摘要：農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開水利，而農(nóng)田水利工程是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，農(nóng)田水利工程在保證農(nóng)田灌溉、抵抗旱澇災(zāi)害、防洪防汛等方面發(fā)揮了巨大的作用。近年來，新疆地區(qū)不斷加大小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)力度，形成了許多初具規(guī)模的農(nóng)業(yè)灌區(qū)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定，提高糧食產(chǎn)量，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件等方面發(fā)揮著巨大的作用。但在小型農(nóng)田水利工程建設(shè)施工過程中還存在諸多問題，這些問題會直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行，對此本文進(jìn)行了深入的分析。

關(guān)鍵詞：農(nóng)田水利；問題；分析；措施

中圖分類號：S274文獻(xiàn)標(biāo)識碼：ADOI編號：10.14025/j.cnki.jlny.2016.05.038

1小型農(nóng)田水利工程施工建設(shè)存在的主要問題

1.1施工技術(shù)人員素質(zhì)不高

由于管理體制及重視程度的影響，長期以來，國家對于水利工程建設(shè)都存在重大輕小的情況，對于一些大型的水利工程項(xiàng)目在資金、技術(shù)、人員等方面都投入較多，而在一些小型農(nóng)田水利工程建設(shè)方面缺乏足夠的重視，導(dǎo)致施工建設(shè)的各個方面都存在較大的差距。特別是技術(shù)人員配備方面，很多技術(shù)人員的技術(shù)水平、專業(yè)能力都比較低，職業(yè)素質(zhì)也不是很高，導(dǎo)致工程施工難以達(dá)到預(yù)期的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。另外管理人員也缺乏專業(yè)的管理能力，導(dǎo)致在工程的成本控制、施工進(jìn)度及質(zhì)量控制方面有較大的欠缺，導(dǎo)致工程在施工建設(shè)中出現(xiàn)諸多問題，甚至存在一些安全隱患，影響水利工程的質(zhì)量及使用壽命。

1.2施工項(xiàng)目目標(biāo)管理不科學(xué)

一方面表現(xiàn)為工程的成本控制難以落實(shí)到位，農(nóng)田水利工程施工管理往往缺乏科學(xué)的管理制度進(jìn)行約束，導(dǎo)致在施工過程中的跑、冒、滴、漏情況難以控制，造成資金的嚴(yán)重浪費(fèi)；另一方面在施工過程中往往存在輕質(zhì)量、重結(jié)果的情況，搶工期，搶進(jìn)度，施工過程不科學(xué)，很多時候是憑經(jīng)驗(yàn)和感覺做事，工期不能按合同約定進(jìn)行科學(xué)安排，隨意性較大，最終導(dǎo)致工程質(zhì)量難以達(dá)到預(yù)期效果。

1.3工程施工現(xiàn)場安全管理不到位

多數(shù)小型農(nóng)田水利工程是由多個部門共同成立的項(xiàng)目，在工程建設(shè)過程中，涉及到水利部門，也涉及到其他非水利部門，一個項(xiàng)目從成立到完工往往許多部門在資金、項(xiàng)目、技術(shù)方面提供才能共同完成。可由于多部門的存在，在思想、行動等方面難以達(dá)成一致，導(dǎo)致工程施工存在業(yè)主不明晰，工程的歸屬不明確的問題，歸誰管、怎么管、管到什么程度都是工程需要解決的問題，這些問題的存在直接影響工程的管理，也是工程管理不到位的直接原因。

2小型農(nóng)田水利工程施工建設(shè)管理措施

2.1建立完善工程施工質(zhì)量管理體系

完善的工程施工質(zhì)量管理體系對于加強(qiáng)施工管理，確?？茖W(xué)安排施工有著十分重要的作用，也是保證工程質(zhì)量的前提。施工質(zhì)量管理體系，能科學(xué)安排施工環(huán)節(jié)，在材料、工序、施工時間、人員安排等諸多方面都能確保施工細(xì)節(jié)到位，加強(qiáng)施工監(jiān)督，有效避免施工過程中的一些問題?，F(xiàn)代小型農(nóng)田水利工程施工企業(yè)，在施工過程中，要結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際情況，制定切實(shí)可行、科學(xué)合理的質(zhì)量管理體制，完善管理制度，預(yù)防工程質(zhì)量問題的發(fā)生。

2.2加強(qiáng)小型農(nóng)田水利工程施工設(shè)計管理

工程設(shè)計也可以說是整個工程施工的節(jié)奏，是工程施工的總的指揮和原則。工程立項(xiàng)之后，工程的設(shè)計的水準(zhǔn)直接影響工程的質(zhì)量，工程施工過程中的進(jìn)度、質(zhì)量、工期、成本都應(yīng)在設(shè)計中明確進(jìn)行規(guī)劃。另外竣工后的社會、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)效益等也都要在設(shè)計中有所預(yù)期。當(dāng)然先進(jìn)的施工設(shè)計是結(jié)合先進(jìn)的技術(shù)、工藝、設(shè)備以及人才等各方面的條件形成的，合理地進(jìn)行施工現(xiàn)場的布置及工期的預(yù)測，組織好工程施工流程，降低工程施工成本，從而保證小型農(nóng)田水利工程的順利開展。

2.3加強(qiáng)施工過程的質(zhì)量管理

一是要加強(qiáng)水利工程設(shè)計圖紙的會審工作。工程開工之前，要對設(shè)計圖進(jìn)行會審，施工企業(yè)要認(rèn)真研究設(shè)計圖紙，了解設(shè)計思路及意圖，這樣在施工過程中才能保證設(shè)計目的及標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位。在施工過程中還要不斷深入學(xué)習(xí)圖紙，找出存在的問題及錯誤，結(jié)合施工實(shí)踐進(jìn)行科學(xué)的修改，保證工程施工設(shè)計真正達(dá)到環(huán)境設(shè)計要求。

二是加強(qiáng)工程施工原材料以及半成品的質(zhì)量控制。工程施工過程中所用材料的質(zhì)量也是決定工程質(zhì)量的重要因素，對于工程施工過程中所用的原材料及半成品要進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制。進(jìn)場前要對原材料進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，查證一些相關(guān)文件，同時要進(jìn)行實(shí)物抽檢，查看其型號、特點(diǎn)、性能等是否滿足施工要求。另外對于一些久置料場的原材料，比如鋼材、水泥及混凝土，在使用前還要進(jìn)行復(fù)檢工作，確保工程材料的標(biāo)準(zhǔn)。

三是加強(qiáng)分項(xiàng)目工程的質(zhì)量控制?，F(xiàn)代農(nóng)田水利工程相對于一些大型的水利工程項(xiàng)目來講雖然是相對較小，但是工程量也是比較大的，是一個系統(tǒng)工程，在施工建設(shè)中往往分成幾個部分或分成幾個分項(xiàng)目進(jìn)行施工。對于分項(xiàng)目的施工要加強(qiáng)管理，進(jìn)行有效的質(zhì)量控制，嚴(yán)格規(guī)范施工，及時糾正施工過中出現(xiàn)的各類問題，消除事故隱患，質(zhì)量控制始終要貫穿于整個施工過程當(dāng)中。

四是加強(qiáng)施工人員的培訓(xùn)工作。工程施工過程中，人員是影響施工質(zhì)量的重要因素，技術(shù)、操作、管理等人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)及能力水平高低，直接決定工程施工質(zhì)量的水平，所以要加大對人員的培訓(xùn)力度，不斷提高人員的技術(shù)水平及專業(yè)能力。要建立一套完善的考核機(jī)制來規(guī)范人員的職業(yè)行為，確?，F(xiàn)代農(nóng)田水利工程的施工質(zhì)量。

3結(jié)語

小型農(nóng)田水利工程是保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工程，對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的作用，其質(zhì)量水平的高低對于工程的效用發(fā)揮及壽命的長短有著重要的影響，所以工程質(zhì)量必須要放在首位。施工過程中要對工程施工各階段、各環(huán)節(jié)的質(zhì)量影響因素進(jìn)行預(yù)防及控制，減少質(zhì)量事故隱患，從而保證水利工程施工安全、有序地進(jìn)行，發(fā)揮出水利工程應(yīng)有的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

作者簡介：權(quán)鶴，本科學(xué)歷，石河子天興水利勘測設(shè)計院（有限責(zé)任公司），助理工程師，研究方向：農(nóng)田水利工程。