楊蕊

摘 要：十八大報(bào)告明確指出，要以服務(wù)群眾、做好群眾工作為主要任務(wù)，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。這既是全面做好基層黨建工作的必然要求，也是貫徹落實(shí)十八大精神的重要體現(xiàn)。為此，秦港股份公司黨委堅(jiān)持把持續(xù)鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果、扎實(shí)開展黨員志愿服務(wù)活動作為有力抓手，努力健全“黨員干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、職工群眾得實(shí)惠”長效機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力?，F(xiàn)將其在探索實(shí)踐中積累的主要經(jīng)驗(yàn)做法、存在的突出問題以及解決的建議措施總結(jié)如下，希望能為大家提供一些借鑒和參考。

關(guān)鍵詞：教育實(shí)踐；活動成果；黨員志愿

1 開展黨員志愿服務(wù)活動的主要經(jīng)驗(yàn)做法

1.1 健全規(guī)章制度，明確權(quán)利義務(wù)

公司黨委率先制定印發(fā)了《志愿者服務(wù)管理辦法》，教育引導(dǎo)廣大黨員積極參與志愿服務(wù)活動。

一是明確志愿者條件。以具有學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動所要求的身體條件和服務(wù)能力；熱心企業(yè)和社會的公益事業(yè)，有較強(qiáng)的社會責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神；品行端正，遵紀(jì)守法為基本標(biāo)準(zhǔn)，開展志愿者注冊登記。二是明確志愿者權(quán)力。規(guī)定享有獲得志愿服務(wù)相關(guān)信息；接受相關(guān)志愿服務(wù)培訓(xùn)；取得從事志愿服務(wù)必要保障；了解參加志愿服務(wù)潛在風(fēng)險(xiǎn)；對志愿服務(wù)活動提出意見建議的權(quán)利，并可自由參加或退出志愿服務(wù)活動。

1.2 強(qiáng)化組織管理，成立服務(wù)協(xié)會

公司黨委嚴(yán)格貫徹落實(shí)主體責(zé)任，明確提出黨支部書記為“具體責(zé)任人”，建立了一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。

一是成立志愿者服務(wù)協(xié)會。由公司黨委委員、工會主席任會長，負(fù)責(zé)組織召開協(xié)會年會或代表大會，制定和修改協(xié)會章程，選舉和罷免協(xié)會委員，聽取、審議和表決年度工作報(bào)告，決定協(xié)會重大事項(xiàng)及公司志愿者服務(wù)工作的組織、規(guī)劃、協(xié)調(diào)、管理、指導(dǎo)、檢查、總結(jié)、評比等工作。二是分設(shè)志愿者專業(yè)服務(wù)站。由基層隊(duì)長或班組長為站長，由黨員、入黨積極分子及團(tuán)員青年等組成，根據(jù)不同崗位工作特點(diǎn)和資源優(yōu)勢，自主開展各具特色的志愿服務(wù)活動。

1.3 搭建服務(wù)平臺，發(fā)揮示范作用

公司黨委結(jié)合“建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化基層黨支部工程”及“創(chuàng)共產(chǎn)黨員先鋒崗、建共產(chǎn)黨員示范責(zé)任區(qū)”等主題活動，創(chuàng)新形式和載體，積極搭建黨員志愿服務(wù)活動平臺。

一是進(jìn)行“星級黨員責(zé)任區(qū)”創(chuàng)建。讓每名黨員都明確自己的崗位責(zé)任，知道責(zé)任區(qū)的創(chuàng)建目標(biāo)及任務(wù)，凝聚集體智慧，自主建家、建陣地。二是開展“黨員亮身份、公開踐承諾、崗位比貢獻(xiàn)”活動。提倡“把黨員身份亮出來，讓黨員稱號響起來，使黨員形象樹起來”，對標(biāo)先進(jìn)，公開承諾，為企業(yè)又好又快發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。

2 推進(jìn)黨員志愿服務(wù)活動中存在的突出問題

2.1 思想認(rèn)識不到位，主動服務(wù)意識還有待加強(qiáng)

從公司正式登記注冊的志愿者來看，黨員參與人數(shù)比例為67.4%，尚未實(shí)現(xiàn)全員覆蓋。

一是部分黨員參與意識不強(qiáng)。公司黨員年齡老化嚴(yán)重，他們對開展志愿服務(wù)活動的目的和意義認(rèn)識不足，沒有看到黨員參與志愿服務(wù)活動的積極影響和帶動作用。二是個別黨員宗旨觀念淡化。對踐行黨的群眾路線、開展志愿服務(wù)活動缺乏內(nèi)在認(rèn)同感，參加活動主要靠黨組織推動，服務(wù)質(zhì)量和效果也不理想。三是服務(wù)范圍狹窄。公司黨員能夠帶頭參加“八小時(shí)之內(nèi)”的志愿服務(wù)活動，但由于工作、生活等方面原因，未能深入社區(qū)，奉獻(xiàn)愛心，定期地正常開展社會公益活動。

2.2 素質(zhì)培訓(xùn)不及時(shí)，服務(wù)水平還有待提升

從公司開展黨員志愿服務(wù)活動的實(shí)踐來看，確實(shí)取得了明顯成效，但相應(yīng)的培訓(xùn)不及時(shí)，整體服務(wù)層次和水平還較低。開展志愿服務(wù)活動，要求黨員志愿者具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，否則無法滿足服務(wù)對象的現(xiàn)實(shí)需要。特別是深入社區(qū)開展政策咨詢、法律援助、心理疏導(dǎo)及家政保健等項(xiàng)目服務(wù)時(shí)，對黨員志愿者的素質(zhì)要求就更高。

2.3 配套措施不完善，服務(wù)保障還有待健全

從基層黨員志愿服務(wù)活動情況的反饋來看，保障不足也是目前的主要困難。

一是缺乏經(jīng)費(fèi)保障。基層黨員開展志愿服務(wù)的活動經(jīng)費(fèi)全由公司下?lián)?，?？顚Ｓ茫Y金來源渠道單一，尚無法獲取社會公眾的認(rèn)同和支持。二是缺乏權(quán)益保障。對黨員從事志愿服務(wù)活動的潛在風(fēng)險(xiǎn)及項(xiàng)目評估不足，未為其提供人身、醫(yī)療保險(xiǎn)，缺乏預(yù)防處理風(fēng)險(xiǎn)和事故的措施及預(yù)案。三是缺乏激勵機(jī)制。雖然黨員參與志愿服務(wù)活動是公益性的，不收取任何報(bào)酬，但應(yīng)提供人性關(guān)愛及安全保障，確保黨員能夠全身心投入。

3 深化黨員志愿服務(wù)活動的建議措施

3.1 加強(qiáng)教育，提高思想認(rèn)識

要堅(jiān)持發(fā)揮黨組織的政治核心作用，層層發(fā)動，教育引導(dǎo)黨員積極參與志愿服務(wù)活動。使廣大黨員充分認(rèn)識到開展志愿服務(wù)活動是新形勢下踐行群眾路線、弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀、永葆黨的先進(jìn)性和純潔性的有力抓手，對密切與職工群眾聯(lián)系、促進(jìn)企業(yè)和社會和諧發(fā)展具有重大意義；倡導(dǎo)黨員干部發(fā)揮表率示范作用，帶頭登記注冊，開展志愿服務(wù)，營造“我為人人、人人為我”的公共道德新風(fēng)尚。

3.2 提升素質(zhì)，延伸服務(wù)領(lǐng)域

要統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)，整合各方資源優(yōu)勢，不斷提升黨員志愿者素質(zhì)，拓展服務(wù)范圍和領(lǐng)域。秉承“學(xué)習(xí)雷鋒、奉獻(xiàn)他人、提升自己”的志愿服務(wù)理念，結(jié)合活動需要，組織黨員開展技能培訓(xùn)，持續(xù)改善和提升整體服務(wù)能力和水平；注重發(fā)揮黨員自身的專業(yè)特長和團(tuán)隊(duì)的優(yōu)勢，從時(shí)間、人員、資金、技術(shù)等方面，加大對社區(qū)志愿服務(wù)活動的投入，不斷延伸黨員志愿服務(wù)活動領(lǐng)域和范圍。

3.3 規(guī)范管理，完善保障機(jī)制

要把黨員參與志愿服務(wù)活動情況作為基層黨建工作重點(diǎn)，健全完善黨員志愿者管理、保障考核及激勵評價(jià)等機(jī)制。拓寬經(jīng)費(fèi)來源渠道，結(jié)合實(shí)際需要，組織有針對性的愛心捐助活動，積極爭取社會層面的幫助和支持；搞好服務(wù)保障，提前分布活動信息，做好危險(xiǎn)評估分析，制定應(yīng)急處理預(yù)案，提供人身傷害保險(xiǎn)，解除志愿者后顧之憂；規(guī)范規(guī)章制度和服務(wù)流程，明確志愿服務(wù)活動要求，建立黨員業(yè)績檔案和活動基礎(chǔ)臺賬，實(shí)行“星級”考核激勵機(jī)制，確保黨員志愿服務(wù)活動取得實(shí)效。