艾肯白爾·托合提

摘 要：隨著時代的進步，黨提出了“公開建黨”，在新時期進行黨務公開，提高了黨的科學化建設水平，使黨內(nèi)民主得到了發(fā)展，能夠對黨內(nèi)權利起到十分重要的監(jiān)督和制約作用。對于重大事件應該規(guī)范黨內(nèi)、黨外文件傳達的先后順序，對于重大事件應該首先在黨內(nèi)進行傳播，對于重要的文件應該在黨內(nèi)先進行傳達，對于重大事件和重要文件應該在黨內(nèi)首先進行討論，由黨內(nèi)決定重要的決策，然后再向黨外傳達，通過以上的手段可以很好的調動黨員的積極性，提高黨員的集體榮譽感和個人責任感。

關鍵詞：基層黨組織；黨務公開；運行機制

黨務公開的主要內(nèi)容是指凡是本單位黨員、群眾關注的重大事項和熱點問題，只要不涉及黨內(nèi)秘密，都應當最大限度地向全體黨員和群眾公開[1]。全局和中心工作、思想建設、組織建設、作風建設、制度建設以及本單位根據(jù)實際情況認為有必要公開的其他事項都要列為重點內(nèi)容予以公開。黨務公開是新的歷史時期下的執(zhí)政手段和方式的創(chuàng)新，表現(xiàn)出一種新的執(zhí)政理念，在黨務公開的過程中逐漸的形成了相互協(xié)調、相互聯(lián)系的工作機制。本文就基層黨組織黨務公開的內(nèi)容、程序及運行機制予以分析和探討。

一、基層黨組織的黨務公開現(xiàn)狀

基層黨組織是指企業(yè)、學校、農(nóng)村等基層單位成立的黨的基層組織，凡是有正式黨員三人以上的，都應當成立黨的基層組織[2]。黨務公開就是將黨執(zhí)掌的權利在運作過程當中向黨內(nèi)以及社會各界進行公開，保證工作的透明度，使更多的黨員和人民群眾能夠了解黨、相信黨。由于基層黨組織結構不夠規(guī)范，紀委的監(jiān)督職責弱化，而且許多部門的工作機制都不健全，基層黨組織的內(nèi)在制度和政策支持都不夠完善，使得黨內(nèi)信息的傳遞不夠通暢，使得黨員和組織之間有距離感，不能使黨員感受到榮譽感和責任感，不能充分調動黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。而且有一部分黨員的思想認識存在誤區(qū)，沒有正確的認識黨務公開，導致黨務公開流于形式，沒有達到應有的效果。

二、完善基層黨組織黨務公開的運行機制的對策

如何對基層黨組織黨務進行公開，真正做到依法依紀、求真務實，使公開不流于形式[3]。首先基層黨組織的黨員領導干部首先要改變自己的思想，轉變自己的觀念，只有領導干部了解了黨務公開的好處，才能保證黨務公開在原則和理論上的明確，而如何增強黨組織工作的透明度，改進黨的領導方式，保證黨的先進性，提高黨的執(zhí)政能力，這都與黨務公開有密不可分的關系?；鶎狱h組織由于其自身特點，使得黨內(nèi)信息的傳遞不夠通暢，不能充分調動黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。而且有一部分黨員的思想認識存在誤區(qū)，沒有正確的認識黨務公開，導致黨務公開流于形式，沒有達到應有的效果。對于黨務公開的具體細節(jié)應該進一步完善，不僅要對基層黨組織當中的成員以及領導進行公開，而且要將基層黨組織每年的工作目標，完成情況，都能進行公開，如果有黨員發(fā)生了違紀，應該對其進行公開，尤其是對于基層黨組織領導班子的選拔更加應該公開化，透明化，提高每一位黨員對于黨的忠誠度和信任度。要充分利用各種條件和資源實行黨務公開，這對于黨內(nèi)民主的發(fā)展有極大的好處，這是民心所向，大勢所趨，我們應該抓緊進行黨務公開。基層的黨務公開運行機制是一項基礎性長期性的工作，一方面我們需要制定相關的法律條例進行保障，增強黨員依法治黨的意識，提高黨務公開的規(guī)范化和科學化，另一方面要健全黨務公開的制度體系，這樣才能保障黨務公開的穩(wěn)定性和長效性。對與黨員和群眾關系的熱點問題應該及時進行通報，應該切實保障黨員的知情權，彌補黨務公開當中可能出現(xiàn)的疏漏?；鶎狱h委組織加強對黨務公開工作進行檢查驗收，及時發(fā)現(xiàn)問題、整改問題，認真總結經(jīng)驗，形成黨務公開的長效機制[4]。

三、小結

黨內(nèi)民主是中國未來黨的科學化建設的必經(jīng)之路，黨的發(fā)展最終還是需要民主力量的支持，才能得以發(fā)展和壯大，只有民主的力量發(fā)展壯大了，黨的力量才能夠發(fā)展壯大，所以國家迅速做出了決策，積極發(fā)展黨務公開，對于基層黨組織黨務公開的內(nèi)容、程序及運行機制的研究，可以很好的調動黨員的積極性，提高黨員的集體榮譽感和個人責任感。對于黨務公開，我們要對群眾和黨員真正關心的事情進行公開，這才是黨務公開的重點，對于黨員和群眾有著重要的意義，對群眾和黨員真正關心的事情進行公開，建立有效的約束和監(jiān)督機制，合理有效的解決這些問題。保障黨員和群眾的話語權，并且擴大基層黨組織領導班子選舉的多樣性，擴大選舉的范圍和方法。黨組織的各項活動都應該從私密走向公開化、透明化，只要不涉及黨內(nèi)機密，都可以進行公開，及時向黨員和群眾通報黨務，明確每一位基層黨務組織人員的權利和責任，確保每一位黨員和群眾的權利不被剝奪，也保證每一位基層黨務組織人員的責任都能落實。

綜上所述，基層黨組織的中心工作、思想建設、組織建設、作風建設、制度建設以及本單位根據(jù)實際情況認為有必要公開的其他事項都要列為重點內(nèi)容予以公開。黨務公開是新的歷史時期下的執(zhí)政手段和方式的創(chuàng)新，表現(xiàn)出一種新的執(zhí)政理念，在黨務公開的過程中逐漸的形成了相互協(xié)調、相互聯(lián)系的工作機制，是未來發(fā)展的必然趨勢。

參考文獻：

[1]陳海燕.基層黨務公開運行機制的價值蘊含與對策思考[J].世紀橋，2015，5（16）：25-26.

[2]蔡志強，徐黎.基層組織黨務公開與推進黨內(nèi)民主建設[J].福建理論學習，2010，10（1）：23-26.

[3]齊衛(wèi)平.黨的建設科學化：黨務公開的理論意義和實踐價值[J].江西師范大學學報（哲學社會科學版），2011，44（5）：26-31.

[4]吳其良，游揚波.黨的基層組織黨務公開的理論探析[J].上海黨史與黨建，2011，1（4）：35-37.

（作者單位：和田縣中共和田地委黨校）