曹晶晶 朱嘉

摘要：在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，交通運(yùn)輸建設(shè)發(fā)揮著重要的作用，可以這么說，經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開交通運(yùn)輸?shù)闹С?。改革開放以來，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得到極大地發(fā)展，交通運(yùn)輸管理也有了極大地提升。但是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的條件下，對(duì)交通運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)管理提出了更高的需求。文章通過分析新時(shí)期下實(shí)施交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理改革的必要性，進(jìn)一步提出了完善交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的方法。

關(guān)鍵詞：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理；重要性

交通運(yùn)輸是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)必不可少的重要因素，可以說，擁有良好的交通運(yùn)輸基礎(chǔ)可以大大的提高經(jīng)濟(jì)效益。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展下，經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)運(yùn)行中主要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，靠市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的配置，這要求使用多種方式的交通工具，對(duì)進(jìn)一步拓展交通運(yùn)輸網(wǎng)提出了更高的要求。所以，這就要求在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展下，交通運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)管理必須跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步，把握時(shí)機(jī)進(jìn)行改革與創(chuàng)新，這樣才能緊跟時(shí)代的節(jié)奏，推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

一、交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的重要性分析

（一）推動(dòng)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展

改革開放以來，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展，一方面推動(dòng)了運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)不斷拓展；另一方面，對(duì)交通運(yùn)輸管理來說也是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)，對(duì)交通運(yùn)輸管理的進(jìn)一步發(fā)展施加了更大的壓力。交通運(yùn)輸管理的發(fā)展與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)息息相關(guān)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化的交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理，可以推動(dòng)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在一定程度上能夠提高社會(huì)的生產(chǎn)效率，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)效益。

（二）實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)

從農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)的發(fā)展到工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展再到現(xiàn)在的信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代，可以明顯地發(fā)現(xiàn)交通運(yùn)輸條件的優(yōu)劣程度，對(duì)資源的整合與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展有著直接的影響。而在現(xiàn)代的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展下，加大運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的投入力度，發(fā)展適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的交通運(yùn)輸力，完善交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的管理，在一定程度上能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)資源的優(yōu)化配置，促進(jìn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)與服務(wù)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，對(duì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)有著重要性意義。

二、交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理改革的必要性分析

（一）社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的需要

哲學(xué)上說，生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)關(guān)系對(duì)生產(chǎn)力具有反作用，而社會(huì)的進(jìn)步發(fā)展需要在二者之間相互協(xié)調(diào)。交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，要在適合社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的條件下進(jìn)行創(chuàng)新，與此同時(shí)，交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的方式也要隨著變化而進(jìn)行相應(yīng)的改革。在當(dāng)前，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的條件下，無論是生產(chǎn)資料公有制還是生產(chǎn)資料的私有制，都需要在市場(chǎng)環(huán)境下開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，進(jìn)一步提高自己的競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理部門來說，在生產(chǎn)力不斷發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的時(shí)候，要對(duì)交通運(yùn)輸管理進(jìn)行創(chuàng)新性的市場(chǎng)化改革，使之適應(yīng)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，不斷提高市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步得到發(fā)展。

（二）運(yùn)輸企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制的需要

通常來說，所謂的交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)主要指的是進(jìn)行道路商品交換的場(chǎng)所與雙方經(jīng)濟(jì)交換關(guān)系的總和。而對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)來說，作為交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)中重要的組成部分，企業(yè)的發(fā)展要求有一個(gè)完善的交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理制度作為保障，這對(duì)進(jìn)一步落實(shí)交通企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)權(quán)的落實(shí)與經(jīng)營(yíng)機(jī)制的改革都是重要的支持。因此，只有對(duì)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行改革，對(duì)實(shí)現(xiàn)交通企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制具有推動(dòng)作用，能夠增強(qiáng)運(yùn)輸企業(yè)的活力，提高它的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而提高交通運(yùn)輸業(yè)的整體效益。

三、提高交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理效益的措施

（一）轉(zhuǎn)變管理觀念，完善內(nèi)部管理

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展下，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)愈加激烈，對(duì)企業(yè)來說，要想在市場(chǎng)中占有一席之位，就必須完善企業(yè)的內(nèi)部管理，提高企業(yè)的辦事效率。對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)來說，在新時(shí)期下，轉(zhuǎn)變企業(yè)的管理理念，在市場(chǎng)需求的變化下適時(shí)的調(diào)整企業(yè)管理機(jī)制，完善企業(yè)內(nèi)部的管理機(jī)制，才能夠提升交通企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，提高交通經(jīng)濟(jì)管理的效益。第一，可以從交通企業(yè)職能部門劃分入手，在部門經(jīng)理帶領(lǐng)下，成立生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)決策中心，負(fù)責(zé)把握市場(chǎng)的需求，對(duì)市場(chǎng)交通運(yùn)輸做調(diào)研工作，從而做出市場(chǎng)預(yù)測(cè)，規(guī)劃企業(yè)的生產(chǎn)目標(biāo)。在內(nèi)部管理的過程中，要注意職能間的界限劃分明確，有一整套的企業(yè)業(yè)務(wù)流程，按照規(guī)范要求辦事，提高辦事效率。第二，提升管理人員基本素質(zhì)。在企業(yè)的內(nèi)部管理中，管理人員的素質(zhì)是一個(gè)重要影響因素，加強(qiáng)對(duì)管理人員的培訓(xùn)工作，實(shí)現(xiàn)管理人員素質(zhì)的最優(yōu)化，能夠有效的提升企業(yè)內(nèi)部管理的效益。所以說，交通運(yùn)輸企業(yè)管理人員要時(shí)刻把握觀念的革新，明確市場(chǎng)需求的變化，完善企業(yè)的內(nèi)部管理制度，這會(huì)大大提升交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理經(jīng)濟(jì)效益。

（二）實(shí)行全面的預(yù)算管理方法

在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，實(shí)現(xiàn)全面的預(yù)算管理工作有著重要的意義。全面的預(yù)算管理方法產(chǎn)生于20世紀(jì)20年代美國(guó)的通用汽車公司，經(jīng)過實(shí)踐的檢驗(yàn)后，被許多大型公司經(jīng)營(yíng)者所采用。對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)來說，實(shí)行全面的預(yù)算管理工作，能夠更好的把握市場(chǎng)信息的變化，抓住市場(chǎng)機(jī)遇，提升企業(yè)戰(zhàn)略管理的能力。這就要求企業(yè)經(jīng)營(yíng)者不僅要明確全面預(yù)算管理工作的意義，還要懂得與自身企業(yè)相結(jié)合，在企業(yè)內(nèi)部實(shí)行全面的預(yù)算管理，實(shí)現(xiàn)成本的有效控制，進(jìn)一步提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。一方面，交通運(yùn)輸企業(yè)在實(shí)行的過程中要注意企業(yè)現(xiàn)金流的問題，在市場(chǎng)的環(huán)境下，控制好企業(yè)的現(xiàn)金流向，圍繞企業(yè)收支兩方面過程實(shí)行企業(yè)的預(yù)算管理，進(jìn)一步提高資金的使用率，提高經(jīng)濟(jì)效益。從另一個(gè)方面來說，在交通運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理工作，還能夠有效發(fā)揮預(yù)算監(jiān)管的作用，通過全面預(yù)算編制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源的有效利用，減少浪費(fèi)，進(jìn)一步深化企業(yè)的成本管理，提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)。因此，全面的預(yù)算管理工作能夠有效的預(yù)測(cè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果，為決策提供依據(jù)，還可以促使企業(yè)加強(qiáng)成本的控制，以達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，是一種系統(tǒng)的管理方法，能夠促進(jìn)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的管理效益。

（三）實(shí)行合同運(yùn)輸管理方法

法律規(guī)定，雙方依法簽訂的合同是具有法律的效應(yīng)，是受法律保護(hù)的。交通運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理有法可依就顯得十分的重要。在運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)中，對(duì)運(yùn)輸企業(yè)來說，要嚴(yán)格按照《合同法》辦事，依據(jù)約定簽訂運(yùn)輸合同。對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)來說，要維護(hù)市場(chǎng)的依法管理，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理的過程中，要重視提升運(yùn)輸業(yè)主與貨主的合同法律意識(shí)，提高他們的責(zé)任意識(shí)，確保合同的履行，積極構(gòu)建市場(chǎng)秩序有效運(yùn)行。實(shí)踐證明，實(shí)現(xiàn)合同運(yùn)輸管理方法對(duì)交通運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)管理是一個(gè)有效的手段，能夠建立良好的運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，提高管理的效率，有效的降低管理的成本，進(jìn)一步促進(jìn)運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（四）強(qiáng)化稽查的力度

隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，交通運(yùn)輸企業(yè)也在進(jìn)一步的發(fā)展壯大。因此，要強(qiáng)化對(duì)企業(yè)收入的稽查力度，通過企業(yè)內(nèi)部審核、會(huì)計(jì)核算與實(shí)地稽查等手段，對(duì)運(yùn)輸進(jìn)款的資金運(yùn)動(dòng)及收入實(shí)行全方位全過程的監(jiān)管，更好的發(fā)揮稽查的作用，避免一些人為了自身的利益而犯下大錯(cuò)，出現(xiàn)違法犯紀(jì)的錯(cuò)誤與貪污舞弊的行為，確保運(yùn)輸收入的完整性，提高經(jīng)濟(jì)管理效益。因此，在新形勢(shì)的發(fā)展下，要求稽查的工作人員要具備更專業(yè)的稽查素質(zhì)和更高的政治素養(yǎng)，擁有較高的職業(yè)道德素質(zhì)，在稽查工作中，能夠認(rèn)真的履行自己的職責(zé)，認(rèn)真負(fù)責(zé)做好工作，嚴(yán)格對(duì)待運(yùn)輸收入的稽查工作，進(jìn)最大可能為國(guó)家挽回在運(yùn)輸收入上的經(jīng)濟(jì)損失。

（五）利用現(xiàn)代先進(jìn)技術(shù)

近年來，隨著信息經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步，計(jì)算機(jī)領(lǐng)域出現(xiàn)了新一輪的技術(shù)革新浪潮，涌現(xiàn)出許多高效的應(yīng)用技術(shù)，被廣泛的應(yīng)用在各個(gè)領(lǐng)域。對(duì)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作來說，也在逐漸朝著科學(xué)化、高效化、現(xiàn)代化的方向發(fā)展。企業(yè)可以通過一些計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)控，及時(shí)的掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)需求變化，收集市場(chǎng)交通運(yùn)輸數(shù)據(jù)，對(duì)數(shù)據(jù)深入的分析與挖掘，提煉出更加有用的運(yùn)輸市場(chǎng)信息，使企業(yè)決策更加的科學(xué)化。另外，還可以利用現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)數(shù)字模型與相關(guān)理論，來提高經(jīng)濟(jì)管理工作的準(zhǔn)確性與效率。

四、結(jié)語

通過上文的分析可知，隨著我國(guó)改革開放進(jìn)程的不斷深入，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越成熟，推動(dòng)了我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。在歷史實(shí)踐中深刻的表明了，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與交通運(yùn)輸之間是息息相關(guān)、相輔相成的關(guān)系。因此，在新的時(shí)期下，面對(duì)多變的市場(chǎng)需求，交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理要不斷的進(jìn)行創(chuàng)新性改革，完善自身的管理機(jī)制，在提高經(jīng)濟(jì)管理的效益的同時(shí)，也促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

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（作者單位：曹晶晶，襄陽市交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院；朱嘉，襄陽市公路管理局）