劉杰

摘 要 高等教育是進行知識文化傳輸?shù)闹匾獔鏊?，也是國家培養(yǎng)高級人才的重要基地。隨著改革開放的發(fā)展，我國的高等教育取得了很大的進步，但是高等教育在新時期還存在著很多的問題。本文在詳細調(diào)研的基礎(chǔ)上對高等教育中的問題進行了詳細的分析，并且提出了相關(guān)的解決方案，希望我國的高等教育可以得到更好的發(fā)展。

關(guān)鍵詞 高等教育管理 法治建設(shè) 有效措施

中圖分類號：G640 文獻標(biāo)識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2016.01.002

Problems in Higher Education Management and

Solutions Analysis in the New Era

LIU Jie

（Luoyang Normal University， Luoyang， He'nan 471934）

Abstract Higher education is an important place for cultural transmission of knowledge， and also the country's main local senior personnel training. With the development of reform and opening up， China's higher education development had taken a lot of progress， but there are still many problems of higher education in the new era. This paper conducted a detailed investigation of the basis of this paper on higher education issues in a detailed analysis， and put forward relevant solutions， hope our higher education can get better development.

Key words higher education management; rule of law; problem; effective measures

0 引言

在改革開放的過程中，我國的高等教育得到了井噴式的發(fā)展，高等教育在我國社會主義建設(shè)人才的培養(yǎng)和實現(xiàn)科教興國的戰(zhàn)略中做出了巨大的貢獻，高等教育為我國培養(yǎng)了大批有知識有文化有技術(shù)的高等人才，但是我們必須清醒地認識到，在高等教育中還存在著很多的問題，只有對這些問題進行深入詳細的分析，進而有效解決，我們才能更好地實現(xiàn)科教興國戰(zhàn)略，為實現(xiàn)中國夢，為努力建設(shè)新中國做出更大的貢獻。

1 高等教育管理中存在的問題

1.1 法治建設(shè)方面

高校是進行文化傳播和思想教育的重要基地，在高校中進行法治建設(shè)，不僅能夠使高校更快地適應(yīng)社會主義法治建設(shè)的需要，更能夠有效促進高校的發(fā)展。在加強高校法治建設(shè)的過程中，高校由此培育出來的法治理念更是與我國的法治文明和中華文化的傳承具有重要的關(guān)系。實際情況是，我國高校的法治建設(shè)還存在很多的問題，校紀校規(guī)幾十年沒有變化，根本就不能有效適應(yīng)社會主義新時期的發(fā)展需要，大學(xué)生的法律意識非常淡薄，在高校中法制建設(shè)的氛圍不夠濃厚，這些都需要高校及時進行立法建設(shè)，對一些陳舊落后的校規(guī)校紀進行及時的清理，盡快解決我國高等教育中法律法規(guī)嚴重落后的現(xiàn)狀。

1.2 專業(yè)結(jié)構(gòu)和課程設(shè)置方面

在傳統(tǒng)的大學(xué)教育中，我們一直重視把整個學(xué)科體系作為中心進行課程開發(fā)，這樣就導(dǎo)致理論知識非常系統(tǒng)完整，但是我們對社會需求的把握不夠及時有效。什么樣的教師就培養(yǎng)出什么樣的學(xué)生，辦學(xué)條件和辦學(xué)質(zhì)量嚴重限制了人才的發(fā)展。傳統(tǒng)的高等教育中，理論性的課程非常多，必修課非常多，但是實踐教學(xué)課和選修課非常少，在進行專業(yè)教育的時候，往往墨守成規(guī)，沒有良好的創(chuàng)新精神，不能有效適應(yīng)社會的發(fā)展。

1.3 教育機會公平方面

近年來，高等教育招生規(guī)模不斷擴大，有效地增加了入學(xué)機會，為更多的人提供了接受高等教育的機會，高等教育的逐漸普及使得人民群眾日益增長的受教育需求得到了極大的滿足。高等教育應(yīng)該是公平的，教育公平對于滿足群眾的接受教育需求也起到了很大的作用。但是不可否認的是，我國的高等教育只是實現(xiàn)了初步的公平，在很多領(lǐng)域和很多社會階層并沒有完全實現(xiàn)公平化。

1.4 高等教育管理隊伍人員素質(zhì)方面

隨著高等教育規(guī)模的擴大，在高校管理隊伍中管理人員素質(zhì)參差不齊，專業(yè)程度也比較低。許多管理人員缺乏必要的專業(yè)知識，學(xué)習(xí)新知識、接受新事物的主動性不高，在工作中效率低下，思想觀念陳舊落后，這些不利因素都嚴重影響了我國教育事業(yè)的發(fā)展。

1.5 職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)和就業(yè)指導(dǎo)方面

從目前的就業(yè)狀況來看，我國高校畢業(yè)生在工作中缺乏的不是理論知識以及工作經(jīng)驗，欠缺最嚴重的是職業(yè)素質(zhì)。隨著這方面的問題越來越突出，企業(yè)在面向高校畢業(yè)生進行招聘的時候，開始更加關(guān)注應(yīng)聘者的職業(yè)素質(zhì)。在高校教育期間，重點對大學(xué)生進行職業(yè)素質(zhì)方面的教育，可以提升大學(xué)生整體質(zhì)量和提高高校的社會聲譽。

2 解決高等教育管理中問題的有效措施

2.1 加強依法治校

（1）加強法治理念教育。高校在進行學(xué)生管理的時候應(yīng)該有意識地樹立法律至上和公平公正的理念，高校的管理者以及教師應(yīng)該帶頭積極學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)知識，努力提升自身的法制觀念和法律意識。在日常的管理工作以及教學(xué)過程中努力做到依法管理和依法教育，努力加強對學(xué)生法律法規(guī)意識的培養(yǎng)和理念的灌輸。此外，還要充分利用學(xué)校的各種資源進行法律法規(guī)的宣傳和教育，如開展第二課堂或者是在法制教育基地進行參觀學(xué)習(xí)，在學(xué)校集體活動中積極開展一系列的法律法規(guī)教育活動。努力營造良好的法制法規(guī)學(xué)習(xí)氛圍，積極推進校園法治建設(shè)進程。

（2）完善學(xué)校章程與制度。要在積極的實踐過程中不斷完善學(xué)校的管理制度和管理條例，要盡可能地制定公平公正的規(guī)章制度，在最大范圍內(nèi)合理地維護師生的合法權(quán)益，要強調(diào)以人為本的理念，把學(xué)生和教師作為主體進行法制建設(shè)。

（3）建立健全校園民主監(jiān)督機制。建立有效的監(jiān)督機制是進行校園法制建設(shè)的有效保障，在進行學(xué)校的法制建設(shè)的進程中，要積極建設(shè)民主的法制建設(shè)監(jiān)督機構(gòu)，有效發(fā)揮學(xué)校的監(jiān)督職能。通過讓學(xué)生和教師參與民主監(jiān)督的方式提高教師和學(xué)生參與法治建設(shè)的積極性和主動性，在學(xué)校的管理部門中，充分發(fā)揮紀檢部門和審計部門的工作職能，及時公開高校的校務(wù)建設(shè)情況，為民主監(jiān)督提供便利。

2.2 積極調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)和課程設(shè)置

高校的教育目標(biāo)是培養(yǎng)適應(yīng)社會需要的高級人才，所以高校在開展一系列工作的時候，一定要把這一點作為學(xué)校工作的中心，只有緊緊圍繞人才培養(yǎng)這一中心，我們才能更好的進行高校教育的課程設(shè)計和教育模式的轉(zhuǎn)換，我們在構(gòu)建課程體系的基礎(chǔ)上，要進行教育方法的深入改革，把傳統(tǒng)的封閉式教學(xué)轉(zhuǎn)換為新時期的大課堂教學(xué)，充分根據(jù)學(xué)生的個體發(fā)展要求進行因材施教，充分激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，在學(xué)習(xí)的過程中盡可能的發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性，讓學(xué)生學(xué)會發(fā)現(xiàn)問題、思考問題和解決問題。

2.3 高等教育要改革創(chuàng)新

（1）改革教育管理中的不公平現(xiàn)象。隨著社會的發(fā)展，高等教育在發(fā)展的過程中出現(xiàn)了一些腐敗和違法現(xiàn)象，特別是一些地區(qū)實行考生低分錄取或者是保送錄取等政策，這不僅嚴重影響到了教育的公平，更對高等教育的發(fā)展產(chǎn)生了非常不利的影響。在進行高等教育改革的時候，我們一定要堅持原則，堅決革除目前高校教育中存在的不公平的規(guī)章和制度，一定要在高等教育中堅持學(xué)生為主體的原則，確立學(xué)生在高校中的主體地位。同時積極發(fā)揮學(xué)生在高校建設(shè)中的監(jiān)督管理作用，讓學(xué)生成為學(xué)校和自己的主人，使高校真正實現(xiàn)教育民主。在學(xué)術(shù)方面，學(xué)校應(yīng)該嚴格按照國家的相關(guān)規(guī)定和要求，確保學(xué)術(shù)的嚴肅性，完善學(xué)術(shù)評估的相關(guān)工作體系。

（2）不斷創(chuàng)新管理理念。在進行高等教育管理的過程中，我們一定要堅持原則，做好整體設(shè)計工作。這就要求我們在具體的管理工作中統(tǒng)一管理思想，做好重點管理，把教育實踐和辦學(xué)工作積極有效地結(jié)合在一起。積極更新教育思想，創(chuàng)新管理理念。

2.4 加強高等教育管理隊伍建設(shè)

（1）切實提高管理人員素質(zhì)。隨著社會的發(fā)展，高校的管理隊伍也應(yīng)該積極主動地進行學(xué)習(xí)，不斷強化自己的理論知識，充實自己的業(yè)務(wù)知識，提高自己的業(yè)務(wù)水平。我們在積極主動學(xué)習(xí)其他高校管理經(jīng)驗的時候，一定要切實根據(jù)自身的實際情況，結(jié)合所學(xué)到的先進管理經(jīng)驗，有針對性地更新自己高校的管理工作制度，開辟適合自己的管理道路。

（2）建立科學(xué)的人員評價標(biāo)準。每一個高校都是一個小型的社會，高校的組織結(jié)構(gòu)十分復(fù)雜，行政組織有不同學(xué)科和不同層次的區(qū)分，所以從實際情況來看，我們的高校管理人員需要具有非常高的學(xué)術(shù)能力和學(xué)術(shù)水平，與此同時還應(yīng)該具有非常強的管理能力。高校只有切實根據(jù)自身的實際情況進行科學(xué)的高校管理，建立科學(xué)的人員評價標(biāo)準，努力培養(yǎng)優(yōu)秀的管理人才，才能不斷完善高校管理隊伍的建設(shè)，提高高校管理隊伍的整體素質(zhì)和管理水平。

2.5 加強大學(xué)生職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)和就業(yè)指導(dǎo)

一個符合現(xiàn)代化社會需要的人，一定一個人格健全，思想健康，具有一定技術(shù)和知識的人，所以學(xué)校在對學(xué)生進行培養(yǎng)的時候，一定要注意不僅要傳授豐富的專業(yè)知識，更需要培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)。要想做到這一點，首先我們要完善人才培養(yǎng)方案，把培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)作為人才培養(yǎng)系統(tǒng)工程中的重要組成部分，在進行課程設(shè)計的時候，把“大學(xué)生就業(yè)與創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)”“大學(xué)生職業(yè)素質(zhì)拓展”等課程作為課程設(shè)計中的一部分。此外，高校要充分利用社會資源，進一步提升大學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)。

3 結(jié)語

總而言之，我國高等教育的根本目的是為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)合格的接班人，高等教育的核心宗旨是為人民服務(wù)，在高等教育中一定要把培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的大學(xué)生作為重要目標(biāo)，高校建設(shè)只有緊緊圍繞這一方針，才能有效探索出一條可持續(xù)發(fā)展的道路。

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