鐘磊 于波 周文波

在精準(zhǔn)扶貧過(guò)程中，宜賓市非公企業(yè)找準(zhǔn)致貧根源，以“產(chǎn)業(yè)造血”為重點(diǎn)，著力培育產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，創(chuàng)新扶貧機(jī)制，使精準(zhǔn)扶貧收到了實(shí)效。

坐著廠車上下班，成天忙碌在制茶車間的宜賓市翠屏區(qū)56位殘疾村民當(dāng)上川茶集團(tuán)工人后，再也不用為生計(jì)犯愁；不出家門就能在村里的“蝴蝶蘭”制衣公司務(wù)工，南溪區(qū)羅龍鎮(zhèn)的眾多留守婦女告別了過(guò)去“一年只忙幾天農(nóng)活，多數(shù)時(shí)間泡在牌桌”的日子；在宜賓縣喜捷鎮(zhèn)，遠(yuǎn)近聞名的九彩虹生態(tài)農(nóng)業(yè)公司，讓周邊鄉(xiāng)村年過(guò)八旬的老人仍能享受“種菜當(dāng)作鍛煉，賣菜輕松掙錢”的樂(lè)趣……

陽(yáng)春三月，記者在川南宜賓市采訪期間，處處感受到當(dāng)?shù)胤枪髽I(yè)黨組織找準(zhǔn)致貧根源，助力精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)生的溫馨氛圍。

“百企幫村幫戶”，精準(zhǔn)扶貧有抓手

“民營(yíng)企業(yè)能有今天的地位，靠的是改革開放的好政策，和各級(jí)黨委、政府的精心扶持，理應(yīng)用感恩行動(dòng)回報(bào)社會(huì)，在精準(zhǔn)扶貧工作中盡心盡力。”川茶集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)顏澤文快人快語(yǔ)。

2014年以來(lái)，宜賓市以“百企幫村幫戶”感恩行動(dòng)為載體，組織引導(dǎo)全市非公企業(yè)參與扶貧攻堅(jiān)，努力探索符合當(dāng)?shù)靥厣姆鲐毮Ｊ健?/p>

廣泛宣傳，通過(guò)召開市、縣兩級(jí)非公企業(yè)黨組織服務(wù)扶貧攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)、發(fā)布倡議書、深入企業(yè)動(dòng)員等方式，加強(qiáng)思想宣教和政策引導(dǎo)，提高非公經(jīng)濟(jì)人士對(duì)參與精準(zhǔn)扶貧工作的認(rèn)識(shí)。

精心組織，在廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上，選取市內(nèi)100個(gè)貧困村和2379戶貧困戶為幫扶對(duì)象，按照一幫一、多幫一等形式進(jìn)行企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶。

靈活形式，按照自覺(jué)自愿、量力而行的原則，由非公企業(yè)自行選擇幫扶對(duì)象和確定幫扶措施。九彩虹農(nóng)業(yè)公司黨支部書記李正林直言：“精準(zhǔn)扶貧充分尊重了企業(yè)意愿，有利于大家‘八仙過(guò)海，各顯神通。”

記者了解到，僅在2015年10月17日全國(guó)第二個(gè)“扶貧日”當(dāng)天，全市124家非公企業(yè)紛紛慷慨解囊，現(xiàn)場(chǎng)捐贈(zèng)和認(rèn)領(lǐng)扶貧項(xiàng)目資金總額達(dá)800余萬(wàn)元?！斑@在經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，企業(yè)效益銳減的情況下實(shí)屬不易?！币速e市非公經(jīng)濟(jì)黨工委副書記何才華說(shuō)，這也說(shuō)明發(fā)動(dòng)全市非公企業(yè)黨組織服務(wù)扶貧攻堅(jiān)，組織引導(dǎo)全市非公企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)人士參與精準(zhǔn)扶貧的工作收到了明顯效果。

創(chuàng)新機(jī)制，從源頭防止“脫貧返貧”

“送錢送物只能解燃眉之急，只有讓貧困農(nóng)民擁有致富產(chǎn)業(yè)才能徹底拔除窮根。”宜賓市委組織部副部長(zhǎng)饒福勇介紹，為了形成長(zhǎng)效幫扶服務(wù)機(jī)制，達(dá)到貧困群眾脫貧后不返貧的目標(biāo)，幫扶企業(yè)通過(guò)開展與貧困村共建，促進(jìn)互利共贏，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

“農(nóng)民最愛說(shuō)給錢給物不如給個(gè)好干部。民營(yíng)企業(yè)給不了干部，但可以幫助貧困村培育新理念，開拓致富新門路?！北局迤蠊步ǖ陌l(fā)展理念，非公企業(yè)黨組織大力推行“企業(yè)黨支部+村黨支部”“企業(yè)黨員+農(nóng)民黨員+困難群眾”共建模式，選派黨員員工到村任職幫助指導(dǎo)扶貧，僅川茶集團(tuán)就建立了6個(gè)產(chǎn)業(yè)基地黨支部，把黨建、扶貧、產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，工作貫穿整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，企業(yè)和茶農(nóng)黨員、普通茶農(nóng)形成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)紐帶和命運(yùn)共同體，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)企雙贏。

“一筆捐款可以扶持一家人，一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)可以造福幾代人，企業(yè)最大的優(yōu)勢(shì)就在于通過(guò)培植產(chǎn)業(yè)造福農(nóng)民?！痹诰珳?zhǔn)扶貧過(guò)程中，非公企業(yè)結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn)和農(nóng)村資源優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)貧困村調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，使農(nóng)民得到了更多實(shí)惠。石海繭絲綢公司為五星鎮(zhèn)大同村規(guī)劃發(fā)展思路，投入30余萬(wàn)元為貧困戶提供桑苗、化肥，支持貧困戶發(fā)展桑園；川茶集團(tuán)、藍(lán)伯特公司、云辰喬木等企業(yè)與貧困村共建茶葉、中藥材、蔬菜、水果、花卉等基地32個(gè)，其中川茶集團(tuán)輻射茶園基地40余萬(wàn)畝，帶動(dòng)了10萬(wàn)農(nóng)戶，實(shí)現(xiàn)戶均年增收2000余元。

“優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)造福農(nóng)民，創(chuàng)新機(jī)制更是事半功倍?！狈枪髽I(yè)紛紛推出企業(yè)投資、貧困戶投勞、共享發(fā)展紅利的發(fā)展模式，以“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、訂單農(nóng)業(yè)等多種形式扶持農(nóng)戶。川茶集團(tuán)在翠屏區(qū)邱場(chǎng)鎮(zhèn)與金秋茶葉專業(yè)合作社共同投資組建成立“宜賓市金秋茶葉有限公司”，不僅為基地茶農(nóng)提供了茶園管理等一系列服務(wù)，還使入社茶農(nóng)通過(guò)“入股保底收益、按股分紅”模式分享了初加工環(huán)節(jié)的增值利潤(rùn)。

“2015年，我們506戶入社茶農(nóng)實(shí)現(xiàn)戶均增收超萬(wàn)元，是近5年增收幅度最大的一年?！苯鹎锊枞~專業(yè)合作社理事長(zhǎng)劉小進(jìn)一臉喜色。

因地制宜施策，確?！八幍讲〕?/p>

貧困對(duì)象的致貧原因千差萬(wàn)別，有的身體差、有的缺技術(shù)，想靠一劑藥方包治百病絕無(wú)可能，必須精準(zhǔn)開方才能藥到病除。記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，宜賓市非公企業(yè)堅(jiān)持因地制宜，精準(zhǔn)施策，有效提升了扶貧實(shí)效。

“一個(gè)學(xué)生的學(xué)費(fèi)可以讓一個(gè)農(nóng)村家庭生活水平下降，一場(chǎng)大病往往會(huì)壓垮一個(gè)貧困家庭?！狈枪髽I(yè)通過(guò)設(shè)立教育獎(jiǎng)勵(lì)、醫(yī)療救助基金和捐款捐物等多種形式，重點(diǎn)扶持因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W等原因致貧的群眾。成中集團(tuán)捐款100萬(wàn)元成立“成中集團(tuán)貧困大學(xué)生圓夢(mèng)救助金”，捐款40萬(wàn)元成立醫(yī)療救助慈善基金，捐款40萬(wàn)元為屏山縣清平鄉(xiāng)彝家新寨困難戶購(gòu)買家具家電；寅吾集團(tuán)注資500萬(wàn)元成立“寅吾慈善基金”；重啤集團(tuán)宜賓分公司向龍池中學(xué)、高場(chǎng)職中等貧困學(xué)生發(fā)放助學(xué)金37.6萬(wàn)元；瑞興公司為貧困戶高中畢業(yè)生捐贈(zèng)80萬(wàn)元用于大學(xué)學(xué)費(fèi)。目前，全市非公企業(yè)已建立6個(gè)助學(xué)、扶貧救助基金，為困難群體捐款捐物達(dá)2000余萬(wàn)元。

針對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施條件較差的貧困村，通過(guò)投入資金用于供水、供電、道路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)改善了當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活水平和發(fā)展條件。聚森緣生態(tài)投資40萬(wàn)元為鳳儀鄉(xiāng)民族村硬化了公路，仙鵝林業(yè)投資50萬(wàn)元為李場(chǎng)鎮(zhèn)當(dāng)?shù)厝罕娪不贰Ｄ壳?，全市非公企業(yè)共修建村道150余公里，整修山坪塘、水窖20余個(gè)。

如今，“一技在手，吃穿不愁”這句老話對(duì)宜賓很多貧困農(nóng)民有了更多的現(xiàn)實(shí)意義。翠屏區(qū)明威鄉(xiāng)新福村殘疾村民周鳳理學(xué)會(huì)制茶技術(shù)后，和55名同樣身體不便的殘疾農(nóng)民在川茶集團(tuán)當(dāng)上了工人，每年都有兩萬(wàn)多元穩(wěn)定收入，家庭生活明顯改觀。

針對(duì)部分貧困農(nóng)民文化水平不高、缺乏就業(yè)技能的狀況，非公企業(yè)以技術(shù)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)等方式，開展農(nóng)村勞動(dòng)力免費(fèi)職業(yè)和技能培訓(xùn)，使貧困農(nóng)民成為技術(shù)農(nóng)民。橫豎生物通過(guò)培訓(xùn)，吸納貧困戶就業(yè)68人；金石化工通過(guò)專業(yè)技能培訓(xùn)，雇傭32名殘疾人當(dāng)工人。目前，全市非公企業(yè)共開展技能培訓(xùn)20余期，培訓(xùn)9150余人，吸納就業(yè)1.31萬(wàn)人。

面對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻的巨大壓力，宜賓非公企業(yè)黨組織將搞好企業(yè)經(jīng)營(yíng)，維護(hù)困難職工作為政治使命?！敖?jīng)濟(jì)下行壓力再大，我們也要通過(guò)開發(fā)系列產(chǎn)品來(lái)化解企業(yè)困難，絕不讓一個(gè)員工因失業(yè)而導(dǎo)致家庭返貧?！本挪屎甾r(nóng)業(yè)公司經(jīng)理李興海擲地有聲。