吳守定

安全是煤炭企業(yè)永恒的主題。工會(huì)組織作為聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，必須充分發(fā)揮群眾在安全生產(chǎn)工作中的重要作用，讓大家從思想上珍惜生命，在行動(dòng)中尊重生命，在行為上按章操作，在管理上樹立安全為天意識(shí)，這是基層工會(huì)組織義不容辭的職責(zé)。

一、工會(huì)組織要處理好安全管理中的兩種關(guān)系

工會(huì)組織監(jiān)督安全管理是法律上的規(guī)定，在抓安全上與行政安全管理人員沒有專兼職之分，在抓安全上的職責(zé)和專職安檢人員同樣重要，肩負(fù)的責(zé)任是不可推卸的。必須以高度的主人翁責(zé)任感，自覺地抓好安全生產(chǎn)。同時(shí)還要正確處理好兩個(gè)關(guān)系，一是處理好安全與生產(chǎn)之間的關(guān)系，要明確安全是為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全的原則，這兩者是統(tǒng)一的。忽視安全就必然導(dǎo)致事故的發(fā)生，如果一味地只講安全不顧生產(chǎn)就失去了抓安全的真正意義。二是處理好抓安全與職工之間的關(guān)系。人的素質(zhì)高低和認(rèn)識(shí)事物的能力是不盡一樣的，當(dāng)你在抓安全的時(shí)候，會(huì)自覺不自覺地觸及到職工的經(jīng)濟(jì)利益，帶來職工的不理解，甚至引起誤會(huì)。這就要求工會(huì)干部，時(shí)刻把安全工作作為天字號(hào)大事來對(duì)待，不但自己要堅(jiān)持學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)方面的系列講話精神和《安全生產(chǎn)法》、《操作規(guī)程》、《安全規(guī)程》等安全法律法規(guī)及有關(guān)安全方面的知識(shí)，還要向職工大力宣傳遵章守紀(jì)的好處和違章蠻干的害處。

二、工會(huì)組織要大力營造安全文化氛圍

安全和穩(wěn)定需要充分發(fā)揮思想政治工作的調(diào)節(jié)作用。思想政治工作具有較強(qiáng)的調(diào)節(jié)功能，它通過民主的、說服教育的、相互溝通的方式，可以達(dá)到對(duì)職工的情緒進(jìn)行調(diào)控、對(duì)人際關(guān)系進(jìn)行有效調(diào)整，從而提高職工的思想覺悟，保持和促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)定與發(fā)展。在實(shí)際工作中，要堅(jiān)持解決思想問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合的原則，在解決思想問題的同時(shí)致力解決職工的實(shí)際問題，通過對(duì)實(shí)際問題的解決，理順情緒、化解矛盾、統(tǒng)一思想，真正做到解決職工思想認(rèn)識(shí)方面的問題。深挖一些事故的根源，除了人力無法抗御的自然災(zāi)害外，很多是與忽視安全，安全意識(shí)淡薄，違章作業(yè)、碰僥幸、闖大膽等行為有著密切的關(guān)系。如果當(dāng)時(shí)注重一些環(huán)節(jié)，安全管理措施到位一些，僥幸心理少一些，安全教育措施深入一些，絕大多數(shù)事故是完全可以避免的。安全和穩(wěn)定還需要充分營造安全文化氛圍。企業(yè)形成良好的安全氛圍，就能夠感染、鼓舞、約束并直接影響企業(yè)的日常安全管理和職工的行為。抓安全和穩(wěn)定工作時(shí)，要充分利用思想政治工作營造安全文化氛圍。安全文化要有價(jià)值觀、安全道德規(guī)范和安全行為準(zhǔn)則的體現(xiàn)。一方面要抓安全文化建設(shè)，要以培養(yǎng)和提高勞動(dòng)者素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)安全與職業(yè)健康為目標(biāo)，堅(jiān)持“安全第一”的方針，以安全發(fā)展為主線，以安全法規(guī)、安全理論、安全科技和安全宣教等為主要內(nèi)容，以安全觀念文化、安全管理文化、安全行為文化和安全物態(tài)文化為主要框架，反映人文思想、弘揚(yáng)人本主義、彰顯人性理念，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想保障。另一方面要突出人本、尊重人權(quán)、關(guān)愛人生，是安全文化的靈魂。要積極倡導(dǎo)尊重生命，珍惜生命，熱愛生命，不斷提高生命的質(zhì)量，是安全文化發(fā)展的源泉，也是安全文化的主旋律。

三、工會(huì)組織要在群監(jiān)工作中轉(zhuǎn)觀念抓落實(shí)

作為群監(jiān)組織的主管部門，工會(huì)組織有責(zé)任利用與職工群眾緊密聯(lián)系這一有利條件，采用多種形式在職工群眾中大力開展好安全宣傳教育活動(dòng)，突出群監(jiān)工作在安全生產(chǎn)中的教育引導(dǎo)作用。通過廣播、電視、報(bào)紙、板報(bào)、標(biāo)語等各種宣傳教育手段，引導(dǎo)職工群眾從樹立“要我安全”到“我要安全”的安全意識(shí)大轉(zhuǎn)變。使安全理念深入人心，從多方面、多角度使安全生產(chǎn)在員工中入腦、入心，體現(xiàn)在行動(dòng)中。那么，工會(huì)組織在安全工作中的作用就會(huì)越來越大，安全生產(chǎn)局面一定會(huì)越來越好，安全工作的基礎(chǔ)也一定會(huì)越來越實(shí)。一是要突出安全形勢(shì)教育和親情教育。在職工中廣泛開展安全形勢(shì)教育，幫助職工認(rèn)清安全形勢(shì)，增強(qiáng)搞好安全生產(chǎn)的責(zé)任感和使命感。突出親情教育主要是突出女工家屬安全協(xié)管活動(dòng)。組織一線職工家屬座談、走訪職工家屬、組織家屬下井體驗(yàn)生活、開展給職工家屬“送一封平安信”、夏送清涼、冬送溫暖、“吹枕頭風(fēng)”安全囑咐等活動(dòng)，有力地促進(jìn)安全生產(chǎn)，切實(shí)保障職工的安全健康。二是要抓好群監(jiān)組織工作。要真正把群監(jiān)工作當(dāng)作安全生產(chǎn)過程中的一道堅(jiān)固防線來抓，把群監(jiān)制度真正當(dāng)作安全措施來完善和執(zhí)行。群監(jiān)制度一定要細(xì)要嚴(yán)且可操作性要強(qiáng)，如工作制度必須要求群監(jiān)網(wǎng)員每班堅(jiān)持在生產(chǎn)開工前、生產(chǎn)過程中、生產(chǎn)結(jié)束時(shí)匯報(bào)排查隱患活動(dòng)、現(xiàn)場填寫隱患處理記錄等，按時(shí)召開群監(jiān)工作月度會(huì)議，認(rèn)真研究安全生產(chǎn)問題，明確監(jiān)督檢查重點(diǎn)，堅(jiān)持日常安全監(jiān)督檢查和不定期每組織部分群監(jiān)員集中上崗進(jìn)行安全巡查活動(dòng)等。這樣的制度既簡單又便于操作，而在執(zhí)行過程中又往往能體現(xiàn)出很好的效果。在制定群監(jiān)員的學(xué)習(xí)制度時(shí)，必須要求對(duì)群監(jiān)員在上崗前進(jìn)行安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括群監(jiān)員的工作職責(zé)與制度、安全生產(chǎn)各類重要文件等基本知識(shí)等。另外還要制定出班前教育和每周開展安全大課活動(dòng)等制度。群監(jiān)員獎(jiǎng)罰制度是為調(diào)動(dòng)群監(jiān)員的工作積極性，設(shè)立的獎(jiǎng)罰機(jī)制，工會(huì)應(yīng)按月給群監(jiān)員發(fā)放一定的津貼，在季度和年終時(shí)對(duì)評(píng)選出的優(yōu)秀群監(jiān)員和先進(jìn)群監(jiān)組織，給予一定的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)也要規(guī)定對(duì)不符合在群監(jiān)崗位工作的人員，給予處罰或撤消其資格的處理，工會(huì)只要真正完善和執(zhí)行好了這些制度，群監(jiān)工作在我們的安全生產(chǎn)過程中就一定會(huì)取到事半功倍的效果。三是嚴(yán)肅工作作風(fēng)。必須要求每名群監(jiān)網(wǎng)員，在井下生產(chǎn)過程中始終要以預(yù)防事故、嚴(yán)查“三違”和隱患為己任，認(rèn)真填寫每日履職記錄，使查隱患、堵漏洞不流于形式，讓安全生產(chǎn)真真正正落在實(shí)處。要充分發(fā)揮車間工會(huì)現(xiàn)有的工作優(yōu)勢(shì)，開展好從上到下的安全防范工作。上就是在地面開展安全預(yù)防工作，突出安全聯(lián)保作用，要突出群監(jiān)員的井下安全預(yù)防作用，即做好對(duì)井下職工的“三違”檢查活動(dòng)和做好幫教工作。當(dāng)然，基層工會(huì)還需要組織好、調(diào)動(dòng)好群監(jiān)網(wǎng)員的工作熱情，讓他們?cè)诠ぷ髦袌?jiān)持嚴(yán)把安全關(guān)，干標(biāo)準(zhǔn)活，上標(biāo)準(zhǔn)崗，在保證安全生產(chǎn)的同時(shí)還要不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平，牢固樹立安全生產(chǎn)觀念，確實(shí)發(fā)揮好群監(jiān)網(wǎng)員在安全生產(chǎn)中的第二道防線作用。

（作者單位：甘肅省靖遠(yuǎn)煤電公司魏家地煤礦）