白城市委五屆十次全會，為“十三五”時期全市農(nóng)業(yè)工作確定了目標、指明了方向。白城市農(nóng)委迅速組織全體干部職工認真學習、深入貫徹全會精神，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持把“三農(nóng)”工作放在重中之重位置，落實習近平總書記提出的“建設三個體系”指示要求，以五大發(fā)展理念引領農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，乘勢而上、加壓奮進，扎實做好全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

一是大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，保障糧食安全。把保障國家糧食安全作為重大政治責任，進一步加快具有地域特點和比較優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。擴大基地生產(chǎn)規(guī)模，優(yōu)化農(nóng)作物種植結構，引導優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中。健全良種引繁和推廣體系，篩選、繁育優(yōu)質(zhì)品種，提高良種覆蓋率，提升特色農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和單產(chǎn)水平。突出耕地這個根本、設施和科技兩個關鍵，實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，進一步鞏固提升糧食綜合生產(chǎn)能力。

二是大力發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，推動供給側調(diào)整。大力推動農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，抓好“去庫存、降成本、補短板”三大重點任務。積極穩(wěn)妥推進土地適度規(guī)模經(jīng)營，培育種植大戶、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體，依托村企對接、招商引資、土地流轉、項目投資、新農(nóng)村建設等綜合載體，促進品種、技術、項目、資金和政策的積聚集合，促進生產(chǎn)方式由農(nóng)民分散種植的家庭生產(chǎn)向規(guī)?；?、集約化方向轉變，農(nóng)業(yè)投入由農(nóng)民投入為主向種植大戶和企業(yè)投入為主轉變，銷售經(jīng)營由農(nóng)民自產(chǎn)自銷為主向合同種植轉變。通過發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營、減少化肥農(nóng)藥不合理使用、開展社會化服務，降低生產(chǎn)成本，提高農(nóng)業(yè)效益和競爭力，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升。

三是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)設施，強化發(fā)展基礎。圍繞優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)設施化進程，著力改善農(nóng)業(yè)裝備條件，切實提高農(nóng)業(yè)設施化整體水平。重點發(fā)展溫室大棚、光伏大棚等農(nóng)業(yè)設施，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，相對集中，連片建設，形成規(guī)模生產(chǎn)和區(qū)域布局優(yōu)勢，全面提高設施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)能力，提升產(chǎn)品質(zhì)量和附加值。深入開展國家糧食生產(chǎn)全程機械化整省推進行動，優(yōu)化農(nóng)機裝備結構，重點提升水稻機插、玉米機收比例，不斷提高全市農(nóng)業(yè)機械化水平。

四是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，提升產(chǎn)業(yè)水平。堅持跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，圍繞農(nóng)業(yè)上工業(yè)，上了工業(yè)促農(nóng)業(yè)，大力推進農(nóng)產(chǎn)品加工增值發(fā)展戰(zhàn)略，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群，著力建設縣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建立專業(yè)化生產(chǎn)基地，加強生產(chǎn)基地基礎設施建設，發(fā)展和完善訂單農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。重點培育和發(fā)展一大批帶動力強、產(chǎn)業(yè)效益大、有市場競爭力的大型農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

五是大力實施品牌戰(zhàn)略，增強產(chǎn)品競爭力。以“推動中國產(chǎn)品向中國品牌轉變”為方向，遵循市場為主、政府推動、各方參與的原則，按照“定位、塑造、宣傳、監(jiān)管、保護”的思路，加快我市農(nóng)產(chǎn)品品牌培育創(chuàng)建，建設完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場體系，打造一批特色鮮明、質(zhì)量穩(wěn)定，信譽良好、市場占有率高的品牌農(nóng)產(chǎn)品，增創(chuàng)白城市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。實施地域品牌、產(chǎn)業(yè)品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌和節(jié)會品牌“五位一體”的品牌農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略，加大品牌整合力度，提升品牌管理水平，創(chuàng)建具有市場影響力的品牌。以品牌營銷為突破口，積極開拓國內(nèi)外市場，提升白城農(nóng)產(chǎn)品的市場知名度、美譽度。

六是大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。樹立生態(tài)文明理念，堅持產(chǎn)能為本、保育優(yōu)先、創(chuàng)新驅動、依法治理、惠及民生、保障安全的指導方針，堅持把保護生態(tài)環(huán)境作為轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的緊迫任務，推動全市農(nóng)業(yè)發(fā)展由主要依靠拼生態(tài)拼環(huán)境向綠色循環(huán)可持續(xù)發(fā)展轉變。全面加強農(nóng)業(yè)面源污染防控，科學合理使用農(nóng)業(yè)投入品，普及和深化測土配方施肥，鼓勵使用有機肥、生物肥料和綠肥種植；推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥、生物農(nóng)藥和先進施藥機械，推進病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控。積極開展“三品一標”認證工作，加強基地建設，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。啟動實施循環(huán)農(nóng)業(yè)建設項目，普及推廣秸稈還田、秸稈漚肥、秸稈栽培食用菌、秸稈工業(yè)利用等技術，建立“豬—沼—菜”、“玉米秸稈多元化應用”等農(nóng)牧結合循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。（白城市農(nóng)委供稿）