王建芬

摘 要：內(nèi)部審計(jì)是事業(yè)單位的重要組成部分，對(duì)單位的管理風(fēng)險(xiǎn)起到了一定的防范作用，其能夠加強(qiáng)單位對(duì)內(nèi)部審計(jì)的重視，從而對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行完善的管理，有助于單位經(jīng)濟(jì)效益的提高。因此，如何提高內(nèi)部審計(jì)的成本控制與效率，成為現(xiàn)代事業(yè)單位研究的重點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；內(nèi)部審計(jì)；成本控制

成本控制在企業(yè)管理具有重要影響，科學(xué)、正確、合理的內(nèi)部審計(jì)能夠幫助單位進(jìn)行收支管理，從而保障單位財(cái)產(chǎn)的流通性和安全性。在事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)工作中，要充分認(rèn)識(shí)到收支平衡的重要性，這就要求現(xiàn)代事業(yè)單位做好成本控制工作，最有效的方法是做好內(nèi)部審計(jì)工作。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的北京下，提高事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作的質(zhì)量和效率，對(duì)于單位經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)具有積極影響。因此，文章主要針對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)的成本控制與效率展開(kāi)分析，報(bào)道如下。

一、事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)成本控制中存在的問(wèn)題

1.內(nèi)部審計(jì)沒(méi)有重視成本控制工作

在過(guò)去幾十年間，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)審核中缺乏成本核算，并且由于單位財(cái)務(wù)管理制度尚未晚上，單位各部門(mén)沒(méi)有指定科學(xué)的成本控制計(jì)劃，導(dǎo)致資金使用散亂，無(wú)法有效進(jìn)行成本控制。內(nèi)部審計(jì)作為事業(yè)單位中的重要部門(mén)，其自身缺乏良好的成本控制觀念，沒(méi)有人認(rèn)識(shí)到開(kāi)支平衡與單位經(jīng)濟(jì)效益的相關(guān)性[1]。審計(jì)部門(mén)在審計(jì)項(xiàng)目中沒(méi)有認(rèn)識(shí)到成本控制的重要性，導(dǎo)致工作效率降低以及資金和精力的浪費(fèi)。

2.事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)成本控制不合理

事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)成本控制是事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的重要環(huán)節(jié)，但在預(yù)算管理以及相應(yīng)體制方面存在欠缺，例如管理不合理。成本預(yù)算是預(yù)算資金的一部分，審計(jì)成本與審計(jì)項(xiàng)目具有統(tǒng)一性。在目前的事業(yè)單位中，對(duì)于成本沒(méi)有進(jìn)行單獨(dú)管理，只是簡(jiǎn)單地將一些辦公費(fèi)用、培訓(xùn)費(fèi)用納入成本經(jīng)費(fèi)之中，導(dǎo)致其他成本沒(méi)有被歸類(lèi)到成本管理的范疇，使得大量單位資產(chǎn)被占用，審計(jì)成本被歸納到其他費(fèi)用之中，導(dǎo)致單位內(nèi)部審計(jì)存在不科學(xué)、不合理的問(wèn)題。此外，在預(yù)算管理中也存在脫節(jié)的現(xiàn)象，導(dǎo)致成本預(yù)算不夠科學(xué)[2]。

3.缺乏激勵(lì)制度，審計(jì)人員的工作積極性下降

目前事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)部門(mén)缺乏相應(yīng)的考核機(jī)制，沒(méi)有重視單位的績(jī)效考核，使得單位考核失去其意義。審計(jì)部門(mén)重視的是審計(jì)項(xiàng)目的數(shù)量，對(duì)于審計(jì)質(zhì)量、效率以及效果沒(méi)有過(guò)多重視。薪酬往往與個(gè)人職位掛鉤，沒(méi)有重視到個(gè)人業(yè)務(wù)效率。在此背景下，單位缺乏一定的激勵(lì)制度，沒(méi)有設(shè)置相應(yīng)的懲處措施，使得審計(jì)人員的工作得不到單位領(lǐng)導(dǎo)的積極評(píng)價(jià)，從而無(wú)法有效發(fā)揮審計(jì)人員的主觀能動(dòng)性，降低了其工作積極性。

4.審計(jì)資源方法滯后

審計(jì)流程是內(nèi)部審計(jì)的過(guò)程，但是從目前事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)分析，其存在不規(guī)范、復(fù)雜、繁瑣、程序僵化等問(wèn)題，就這一現(xiàn)狀分析，其可能造成審計(jì)效率的降低。事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)仍停留在初級(jí)階段，進(jìn)通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)憑證進(jìn)行逐個(gè)檢查，沒(méi)有對(duì)憑證進(jìn)行復(fù)核。計(jì)算機(jī)使用頻率不高，內(nèi)部審計(jì)工作中仍采用手工審計(jì)的方式，使得審計(jì)工作容易出現(xiàn)較多問(wèn)題。

5.審計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)低

內(nèi)部審計(jì)是一項(xiàng)具有專(zhuān)業(yè)性的工作，對(duì)審計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和審計(jì)經(jīng)驗(yàn)要求較高，但是從目前事業(yè)單位現(xiàn)狀來(lái)看，單位對(duì)于審計(jì)人員的選拔取法一套標(biāo)準(zhǔn)體系，無(wú)法有效篩選高素質(zhì)審計(jì)人員。單位在招聘審計(jì)人員時(shí)，過(guò)多的注重會(huì)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，主要從會(huì)計(jì)人員中挑選。再加上前面所述，單位不重視內(nèi)部審計(jì)工作，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的重要性，認(rèn)為審計(jì)工作和會(huì)計(jì)工作的性質(zhì)是相似的，會(huì)計(jì)人員自然能勝任審計(jì)工作。因此，在事業(yè)單位審計(jì)人員的挑選中存在一定的隨意性。導(dǎo)致審計(jì)人員缺乏一定的工作技能，審計(jì)經(jīng)驗(yàn)不組，工作效率低下，造成人力、精力的浪費(fèi)。

二、提高事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)成本控制質(zhì)量與效率的對(duì)策

1.優(yōu)化審計(jì)工作流程，整合審計(jì)部門(mén)的成本資源

審計(jì)成本的合理利用對(duì)于審計(jì)效率具有直接的相關(guān)性，因此加強(qiáng)審計(jì)管理工作、提高審計(jì)工作的效率和質(zhì)量，是事業(yè)單位提升經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。在審計(jì)管理過(guò)程中，要想優(yōu)化審計(jì)工作流程、整合審計(jì)成本資源，首先必須要制定合理的審計(jì)計(jì)劃，明確審計(jì)目標(biāo)。根據(jù)單位的發(fā)展目標(biāo)以及投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督的要求，對(duì)審計(jì)計(jì)劃進(jìn)行合理安排，從而突出單位工作目標(biāo)和戰(zhàn)略計(jì)劃。然后要保持各單位的審計(jì)優(yōu)勢(shì)，合理調(diào)整單位結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)審計(jì)管理，使得各方面加緊配合，形成一個(gè)健全的整體，提高協(xié)同效益，提高審計(jì)效率。

2.建立良好的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的建立，能夠提高審計(jì)人員的工作積極性。應(yīng)用績(jī)效與薪酬掛鉤的方式，能夠有效調(diào)動(dòng)審計(jì)人員的主觀能動(dòng)西，提高審計(jì)工作的質(zhì)量和效率，也有助于單位經(jīng)濟(jì)效益的提升。獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的建立對(duì)于提高審計(jì)效率具有積極影響，其作為一種激勵(lì)手法，通過(guò)合理配置單位資源，提升工作人員的工作積極性，對(duì)于惡意侵占單位資產(chǎn)的審計(jì)人員予以重懲，進(jìn)而約束審計(jì)人員的工作。

3.制定科學(xué)的審計(jì)計(jì)劃

制定科學(xué)的審計(jì)計(jì)劃對(duì)于審計(jì)工作的有序開(kāi)展具有積極影響。在編制審計(jì)計(jì)劃過(guò)程中，要重視審計(jì)項(xiàng)目的合理選擇，選擇單位重點(diǎn)項(xiàng)目和重大資金進(jìn)行審核；此外，要重視審核效率的提升，減少那些耗費(fèi)資金且收益不高的項(xiàng)目。

4.加強(qiáng)審計(jì)人才培養(yǎng)

審計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)能力對(duì)審計(jì)工作的質(zhì)量和效率具有重要的影響。為了提高單位審計(jì)效率和質(zhì)量，需要重視審計(jì)人員培養(yǎng)，探索和創(chuàng)新審計(jì)人員招聘模式，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念，采用現(xiàn)代化招聘模式。可以借鑒人力資源市場(chǎng)或高等院校中對(duì)于審計(jì)人員選擇標(biāo)準(zhǔn)，明確審計(jì)人員的能力與技能，從而提高單位審計(jì)效率。

5.改進(jìn)審計(jì)方法

審計(jì)方法對(duì)于審計(jì)質(zhì)量具有重要影響，審計(jì)工作需要在保障質(zhì)量的前提下，優(yōu)化審計(jì)流程，簡(jiǎn)化審計(jì)步驟，避免時(shí)間和精力的浪費(fèi)。在審計(jì)過(guò)程中，綜合運(yùn)用交叉復(fù)核、內(nèi)部審評(píng)、數(shù)學(xué)模型分析等審計(jì)方法，能夠有效提高審計(jì)效率。

三、結(jié)束語(yǔ)

文章首先分析了事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)成本控制中存在的問(wèn)題，然后提出了提高事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)成本控制質(zhì)量與效率的對(duì)策，旨在提高我國(guó)事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]金銳.探析事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)的成本控制與效率提高對(duì)策[J].中國(guó)總會(huì)計(jì)師，2015，21（5）：76-77.

[2]張愛(ài)萍.事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)的成本控制與效率提高[J].會(huì)計(jì)之友，2014，23（11）：47-48.

（作者單位：滑縣公路管理局）