670元。之后,通過(guò)與一修建商簽訂虛假的《柏楊村籃球場(chǎng)修建協(xié)議》,以“籃球廣場(chǎng)地面平整費(fèi)18800元,籃球架和乒乓臺(tái)安裝費(fèi)1200元”的名義在村賬中進(jìn)行列支。
黨紀(jì)難容,竹籃打水一場(chǎng)空
縣紀(jì)委在接到領(lǐng)導(dǎo)批示后,立即組成了調(diào)查組展開(kāi)調(diào)查。調(diào)查組通過(guò)調(diào)閱分析相關(guān)資料,走訪村組干部群眾,在基本掌握了袁兵等四人私分“農(nóng)民健身工程”項(xiàng)目款及虛構(gòu)名目和違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金的事實(shí)基礎(chǔ)上,組成四個(gè)問(wèn)話小組,在縣紀(jì)委談話室對(duì)四人分開(kāi)詢問(wèn)。在事實(shí)證據(jù)面前,在辦案人員的教育引導(dǎo)下,四人對(duì)自己私分“農(nóng)民健身工程”項(xiàng)目款10700元,虛構(gòu)名目和違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金13446元的事實(shí)供認(rèn)不諱,并主動(dòng)上繳了違紀(jì)款。
最終,經(jīng)中共瀘縣紀(jì)委常委會(huì)研究,給予袁兵撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;給予艾勇賢嚴(yán)重警告處分,依法免去柏楊村委會(huì)主任職務(wù);給予石德玲嚴(yán)重警告處分,免去柏楊村黨總支委員職務(wù),依法免去柏楊村委會(huì)副主任職務(wù);給予魯松柏嚴(yán)重警告處分,依法免去柏楊村委會(huì)文書職務(wù),并在全縣進(jìn)行通報(bào)曝光。
作者單位:瀘縣紀(jì)委
本欄責(zé)編:劉艷梅