劉德華　唐橋　楊學(xué)兵

巴中市巴州區(qū)西城街道辦事處草壩街社區(qū)居委會原主任汪梅曾是家喻戶曉的“明星”：先后榮獲“全國人民調(diào)解標(biāo)兵”“四川省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“四川省勞?！薄八拇ㄊ∪思t旗手”“巴中市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”等榮譽稱號。她被社區(qū)居民親切地稱為“汪大姐”，用她的名字命名的調(diào)解工作室是四川省第二個、巴中市第一個以個人姓名命名的人民調(diào)解室?？扇缃?，她因先后9次伙同他人虛列開支，套取公款21.6萬元；虛報4戶受災(zāi)戶，騙取國家救災(zāi)資金10萬元，站在了法庭的被告人席上。

2015年12月，巴州區(qū)檢察院以涉嫌貪污罪依法對汪梅提起公訴。2016年1月6日，巴州區(qū)法院公開開庭審理了此案。

兼任報賬員 為“明星”主任隕落埋下伏筆

1965年出生的汪梅是土生土長的巴州區(qū)人。自從1986年參加工作以來，她一直工作在基層，1992年12月，汪梅來到原巴中縣西城草壩居委會工作，先后擔(dān)任計生專干，居委會副主任、主任。

草壩街社區(qū)是巴州區(qū)最大的社區(qū)，社區(qū)矛盾糾紛多、下崗失業(yè)人員多。面對困難，汪梅毫無怨言，一干就是23年。2014年4月，巴州區(qū)政府啟動草壩街特色街區(qū)建設(shè)工程，汪梅與其他居委會成員一起每天走家串戶，宣傳政策、化解矛盾、配合施工改造，最終將草壩街打造成了巴中的“名片”。

在草壩街社區(qū)工作期間，汪梅共調(diào)解各類矛盾糾紛1000余件，共解決群體性上訪40余起，調(diào)解成功率達98%。只有初中文化的汪梅憑借自己的踏實肯干和辛勤工作贏得了組織的認可，先后榮獲中央、省、市和區(qū)級表彰獎勵20余項。

2010年2月，巴中市司法局、巴州區(qū)司法局和西城街道辦事處共同為“汪梅調(diào)解工作室”授牌。憑借“事情解決不好就摘牌子”的承諾，汪梅在社區(qū)居民中獲得了較高的威望。

隨著事業(yè)的節(jié)節(jié)攀升，汪梅也理所當(dāng)然地成為巴州區(qū)的“明星”居委會主任。

2009年，在巴州區(qū)西城街道辦事處人大辦公室工作的李國建擔(dān)任了草壩街社區(qū)黨總支書記。經(jīng)社區(qū)決定，擔(dān)任居委會主任的汪梅兼任社區(qū)報賬員。這看似尋常的工作調(diào)整，卻給汪梅的隕落埋下了伏筆。

書記、主任高度“默契” 侵吞公款屢屢得手

2009年上半年，草壩街社區(qū)對公賬戶取消，所有賬務(wù)需由汪梅到西城街道辦事處會計核算中心報賬，再由西城辦事街道處核算中心將居委會的款項撥付到汪梅提供的銀行卡上。按照相關(guān)制度規(guī)定，草壩街社區(qū)的工作經(jīng)費收支，應(yīng)由經(jīng)辦人填寫相關(guān)發(fā)票，經(jīng)社區(qū)副主任審核、書記李國建簽審后，再由汪梅負責(zé)支錢。汪梅在征得李國建的同意后，將社區(qū)經(jīng)費存到了自己的私人工資卡上。這為汪梅伙同李國建等人虛列開支、套取公款提供了便利。

2011年，汪梅的外孫病重，在北京治療。同年4月，李國建的妻子得了宮頸癌，他決定也將妻子送往北京治療，因擔(dān)心自己的幾萬元積蓄不夠，便打電話告知汪梅，讓她從社區(qū)賬務(wù)里給他拿兩萬元，并說：“你父母年紀(jì)大了，你外孫生病也花了不少錢，要不你也拿兩萬。你自己想辦法把賬做好就是了?！本芙^的話剛到嘴邊，汪梅就想到了生病的父母、病重的外孫和沒有工作的丈夫。想到巨額的醫(yī)療費用和龐大的家庭開支全靠自己幾千元的工資苦苦支撐時，汪梅動搖了。最終，她同意了李國建的提議，取了兩萬元現(xiàn)金給他送了過去。

汪梅在檢察機關(guān)供述：“我分得的錢全部用于個人及家庭日常生活開支，大部分用于我、我父親和外孫生病住院期間的費用。”

2011年10月，草壩街社區(qū)服務(wù)大廳裝修完畢，西城街道辦事處會計核算中心將裝修費用轉(zhuǎn)到了汪梅的卡上。李國建得知后，讓汪梅將裝修的票據(jù)整理好后找他。在詳細了解了整個項目的收入和支出情況后，李國建對汪梅說：“裝修服務(wù)大廳的費用支付完了，社區(qū)還結(jié)余5萬余元，你去取4萬元，我們一人分兩萬元，剩余的錢就存在你的卡上?！彪S后，汪梅取出兩萬元給了李國建。

在嘗到套取公款私分的甜頭后，汪梅和李國建在工作中形成了高度“默契”：社區(qū)工作獲得好的名次，他們要分辛苦費；逢年過節(jié)，他們要分過節(jié)費。

他們的胃口越來越大，甚至在國家災(zāi)后重建補助資金上動起了歪腦筋。

“5·12”汶川地震發(fā)生后，巴州區(qū)米面廠第61幢宿舍樓在地震中受損嚴(yán)重，被相關(guān)單位鑒定為D級危房。2010年上半年，上級要求上報該幢樓住戶名冊并拆除該樓。按照當(dāng)時的政策，受災(zāi)戶每戶有2.5萬元的災(zāi)后重建補助資金。李國建與汪梅商議，在原上報的受災(zāi)戶名單中多報4戶。汪梅便提出上報方案，李國建表示同意。同年6月，社區(qū)副書記、社區(qū)服務(wù)站站長王國林在李國建辦公室看到災(zāi)后重建資金申報花名冊，發(fā)現(xiàn)多報了4戶。李國建說：“是我安排多報的，你不要聲張，這是給社區(qū)爭取的經(jīng)費，處理時少不了你的?！蓖鯂终f：“你們決定就成?！庇谑牵顕ū銓⑻兹⊙a助資金的具體事宜交給了王國林。

2011年初，王國林找到負責(zé)拆除該危房的某公司總經(jīng)理王強（化名），向他說明了多報4戶套取災(zāi)后重建補助資金的情況，并請求他配合社區(qū)把災(zāi)后重建補助資金爭取下來，稱這筆錢將用于解決草壩街社區(qū)的維修經(jīng)費?！翱紤]到在拆遷中還需要草壩街社區(qū)幫忙協(xié)調(diào)關(guān)系，我同意了他們的提議，并讓他們提供了4戶人的名單，我公司以這4人的名義對應(yīng)做了資料進行了上報?！蓖鯊姾髞韺k案人員說。

2011年和2012年春節(jié)前，王國林分兩次以領(lǐng)取贊助費的名義從王強公司將套取的10萬元災(zāi)后重建補助資金領(lǐng)取出來后，與李國建、汪梅進行了私分。其中，汪梅、李國建各分得3.1萬元，王國林分得3.8萬元。

虛列支出做假賬 熟人“幫忙”瞞天過海

一次次輕易得手，汪梅處理起虛假賬目來越來越駕輕就熟。

2015年4月，在得知巴州區(qū)財政局將對社區(qū)賬務(wù)進行檢查的消息后，汪梅對李國建說：“區(qū)財政局要下來檢查，我們社區(qū)還有不少資金，按要求在社區(qū)賬上不能留存太多，先找發(fā)票把錢報出來。”隨后，汪、李二人各找了兩萬元發(fā)票將錢報了出來。

“汪梅、李國建不僅套取公款私分，汪梅還在李國建的授意下，虛列了兩筆各2000元的開支，用于沖抵李國建宴請朋友、同學(xué)的支出?！背修k檢察官介紹。

公訴機關(guān)指控，汪梅、李國建先后9次以“五創(chuàng)聯(lián)動”、小區(qū)整治、廣告宣傳、辦公設(shè)備采購等名義虛列支出，共套取公款21.6萬元進行私分，其中汪梅分得10.5萬元、李國建分得11.1萬元。

面對檢察機關(guān)提供的紅華巷整治污水款2500元的領(lǐng)款單，社區(qū)居民李萌（化名）說：“這些領(lǐng)款單都是汪梅找我?guī)兔灥?。以前我在草壩街社區(qū)上班，汪梅是社區(qū)主任，她找我簽字，礙于情面，就幫她簽了。但費用具體是怎么開支的，我不清楚。”

為了躲過會計審核，汪梅虛列的很多開支都找真實存在的人、公司幫忙簽字、蓋章，打了收條、出具了領(lǐng)款單或開了發(fā)票。他們和李萌一樣，之所以在領(lǐng)款單上簽字，都是因為自己在工作和生活上與汪梅或多或少的存有聯(lián)系，只能“幫忙”了。

2015年6月，巴州區(qū)檢察院在對李國建涉嫌貪污罪進行立案偵查時，發(fā)現(xiàn)了汪梅的犯罪事實，并于同年8月17日對汪梅立案偵查。8月31日，汪梅被逮捕。

作者單位：四川省檢察院

責(zé)編：劉艷梅