摘要：水資源的可持續(xù)利用，對(duì)流域內(nèi)居民的生產(chǎn)、生活具有決定性影響。文章針對(duì)瑪納斯河流域水資源可持續(xù)利用展開(kāi)討論。

關(guān)鍵詞：瑪納斯河；可持續(xù)；水資源；流域

中圖分類號(hào)： TV213.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI編號(hào)： 10.14025/j.cnki.jlny.2016.06.024

瑪納斯河流域是新疆的主要河流區(qū)域，水資源的利用對(duì)當(dāng)?shù)赜绊懞艽?。新疆地區(qū)的河川徑流主要來(lái)自于自然降雨、積雪融水等，但當(dāng)?shù)氐乃Y源十分有限，如果不能可持續(xù)利用，勢(shì)必會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重影響。

1 瑪納斯河流域水資源利用現(xiàn)狀

從空間上來(lái)看，瑪納斯河流域影響著新疆地區(qū)的供水，任何一個(gè)方面的缺失，都將對(duì)當(dāng)?shù)氐乃Y源利用產(chǎn)生極大的負(fù)面影響。從持續(xù)利用的角度來(lái)分析，應(yīng)針對(duì)瑪納斯河流域水資源利用現(xiàn)狀展開(kāi)分析，通過(guò)采取綜合手段來(lái)應(yīng)對(duì)。在大量的調(diào)查和分析后發(fā)現(xiàn)，瑪納斯河流域水資源的利用現(xiàn)狀，集中在以下幾個(gè)方面：一是該流域的水資源在時(shí)空分配上特別不均勻?，敿{斯河流域的降水、降雪都是不均勻的，春季灌溉時(shí)，會(huì)有較大的降水量，多余的水會(huì)被浪費(fèi)；夏季高溫時(shí)期，各個(gè)區(qū)域集中用水比較突出，但由于缺少降雨，因此供水量不能滿足需求；二是水價(jià)結(jié)構(gòu)不合理?，敿{斯河流域的水資源相對(duì)緊缺，通過(guò)水價(jià)調(diào)節(jié)來(lái)管控用水，理論上是較為可行的措施。但在實(shí)際的執(zhí)行過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)水價(jià)的結(jié)構(gòu)并不是特別合理。當(dāng)前，該流域的水價(jià)采用單一計(jì)價(jià)模式，日常的每一份供水，均采用統(tǒng)一的水價(jià)來(lái)衡量，完全不考慮季節(jié)的影響、時(shí)段的影響、水質(zhì)優(yōu)劣的影響、供水保證的影響，導(dǎo)致水資源在利用過(guò)程中，出現(xiàn)惡性循環(huán)的現(xiàn)象。

2 瑪納斯河流域水資源可持續(xù)利用分析

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的建設(shè)，資源的利用引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注?，敿{斯河流域是新疆地區(qū)的重點(diǎn)河流區(qū)域，倘若水資源的利用遵循傳統(tǒng)模式，長(zhǎng)此以往會(huì)對(duì)新疆的整體發(fā)展造成嚴(yán)重影響。當(dāng)前的水資源利用已經(jīng)出現(xiàn)了諸多問(wèn)題，現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，必須制定合理的計(jì)劃，并堅(jiān)定落實(shí)，提高水資源的利用效率。

2.1 調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

農(nóng)業(yè)是我國(guó)的第一產(chǎn)業(yè)，對(duì)于瑪納斯河流域而言，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)，將直接影響水資源的可持續(xù)利用。為此，在今后的策略選擇上，要積極地調(diào)整當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，根據(jù)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)來(lái)進(jìn)行調(diào)整，告別以往的惡性循環(huán)。國(guó)家當(dāng)前對(duì)農(nóng)業(yè)的重視程度較高，西部地區(qū)在農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)層面上，擁有廣泛的優(yōu)勢(shì)，推行“二元結(jié)構(gòu)三元化”是一項(xiàng)非常好的策略。從客觀的角度來(lái)看，該策略在執(zhí)行過(guò)程中，會(huì)將種植業(yè)生產(chǎn)、糧食生產(chǎn)的二元結(jié)構(gòu)，有效轉(zhuǎn)化為糧食、經(jīng)濟(jì)、飼養(yǎng)的三元化結(jié)構(gòu)。應(yīng)大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)業(yè)，引進(jìn)先進(jìn)的種植技術(shù)和生產(chǎn)方式，促使農(nóng)作物的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值提升。同時(shí)加強(qiáng)商品化、專業(yè)化、集約化，利用國(guó)家的優(yōu)惠政策及政府補(bǔ)貼，選擇機(jī)械設(shè)備開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高效率和產(chǎn)量，促使經(jīng)濟(jì)獲得提升。將飼養(yǎng)工作與農(nóng)業(yè)種植有效結(jié)合，從而完成良性循環(huán)的建立，水資源的利用也逐步偏向于多元化，將原來(lái)的問(wèn)題從本質(zhì)上解決。

2.2 建立科學(xué)的水市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制

瑪納斯河流域的水資源可持續(xù)利用，是今后必須進(jìn)行的工作，但僅僅在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上調(diào)整是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還應(yīng)該建立匹配的水市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制。從以往的情況來(lái)看，水價(jià)的結(jié)構(gòu)并不完整，但在“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”的作用下，導(dǎo)致水價(jià)調(diào)節(jié)作用達(dá)不到預(yù)期目的，甚至是產(chǎn)生了相反的效果。為此，建議在水市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制方面，從以下幾項(xiàng)工作出發(fā)：一是水價(jià)的調(diào)節(jié)工作中，應(yīng)考慮到多種因素的影響，包括天氣因素、季節(jié)因素、日常用水量等，彈性制定水價(jià)，同時(shí)要與百姓及時(shí)的溝通，避免造成矛盾與沖突；二是水資源利用過(guò)程中，應(yīng)針對(duì)每一季度的實(shí)際用水情況進(jìn)行分析，與預(yù)期的工作進(jìn)行對(duì)比，找出水市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制所表現(xiàn)出的各項(xiàng)問(wèn)題，逐步予以解決；三是水市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制的建立，應(yīng)以協(xié)調(diào)為主，鞏固水市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制的長(zhǎng)久穩(wěn)定。

2.3 加強(qiáng)綜合發(fā)展

瑪納斯河流域水資源的可持續(xù)利用，經(jīng)過(guò)上述兩項(xiàng)工作的努力，獲得了很大的進(jìn)展，對(duì)以往問(wèn)題的解決比較徹底。從地域的角度來(lái)看，瑪納斯河流域基本上沒(méi)有特別突出的優(yōu)勢(shì)，且劣勢(shì)非常多，想要實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，未來(lái)還有很多的工作要開(kāi)展。應(yīng)加強(qiáng)該地區(qū)的綜合發(fā)展，通過(guò)推行一系列的方式方法，完成水資源可持續(xù)利用的長(zhǎng)久進(jìn)步，創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。在瑪納斯河流域水資源開(kāi)發(fā)中，不能片面追求經(jīng)濟(jì)效益，而應(yīng)以生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性為優(yōu)先的原則，以求得生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。應(yīng)按照“以水定地，以水定人口，以水定發(fā)展規(guī)?！钡脑瓌t，進(jìn)行水資源的合理配置。按照流域是一個(gè)完善的地表和地下水相互聯(lián)系的生態(tài)系統(tǒng)的觀點(diǎn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上、中、下游用水關(guān)系，農(nóng)、林、牧、生態(tài)與工礦、城市用水關(guān)系，地表水與地下水聯(lián)合開(kāi)發(fā)的關(guān)系，進(jìn)行流域水資源可持續(xù)利用方式研究，實(shí)現(xiàn)水資源的高效利用，節(jié)能增效，對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展有重要意義。

3 結(jié)語(yǔ)

本文對(duì)瑪納斯河流域水資源可持續(xù)利用展開(kāi)討論，從已經(jīng)掌握的情況來(lái)看，該流域在水資源的利用上，相比過(guò)去發(fā)生了很大的變化，居民用水更加合理，水價(jià)調(diào)節(jié)與客觀實(shí)際相結(jié)合，各項(xiàng)工作均在持續(xù)進(jìn)步。相信在日后的工作中，瑪納斯河流域的水資源可持續(xù)利用將創(chuàng)造出更大的價(jià)值。

參考文獻(xiàn)

[1]汪世國(guó)，熊英. 瑪納斯河流域水資源可持續(xù)利用戰(zhàn)略研究[J]. 水利規(guī)劃與設(shè)計(jì)，2011（01）：8-10.

作者簡(jiǎn)介：陸勇，大專學(xué)歷，新疆瑪納斯河流域管理處，助理工程師，研究方向：水利管理。