【摘 要】本文基于“以生為本”的教育理念，運(yùn)用文獻(xiàn)資料法、訪談法、邏輯分析法，針對(duì)我國高校學(xué)生參與公共體育教學(xué)管理存在的問題進(jìn)行分析，并提出了相應(yīng)的對(duì)策，以促進(jìn)我國高校公共體育教學(xué)管理的良性運(yùn)行。

【關(guān)鍵詞】我國高校；學(xué)生參與；公共體育； 教學(xué)管理

聯(lián)合國在《21世紀(jì)高等教育：展望行動(dòng)世界宣言》中指出：“國家和高等院校決策者應(yīng)將學(xué)生視為高等教育改革的主要的和負(fù)責(zé)的參與者。”高校學(xué)生參與公共體育教學(xué)管理體現(xiàn)了“以生為本”的教育理念，給予學(xué)生公平表達(dá)意愿的機(jī)會(huì)，激發(fā)學(xué)生潛能和創(chuàng)新開拓精神。這種管理模式在我國部分高校公共體育得以實(shí)施并取得一定的實(shí)效，但仍存在很多問題亟需改進(jìn)。

一、高校學(xué)生參與公共體育教學(xué)管理存在的問題分析

1.學(xué)生參與公共體育教學(xué)管理深度不足廣度不夠

“西方國家學(xué)生參與學(xué)校管理的具體形式，一般講有三種：學(xué)生評(píng)價(jià)教師教學(xué)、選課制和學(xué)生組織，其中學(xué)生評(píng)教是最普遍的形式。20世紀(jì)70年代，賽爾丁（Seldin）曾兩度對(duì)400所高校的教務(wù)長進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)1973年經(jīng)常開展學(xué)生評(píng)教的高校約占29%，1978年則上升到53%”。當(dāng)前我國高校學(xué)生參與公共體育教學(xué)管理多體現(xiàn)在選課制和學(xué)生評(píng)教這兩種方式上。其中選課制所提供的體育課程或者俱樂部的項(xiàng)目相對(duì)較少，所選課程對(duì)學(xué)生要求、限制又過多，學(xué)生不能根據(jù)自己的興趣愛好選修課程，從而影響其主動(dòng)性。據(jù)調(diào)查，除此兩種方式外，在安排和制定公共體育教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)管理規(guī)章制度、教學(xué)管理重大決策等與學(xué)生密切相關(guān)的其它方面，學(xué)生鮮有參與，未能充分考慮和征求學(xué)生的意愿。

2.學(xué)生參與公共體育教學(xué)管理的方式方法陳舊單一

據(jù)調(diào)查，圖1為當(dāng)前我國高校公共體育普遍采用的組織結(jié)構(gòu)，這種管理模式在管理組織的基本結(jié)構(gòu)理論上，稱為直線職能綜合型結(jié)構(gòu)。從圖1可以看出，公共體育教學(xué)管理還是沿襲以往傳統(tǒng)的至上而下的管理模式，除了由教務(wù)處組織的學(xué)生評(píng)教外，學(xué)生基本沒有參與公共體育教學(xué)管理的途徑，而且評(píng)教結(jié)果沒有及時(shí)公開反饋給學(xué)生。這也造成了部分高校學(xué)生參與管理上存在參與方式連續(xù)性不強(qiáng)、只重形式不重內(nèi)容等現(xiàn)象，未能更好地做好學(xué)生參與高校教學(xué)管理工作。盡管學(xué)生積極參與，并提出一些問題，但在至下而上的反饋過程中，管理部門不夠重視，沒有及時(shí)研究制定出科學(xué)的解決辦法，學(xué)生參與公共體育教學(xué)管理并沒能得到實(shí)質(zhì)性的體現(xiàn)。

3.學(xué)生參與公共體育教學(xué)管理缺乏制度保障

我國在《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》中指出，“支持和保障學(xué)生依法參與學(xué)校民主管理”。當(dāng)前涉及高校公共體育教學(xué)管理的法規(guī)制度《中華人民共和國體育法》和《學(xué)校體育工作條例》則是以管理者為主體，強(qiáng)調(diào)學(xué)校教務(wù)處和公共體育部管理者對(duì)教學(xué)過程的控制，對(duì)體育教師和學(xué)生的行為約束，而學(xué)生參與公共體育教學(xué)管理方面的權(quán)利和義務(wù)沒有制度保障。部分地方或高校也嘗試采取制定一些學(xué)生參與公共體育教學(xué)管理的規(guī)章制度，但往往被傳統(tǒng)管理思想和模式束縛。

二、加強(qiáng)高校學(xué)生參與公共體育教學(xué)管理的對(duì)策

1.成立學(xué)生參與公共體育教學(xué)管理的專門組織

為了加深和擴(kuò)大學(xué)生參與公共體育教學(xué)管理的深度和廣度，可以成立專門的組織，指引學(xué)生積極參與到公共體育教學(xué)管理中來，并使之范圍得到逐步擴(kuò)大。通過該組織能真實(shí)、客觀地反映公共體育教學(xué)過程中出現(xiàn)的問題，避免學(xué)生在參與管理中跟風(fēng)、盲目現(xiàn)象的出現(xiàn)，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，促使學(xué)生參與公共體育教學(xué)管理能達(dá)到更好的效果。

2.打破傳統(tǒng)思想，轉(zhuǎn)變管理理念

首先，一種科學(xué)的、高效的教學(xué)管理模式應(yīng)當(dāng)突出“以人為本”“以學(xué)生為本”這樣的管理理念。打破傳統(tǒng)教學(xué)管理觀念的束縛，改變以往在公共體育教學(xué)管理中以管理者為主的模式，建立起學(xué)生、教師能更多參與的高效、和諧的管理方式。

3.應(yīng)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，提升管理效率

隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展和普及，用其作為教學(xué)管理的技術(shù)支持，可有效提高學(xué)生參與公共體育教學(xué)管理的質(zhì)量與效率。目前我國一所高校同一學(xué)年選修公共體育課的學(xué)生從幾千到上萬人，如果沒有高效、快捷、方便的參與方式與平臺(tái)不但限制了參與學(xué)生的數(shù)量，也很難激發(fā)學(xué)生參與公共體育教學(xué)管理的積極性，更無法實(shí)現(xiàn)學(xué)生參與公共體育教學(xué)管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化和高效化。

4.完善學(xué)生參與公共體育教學(xué)管理制度建設(shè)，構(gòu)建長效機(jī)制

為了保證高校學(xué)生參與公共體育教學(xué)管理順利實(shí)施并取得有效成果，國家教育部門和各高校公共體育教學(xué)管理部門，必須制定與完善相應(yīng)的宏觀教學(xué)管理法律法規(guī)及實(shí)施性的規(guī)章制度。各高校公共體育教學(xué)管理部門在制定實(shí)施性規(guī)章制度過程中，學(xué)生全程參與，充分考慮學(xué)生意愿，構(gòu)建學(xué)生參與公共體育教學(xué)管理長效機(jī)制。

三、結(jié)束語

“以生為本”理念下學(xué)生參與公共體育教學(xué)管理，不僅調(diào)動(dòng)了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，提高了教學(xué)質(zhì)量，增強(qiáng)了學(xué)生體質(zhì)，也充分體現(xiàn)了學(xué)生的自我教育、自我管理。前蘇聯(lián)著名教育家霍姆林斯說“只有能夠激發(fā)學(xué)生去進(jìn)行自我教育的教育才是真的教育”。當(dāng)前，加強(qiáng)高校學(xué)生參與公共體育教學(xué)管理，不僅是教育發(fā)展的必然趨勢也是時(shí)代發(fā)展的需要。

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作者簡介：

代文峰（1981～），男，河南信陽人，三亞學(xué)院，助教，碩士，研究方向體育教育訓(xùn)練學(xué)。