省農(nóng)委認(rèn)真貫徹落實中央和省委扶貧開發(fā)工作會議精神，按照扶真貧、真扶貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的工作要求，廣泛組織，快速行動，強力推進(jìn)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量開展脫貧攻堅工作。

1.及早啟動，高位推進(jìn)

2015年12月18日，省委明確全省脫貧攻堅戰(zhàn)責(zé)任分工之后，省農(nóng)委黨組書記、主任李國強在北京參加中央農(nóng)村工作會議期間，就明確作出指示，要求省農(nóng)委包保的靖宇縣景山鎮(zhèn)光明村、崇禮村2個貧困村104戶、179口人脫貧工作，由省新農(nóng)村辦牽頭，每位委領(lǐng)導(dǎo)和其他領(lǐng)導(dǎo)干部要至少包保1戶貧困戶脫貧。2015年12月23～29日，省新農(nóng)村辦先后2次到省農(nóng)委包保的貧困村進(jìn)行前期調(diào)研、工作銜接和調(diào)查摸底。2015年12月30日，省農(nóng)委黨組會議專門聽取省新農(nóng)村辦關(guān)于省農(nóng)委在全省脫貧攻堅戰(zhàn)中開展包保貧困村貧困戶脫貧的有關(guān)情況匯報，并討論了省農(nóng)委關(guān)于包保貧困村貧困戶脫貧的工作方案，決定成立省農(nóng)委扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)組織，向貧困村派駐力量，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)。2016年1月4日，省農(nóng)委組成專門工作組，由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，帶領(lǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和牽頭處室負(fù)責(zé)人，深入貧困村進(jìn)行走訪慰問、深入座談，研商脫貧途徑、對策和政策措施。1月8日，省農(nóng)委召開規(guī)模300多人的打贏脫貧攻堅戰(zhàn)動員部署工作會議，李國強作動員講話，明確目標(biāo)，落實責(zé)任，層層簽訂包保貧困村貧困戶脫貧責(zé)任書。1月14日，省農(nóng)委組織101名包貧困戶干部，統(tǒng)一到2個貧困村進(jìn)行逐戶對接、慰問座談，了解貧困原因，制定脫貧計劃。

2.尋找癥結(jié)，因貧施策

調(diào)查中了解到，省農(nóng)委重點包保靖宇縣景山鎮(zhèn)光明村、崇禮村2個貧困村，地處偏僻，山坡地，質(zhì)量差，產(chǎn)量低，人均純收入只有4000多元，貧困戶的收入更低，他們都是60、70、80歲以上老人，有的家里1口人，有的2口人，有的得了癌癥重病，有的癱瘓在床，只能維持燒柴做飯、料理家務(wù)，基本喪失了勞動能力，困難程度超出了想象。特別是前幾年搞了一些香菇、藍(lán)莓等產(chǎn)業(yè)開發(fā)，沒有成功，產(chǎn)生了畏難情緒，束縛住了手腳?？梢哉f，所包的這些貧困戶，都是前幾年未能脫貧剩下的貧中之貧、困中之困，都是難啃的“硬骨頭”，特別是村里自來水、衛(wèi)生廁所、衛(wèi)生所建設(shè)缺乏，臟亂差嚴(yán)重，如果不采取超常的舉措，就很難完成脫貧任務(wù)和改變落后面貌。針對這一情況，省農(nóng)委研究制定一系列脫貧措施和扶持政策。主要是每戶養(yǎng)一頭母牛，通過代養(yǎng)貧困戶年增加收入5000～6000元；大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，實行品牌經(jīng)營，改變目前木耳產(chǎn)品銷售價格低、效益差的問題；積極研究坡耕地適宜種植品種，推廣保護(hù)性耕作，解決糧食生產(chǎn)產(chǎn)量低、勞動強度大的問題；通過大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和種養(yǎng)大戶，以及土地確權(quán)改革等，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)；完成12公里入村公路改造，18公里圍墻和18公里排水溝建設(shè)，同時，支持貧困村推進(jìn)衛(wèi)生廁所、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、農(nóng)戶安全飲水、客運站點、綠化美化等各項建設(shè)，推動建設(shè)好村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生計生室、農(nóng)家書屋、文化活動廣場等公共衛(wèi)生文化設(shè)施，建設(shè)美麗宜居新農(nóng)村，要貧困地區(qū)過上幸福美好小康生活。

3.攻堅克難，分段突擊

省農(nóng)委本著先易后難、先打基礎(chǔ)后全面提升的要求，科學(xué)制定脫貧計劃。104戶貧困戶，初步安排2016年實現(xiàn)30戶脫貧，2017年實現(xiàn)40戶脫貧，2018年實現(xiàn)34戶脫貧，并實現(xiàn)貧困村脫貧。要根據(jù)脫貧任務(wù)，排開工期，分制定方案、組織動員，籌措資金、明確政策，起步實施、全面鋪開，攻堅提升、完成任務(wù)，全面驗收、總結(jié)完善等5個階段，倒排工期，算好任務(wù)帳、責(zé)任帳、時間帳，以只爭朝夕、時不我待、分段突擊、沖刺決戰(zhàn)的工作狀態(tài)和堅強決心，推進(jìn)全委脫貧攻堅工作。計劃到今年末，要完成2016年貧困戶脫貧目標(biāo)任務(wù)，2017年和2018年脫貧的貧困戶都有產(chǎn)業(yè)項目、經(jīng)營項目、創(chuàng)收項目，創(chuàng)建堅實脫貧基礎(chǔ)和有利條件。到2018年末，全委要高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成貧困村貧困戶脫貧任務(wù)，爭排頭，創(chuàng)一流，通過全省脫貧攻堅檢查驗收。

4.整合資源，加大扶持

確保貧困村和貧困戶脫貧，關(guān)鍵是強化政策引導(dǎo)，加大資金扶持力度。決定全面整合省農(nóng)委資源，綜合整合新農(nóng)村、美麗鄉(xiāng)村、財政“一事一議”和其它涉農(nóng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，在不改變資金用途和政策取向的前提下，各類專項資金要盡可能地向貧困村和貧困戶傾斜。積極爭取國家扶貧開發(fā)政策資金支持，集中投向貧困村，形成投入捆綁和幫扶合力。將組織和動員有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品加工、肥料、農(nóng)藥、種子、農(nóng)機等涉農(nóng)生產(chǎn)銷售企業(yè)，自主自愿幫助解決貧困村貧困戶生產(chǎn)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、民生改善等方面資金短缺問題，助力全委脫貧攻堅工作。擬動員全委黨員干部以及社會能人，積極捐款捐物，為貧困村貧困戶送溫暖、獻(xiàn)愛心。

5.加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任

脫貧攻堅是硬任務(wù)，是重大挑戰(zhàn)和考驗，使命光榮，責(zé)任重大。省農(nóng)委上下精心組織、科學(xué)謀劃、高度重視、強力推動，努力形成強大的工作合力和動力。一是成立領(lǐng)導(dǎo)組織。省農(nóng)委成立脫貧攻堅包保貧困村貧困戶領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)脫貧攻堅工作組織領(lǐng)導(dǎo)、重大事項研究決策、督促檢查、工作調(diào)度、綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌各推進(jìn)組工作開展情況等。二是落實包戶責(zé)任。省農(nóng)委對2個貧困村、104戶貧困戶、179名貧困人口脫貧攻堅，實施全包保、全覆蓋。全面落實省農(nóng)委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，處室和直屬單位分頭負(fù)責(zé)，正高級農(nóng)藝師、研究員、副處級以上干部直接包保貧困戶的目標(biāo)責(zé)任制，要層層簽訂脫貧攻堅責(zé)任書，一包三年，不脫貧不脫鉤。三是協(xié)同推進(jìn)攻堅。為了攻克難點、突出重點，點面結(jié)合推進(jìn)脫貧攻堅工作，省農(nóng)委成立企業(yè)招商、市場開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、綜合協(xié)調(diào)和農(nóng)業(yè)專家指導(dǎo)六個專業(yè)推進(jìn)組，分條分塊推進(jìn)脫貧攻堅工作，確保全委脫貧攻堅形成“一盤棋”。四是加強督促檢查。省農(nóng)委將制定脫貧攻堅成效考核辦法，各處室、直屬單位推進(jìn)脫貧攻堅納入年度目標(biāo)考核體系，建立任務(wù)清單、責(zé)任清單。建立月報信息、季度調(diào)度、半年匯報、全年檢查驗收的脫貧攻堅工作制度，定期開展督促檢查和驗收評價，表揚先進(jìn)，督促后進(jìn)，激勵約束，推進(jìn)工作。（省新農(nóng)村辦供稿）